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首頁本報(bào)記者 姜雪芹
陽光開獎(jiǎng)，立信于行。8月18日至19日，2022年福利彩票開獎(jiǎng)工作培訓(xùn)暨“陽光開獎(jiǎng)”業(yè)務(wù)交流會在北京舉行。
民政部慈善事業(yè)促進(jìn)和社會工作司、中國福利彩票發(fā)行管理中心(以下簡稱中福彩中心)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及部分省福彩中心開獎(jiǎng)有關(guān)負(fù)責(zé)人、行業(yè)專家學(xué)者齊聚一堂，圍繞“陽光開獎(jiǎng)”品牌建設(shè)、提升福彩公信力，分享經(jīng)驗(yàn)、暢談建議，著力為公眾呈現(xiàn)公平、公正、公開的陽光福彩。
強(qiáng)化培訓(xùn)，讓福彩開獎(jiǎng)更嚴(yán)謹(jǐn)
全國開獎(jiǎng)一盤棋，保障開獎(jiǎng)工作安全，保護(hù)購彩者利益，維護(hù)國家信譽(yù)和福彩品牌形象，是全國福彩系統(tǒng)的鄭重承諾和協(xié)力共擔(dān)的責(zé)任。
8月18日下午，中福彩中心召開專用搖獎(jiǎng)設(shè)備開獎(jiǎng)省份工作培訓(xùn)會，解讀《彩票管理?xiàng)l例》《彩票管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》《彩票發(fā)行銷售管理辦法》《福利彩票開獎(jiǎng)監(jiān)督辦法(試行)》等彩票法規(guī)中開獎(jiǎng)相關(guān)條款，并結(jié)合工作實(shí)際講解開獎(jiǎng)制度和操作流程。
目前，福利彩票全國聯(lián)銷游戲雙色球、3D、七樂彩、“快樂8”的開獎(jiǎng)工作由中福彩中心負(fù)責(zé)，地方游戲開獎(jiǎng)工作由省(市)福彩中心負(fù)責(zé)。為進(jìn)一步推動全國福彩系統(tǒng)完善開獎(jiǎng)制度、規(guī)范操作流程，中福彩中心于2020年—2021年制定并印發(fā)開獎(jiǎng)管理、搖獎(jiǎng)設(shè)備管理、開獎(jiǎng)操作規(guī)程、開獎(jiǎng)信息發(fā)布、開獎(jiǎng)應(yīng)急處置等辦法，規(guī)范開獎(jiǎng)工作流程。
此次會議向參會代表印發(fā)了全國聯(lián)銷游戲開獎(jiǎng)工作手冊，為各省開獎(jiǎng)工作提供范本。當(dāng)晚，參會代表走進(jìn)開獎(jiǎng)演播廳，現(xiàn)場觀摩雙色球、3D、“快樂8”游戲開獎(jiǎng)直播，零距離感受專業(yè)化、規(guī)范化的開獎(jiǎng)工作流程。
規(guī)范操作，讓福彩開獎(jiǎng)更安全
科學(xué)管理、規(guī)范操作是確保開獎(jiǎng)安全的重要保障。一直以來，全國福彩系統(tǒng)高度重視開獎(jiǎng)操作的規(guī)范性。會上，河北、黑龍江、浙江、河南、廣東等省福彩中心分享開獎(jiǎng)工作經(jīng)驗(yàn)，介紹開獎(jiǎng)設(shè)備管理、職責(zé)分工、數(shù)據(jù)管理、信息發(fā)布等各方面的操作規(guī)定以及創(chuàng)新做法。
河北省福彩中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該省搖獎(jiǎng)現(xiàn)場要通過三層人臉認(rèn)證方可進(jìn)入;搖獎(jiǎng)設(shè)備放置的專用庫房和搖獎(jiǎng)球存放的專用保險(xiǎn)柜均為雙鎖，鑰匙分別由福彩工作人員和公證員保管，雙方同時(shí)開啟才可打開;搖獎(jiǎng)設(shè)備實(shí)行周維護(hù)、月保養(yǎng)、季檢測制度。
