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首頁本報(bào)記者 姜雪芹
近年來,，寧夏福彩以改革的辦法,、開放的舉措,，著力把基礎(chǔ)業(yè)務(wù)做精做深,，把重點(diǎn)工作抓實(shí)抓好,，努力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越新發(fā)展。近日,，本報(bào)記者專訪了寧夏回族自治區(qū)福利彩票發(fā)行中心主任劉希偉,。
記者：請您介紹寧夏福彩轉(zhuǎn)型發(fā)展的具體思路是什么?
劉希偉：福利彩票轉(zhuǎn)型發(fā)展就是要轉(zhuǎn)變過去過度追逐銷量、忽視彩票負(fù)面成本的粗放型發(fā)展模式,。經(jīng)歷了多年的高位運(yùn)行,，寧夏福彩的運(yùn)營成本、安全風(fēng)險(xiǎn)都在提高,，轉(zhuǎn)型是寧夏福彩高質(zhì)量發(fā)展的必然要求,。尤其是近年來，新冠肺炎疫情的沖擊和快開游戲的退市,，對福利彩票工作提出了新的挑戰(zhàn),。此外，市場服務(wù)管理難度增加,，彩票文化氛圍不濃,，專業(yè)復(fù)合型人才缺乏，規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化水平不高,，加之自治區(qū)人口基數(shù)偏少,，市場承載力有限，這些都給寧夏福彩發(fā)行銷售工作增加了難度,。
為解決好這些問題,，我們采取了有利于提高資源配置效率和發(fā)展質(zhì)量的改革舉措，由內(nèi)而外,，推進(jìn)寧夏福彩轉(zhuǎn)型發(fā)展,。
一是破除內(nèi)部發(fā)展弊端，認(rèn)真研究制定銷售激勵辦法,，強(qiáng)化激勵約束,。同時，完善績效考核機(jī)制,，充分調(diào)動機(jī)構(gòu)各層級,、代銷者、從業(yè)者的積極性,，提振信心,。二是匯聚外部改革合力，著力強(qiáng)化市場運(yùn)營意識,，穩(wěn)定主要票種市場基本面,，強(qiáng)化購彩者引流，加快渠道創(chuàng)新,，更好肩負(fù)“為社會造福,、為生活添彩”使命。
記者：目前，寧夏福彩轉(zhuǎn)型發(fā)展在哪些方面進(jìn)行了攻堅(jiān)探索?取得了哪些成效?
劉希偉：去年以來,，寧夏福彩按照全國福利彩票工作會議的總體要求,，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于福彩工作全過程各領(lǐng)域，積極推動穩(wěn)崗就業(yè)惠民生,，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化、精細(xì)化管理,，著力推動寧夏福彩事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,、穩(wěn)步向前。
在“精準(zhǔn)化”做實(shí)網(wǎng)點(diǎn)幫扶方面,，實(shí)施了發(fā)放防疫物資、疫情補(bǔ)助,、提高代銷費(fèi)比例等一系列關(guān)心扶持措施,，降低網(wǎng)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi)，免除熱敏打印紙和便捷支付費(fèi)用,，優(yōu)化站點(diǎn)準(zhǔn)入,、淘汰機(jī)制，遴選表彰一批銷售明星和優(yōu)秀銷售場所,，全面開展網(wǎng)點(diǎn)陽光征召,，將布點(diǎn)距離由500米調(diào)整為300米，并按照每30個網(wǎng)點(diǎn)一個片區(qū)管理員的標(biāo)準(zhǔn),，優(yōu)化地市管轄片區(qū)及崗位配置,。
在“一盤棋”優(yōu)化管理服務(wù)方面，結(jié)合寧夏“省域小,、見效快”的優(yōu)勢,，著力暢通自治區(qū)級、市級銷售網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)管理聯(lián)動工作機(jī)制,，預(yù)計(jì)通過三年時間實(shí)現(xiàn)銷售場所標(biāo)準(zhǔn)化改造全覆蓋;一體化開展全票種省級聯(lián)動營銷活動和福彩行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，完善自治區(qū)級綜合運(yùn)營平臺的業(yè)務(wù)模塊，實(shí)現(xiàn)站點(diǎn)申請,、設(shè)立遷移,、渠道運(yùn)營、市場營銷,、績效評價(jià)等在線通辦,，切實(shí)提升市場應(yīng)變能力。
在“多業(yè)態(tài)”渠道拓展方面,，推進(jìn)“福彩+”渠道拓展,，聚焦購彩者生活軌跡，打造多元消費(fèi)場景。在火車站,、機(jī)場建設(shè)公益銷售展廳,，加大展會、商業(yè)廣場,、網(wǎng)紅夜市戶外銷售場所布設(shè);加強(qiáng)與文旅集團(tuán)合作,，推進(jìn)星級旅游景點(diǎn)銷售亭建設(shè)，讓購彩者獲得全新的體驗(yàn)……通過這些舉措,，即開票銷量從2019年的8065萬元增長至2021年的2.32億元,，銀川市即開票銷量首次進(jìn)入全國億元城市行列。
在“提效能”激勵機(jī)制方面,，下移工作重心抓落實(shí),，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置，加大內(nèi)部交流輪崗鍛煉力度,，加快推進(jìn)員工績效考核,、評先評優(yōu)、薪酬分配制度改革,，常態(tài)化開展技能培訓(xùn),，充分調(diào)動干部職工積極性，增強(qiáng)事業(yè)發(fā)展的向心力和凝聚力,。
在“融媒體”公益宣傳方面,，建設(shè)“報(bào)、網(wǎng),、端,、微、屏”綜合傳播矩陣,，完善覆蓋現(xiàn)有購彩群體,、潛在購彩群體的營銷宣傳，打通彩票監(jiān)管方和公益金受益方的公益?zhèn)鞑デ?，推進(jìn)與主流媒體深度合作,，探索年度責(zé)任報(bào)告新聞發(fā)布會模式，推出“最美福彩人”系列媒體采訪活動,。
通過多方面的努力,，寧夏福彩市場主體活力有效激發(fā)，福彩銷售穩(wěn)步增長,，重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作取得新突破,，管理水平和治理能力有效提升，為寧夏福彩高質(zhì)量發(fā)展奠定良好基礎(chǔ),。
記者：您強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)型是福彩高質(zhì)量發(fā)展的必然要求,，請問在實(shí)際推進(jìn)中寧夏福彩如何在轉(zhuǎn)型發(fā)展的同時保障高質(zhì)量發(fā)展?
劉希偉：福彩高質(zhì)量發(fā)展本質(zhì)上就是推進(jìn)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,。寧夏福彩在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展過程中,，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,，對標(biāo)對表落實(shí)“十四五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù),，細(xì)化重點(diǎn)任務(wù)，引領(lǐng)寧夏福彩事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。
一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,。處理好“破”與“立”的關(guān)系，解決制約發(fā)展的突出問題,。主動面對挑戰(zhàn),，積極防范化解風(fēng)險(xiǎn)、勇于克服困難,、加快補(bǔ)齊短板,，健全安全運(yùn)行的管理體制機(jī)制，把握好隊(duì)伍重塑,、績效改革、票種,、渠道,、營銷、宣傳,、技術(shù)支撐等關(guān)鍵環(huán)節(jié),，鞏固電腦票銷售規(guī)模，加速即開票銷售創(chuàng)新,，破除“快樂8”游戲銷售不均衡的局面,。
二是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向。全面準(zhǔn)確貫徹新發(fā)展理念,，在胸懷大局中貫通黨建與業(yè)務(wù),，在踐行初心中統(tǒng)籌安全與發(fā)展，以盤活彩票市場各類要素為手段,，重點(diǎn)做好傳統(tǒng)網(wǎng)點(diǎn)管理,、新網(wǎng)點(diǎn)幫扶，建立網(wǎng)點(diǎn)分類幫扶指導(dǎo),、服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),，切實(shí)增強(qiáng)工作的前瞻性和方向性。
三是堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向,。以發(fā)展實(shí)績和成效為準(zhǔn)繩,，努力把福利彩票建設(shè)成為以合規(guī)為底線、以安全為基礎(chǔ)、以創(chuàng)新為動力的負(fù)責(zé)任,、受信賴,、可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展的公益彩票,，培育鞏固健康,、可持續(xù)的銷售增長模式，在激勵約束,、數(shù)字賦能,、渠道管理等方面改革創(chuàng)新。發(fā)揮好寧夏福彩垂直管理的機(jī)制優(yōu)勢,，率先在運(yùn)營體制機(jī)制改革和標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)方面取得新突破,。
記者：轉(zhuǎn)型發(fā)展不可能一蹴而就。下一步,，寧夏將如何推進(jìn)和深化福利彩票轉(zhuǎn)型發(fā)展?