黑龍江省福彩中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該省成立了由領(lǐng)導(dǎo)班子每天值班帶班的開獎(jiǎng)工作小組，開獎(jiǎng)組長和工作人員均設(shè)置崗位職責(zé);在當(dāng)期游戲銷售截止時(shí)，工作人員要在公證人員監(jiān)督下實(shí)時(shí)對原始銷售數(shù)據(jù)進(jìn)行封存，并刻錄于不可改寫的光盤;光盤一式兩份，一份由公證人員數(shù)據(jù)保全，一份用于開獎(jiǎng)檢索。開獎(jiǎng)檢索在封存原始銷售數(shù)據(jù)和光盤數(shù)據(jù)中同步進(jìn)行，檢索一致后才可發(fā)布開獎(jiǎng)公告;兌付大獎(jiǎng)時(shí)，再次比對光盤數(shù)據(jù)。
關(guān)于開獎(jiǎng)信息發(fā)布，各省福彩中心在完善管理辦法基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)新發(fā)布渠道與方式，確保開獎(jiǎng)信息及時(shí)、準(zhǔn)確地傳遞給社會公眾。浙江省福彩中心在會上分享其官方網(wǎng)站“數(shù)字化改革”實(shí)踐：上線開獎(jiǎng)信息自動抓取系統(tǒng)，使官方網(wǎng)站開獎(jiǎng)公告板塊所有游戲開獎(jiǎng)信息實(shí)現(xiàn)全自動采集更新，最大可能降低開獎(jiǎng)公告制作過程中人工出錯(cuò)的概率;廣東省福彩中心分享“人防+技防”的信息發(fā)布安全防護(hù)舉措：對銷售管理系統(tǒng)、官方網(wǎng)站、微信公眾號等實(shí)施多重保護(hù)，確保開獎(jiǎng)信息發(fā)布“零失誤”。
接受監(jiān)督，讓福彩開獎(jiǎng)更陽光
“民政部連續(xù)兩年到中心監(jiān)督開獎(jiǎng)，并出具開獎(jiǎng)監(jiān)督報(bào)告。”會上，中福彩中心開獎(jiǎng)管理部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為回應(yīng)社會對彩票開獎(jiǎng)公開、透明的關(guān)切，近年來，全國福彩系統(tǒng)在財(cái)政部門和民政部門的監(jiān)督管理下，嚴(yán)格遵守有關(guān)政策法規(guī)，積極完善社會監(jiān)督體系，以更加開放的姿態(tài)接受監(jiān)督。
“2021年10月，中福彩中心利用VR技術(shù)，在‘中國福利彩票’微信公眾號對福彩開獎(jiǎng)演播廳720度全實(shí)景展現(xiàn)。這是繼‘走近雙色球’活動之后，公眾體驗(yàn)觀摩開獎(jiǎng)的又一方式。”該負(fù)責(zé)人舉例說。
交流分享中，各省福彩中心講述主動接受監(jiān)督的舉措。河南省福彩中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，中心把定期邀請省民政廳慈善事業(yè)促進(jìn)和社會工作處實(shí)地監(jiān)督開獎(jiǎng)活動納入例行工作。通過檢查，中心獲得“優(yōu)”等評價(jià)。
河北省福彩中心一以貫之堅(jiān)持公證處監(jiān)督，每期開獎(jiǎng)均安排兩組公證人員，分別到省福彩中心技術(shù)部和搖獎(jiǎng)現(xiàn)場，對銷售數(shù)據(jù)封存、數(shù)據(jù)檢索、搖獎(jiǎng)過程進(jìn)行監(jiān)督和公證，對各項(xiàng)記錄以及開獎(jiǎng)記錄材料簽字封存。