劉希偉：今年以來,，寧夏福彩中心堅(jiān)持加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國民政工作會議精神,，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),，推動黨建與業(yè)務(wù)深度融合，以業(yè)務(wù)成績檢驗(yàn)黨建成效,，著力推進(jìn)福彩事業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益雙提升,。下一步，我們將從四個方面全力推進(jìn)和深化寧夏福彩轉(zhuǎn)型發(fā)展,。
一是堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng),，狠抓政治責(zé)任落實(shí)落地。把政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求融入業(yè)務(wù)發(fā)展中,、融入管理體系中,，堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合、激勵與約束并重,，更好發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨的政治引領(lǐng)和政治保障作用,，全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，扎實(shí)開展“大學(xué)習(xí),、大討論,、大宣傳、大實(shí)踐”活動,，強(qiáng)化黨建業(yè)務(wù)融合,，向標(biāo)準(zhǔn)化要工作質(zhì)量、要市場份額,、要銷售績效,，努力實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)雙融合雙促進(jìn),。
二是重塑工作體系，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新體制,。包括重塑風(fēng)險(xiǎn)防范體系建設(shè),。牢固樹立“萬無一失、一失萬無”的底線思維和危機(jī)意識,，強(qiáng)化安全隱患排查整治,，重視關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)安全管理，落實(shí)好常態(tài)化疫情防控工作,，持續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全體系建設(shè),，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)化演練，提高安全保障能力,。重塑依法治業(yè)體系建設(shè),。加強(qiáng)法律顧問、業(yè)務(wù)顧問機(jī)制建設(shè),，強(qiáng)化咨詢論證,、法律審核，有序推進(jìn)福彩領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),，推動形成更加成熟高效的制度體系,，確保法定職責(zé)有效履行，運(yùn)行機(jī)制更加順暢,。重塑內(nèi)控管理體系建設(shè),。聚焦預(yù)算、收支,、采購、資產(chǎn),、合同等重點(diǎn)財(cái)務(wù)管理工作,，持續(xù)完善職責(zé)明確、整體聯(lián)動的工作機(jī)制,，推進(jìn)資金風(fēng)險(xiǎn)防控,、內(nèi)部審計(jì)評價(jià)機(jī)制建設(shè)，規(guī)范政府采購和對外合作,，強(qiáng)化業(yè)務(wù)事前申請,、事中控制、事后分析全流程管理,，全面提升彩票資金安全保障能力,。
三是推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)，應(yīng)對高質(zhì)量發(fā)展新挑戰(zhàn),。推進(jìn)銷售網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),。積極探索地市服務(wù)管理站蹲點(diǎn)幫扶,、直營店輪崗督導(dǎo)機(jī)制，提升服務(wù)基層的工作能力,，以進(jìn)補(bǔ)退,，嚴(yán)格網(wǎng)點(diǎn)退出、準(zhǔn)入機(jī)制,，抓好銷售終端形象改造和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，提升專兼營渠道銷售質(zhì)量和統(tǒng)一形象。推進(jìn)品牌宣傳建設(shè),。按照對象差異化,、形式新穎化、內(nèi)容豐富化,、流程標(biāo)準(zhǔn)化的要求,，豐富傳播內(nèi)容，強(qiáng)化不同群體分類宣傳,，全力打造福彩公益品牌形象,，提升社會公眾與購彩者對福利彩票的認(rèn)知度、美譽(yù)度和參與度,。推進(jìn)營銷驅(qū)動建設(shè),。增強(qiáng)渠道驅(qū)動、營銷驅(qū)動,、管理驅(qū)動的“核心競爭力”,，加強(qiáng)營銷資源整合，積極配合全國主題營銷,，動態(tài)開展自主營銷,、主動組織片區(qū)營銷，保障季季有主題,、月月有活動,，實(shí)現(xiàn)市場營銷與品牌形象建設(shè)、渠道建設(shè)相融合,。推進(jìn)統(tǒng)一系統(tǒng)建設(shè),。聚焦業(yè)務(wù)智能和數(shù)字賦能，豐富信息平臺數(shù)據(jù)應(yīng)用,，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)“中國福利彩票發(fā)行銷售管理系統(tǒng)試點(diǎn)”任務(wù),，高效率做好銷售終端、周邊系統(tǒng)改造,，完善安全保障和防控技術(shù),，推進(jìn)擴(kuò)展性功能建設(shè)，補(bǔ)齊物流管理,、營銷管理模塊,，為業(yè)務(wù)發(fā)展提供高質(zhì)量技術(shù)支撐,。
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