廣東省福彩中心實(shí)行全員開獎(jiǎng)、全員監(jiān)督制度，建立福彩開獎(jiǎng)公告群，成員由中心領(lǐng)導(dǎo)、全體中心人員、技術(shù)運(yùn)維人員及39名媒體記者組成，共同監(jiān)督開獎(jiǎng)的公平、公正、公開。
“帶上身份證即可看開獎(jiǎng)!”會上，廣東和浙江兩省福彩中心開獎(jiǎng)有關(guān)負(fù)責(zé)人分別介紹開放南粵風(fēng)采“36選7”游戲搖獎(jiǎng)現(xiàn)場、“15選5”和“東方6+1”游戲搖獎(jiǎng)全過程，接受預(yù)約觀摩的舉措。這讓公眾直觀感受福彩搖獎(jiǎng)公平、公正、公開的期待變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
在全國，福彩系統(tǒng)目前已經(jīng)形成“部門監(jiān)管+公證處監(jiān)督+公眾監(jiān)督”的合力監(jiān)督模式，讓福彩開獎(jiǎng)更加陽光透明。
多元傳播，讓福彩開獎(jiǎng)可感可觸
“彩票開獎(jiǎng)公信力與傳播息息相關(guān)。”會上，國家廣播電視總局發(fā)展研究中心信息所所長、研究員李嵐就提升福彩開獎(jiǎng)公信力談了自己的看法。她說，中福彩中心是國內(nèi)唯一一家采取電視直播開獎(jiǎng)的彩票機(jī)構(gòu)，這充分體現(xiàn)了福彩“陽光開獎(jiǎng)”的理念。
李嵐建議，講好開獎(jiǎng)直播臺前幕后的真實(shí)故事，講好福彩文化故事，多元打造福彩開獎(jiǎng)節(jié)目品牌IP、融合全網(wǎng)傳播“陽光開獎(jiǎng)”理念，讓“陽光開獎(jiǎng)”更加深入人心。
中國社會科學(xué)院大學(xué)商學(xué)院副教授何輝認(rèn)為，“陽光開獎(jiǎng)”品牌傳播需要更多部門的支持和配合。一是需要彩票公益金分配使用部門的支持和配合，提供公益金項(xiàng)目的相關(guān)內(nèi)容;二是調(diào)動各地福彩機(jī)構(gòu)的積極性，宣傳各地福彩公益金項(xiàng)目和舉辦的公益活動，為購彩者呈現(xiàn)一個(gè)可感可觸的“陽光福彩”。
北京社會管理職業(yè)學(xué)院教授蘇國京，通過對海外彩票開獎(jiǎng)節(jié)目的對比研究，從中國彩票開獎(jiǎng)平臺構(gòu)建、利用互聯(lián)網(wǎng)和新媒體為彩票開獎(jiǎng)搭建服務(wù)平臺、擴(kuò)大開獎(jiǎng)有效傳播渠道、加強(qiáng)社會監(jiān)督等方面對福彩開獎(jiǎng)工作提出建議。
民政部慈善事業(yè)促進(jìn)和社會工作司二級巡視員王希春在會上表示，公平、公正、公開是福彩事業(yè)發(fā)展的“生命線”，“陽光開獎(jiǎng)”對于福彩事業(yè)的發(fā)展具有重大意義，是福彩人應(yīng)該奮力維護(hù)和堅(jiān)守的陣地。開獎(jiǎng)工作容不得半點(diǎn)差錯(cuò)，希望福彩開獎(jiǎng)工作練好內(nèi)功，落實(shí)落細(xì)風(fēng)險(xiǎn)防控，創(chuàng)新宣傳方式方法，推動福利彩票事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
下一步，中福彩中心將繼續(xù)秉持“陽光開獎(jiǎng)”原則，加強(qiáng)搖獎(jiǎng)設(shè)備管理，嚴(yán)格開獎(jiǎng)操作，確保開獎(jiǎng)安全;拓寬信息公開渠道，加大信息公開力度，科普系列開獎(jiǎng)知識，進(jìn)一步提高開獎(jiǎng)工作透明度。
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