趙文博
廣西壯族自治區(qū)靈山縣按照“黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門協(xié)作,、家庭盡責(zé),、社會參與”的未成年人保護(hù)工作思路,,敢于擔(dān)當(dāng)作為,,勇于創(chuàng)新突破,全力織密家庭保護(hù),、學(xué)校保護(hù),、社會保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù),、政府保護(hù),、司法保護(hù)“六位一體”保護(hù)網(wǎng)。
三個舉措下活一盤棋
構(gòu)建“三級書記”工作機(jī)制,。靈山縣成立由縣委書記,、縣長擔(dān)任“雙主任”的縣未成年人保護(hù)工作委員會,構(gòu)建縣—鎮(zhèn)—村“三級書記抓未?!惫ぷ鳈C(jī)制,。
組建專班抓落實。靈山縣抽調(diào)9名工作人員組成專班,,對照未成年人保護(hù)工作清單,,常態(tài)化督導(dǎo)各成員單位、鎮(zhèn)(街)落實未保工作責(zé)任,,形成工作合力,。
創(chuàng)新機(jī)制精準(zhǔn)救助。靈山縣建立局際聯(lián)席會議制度,,精準(zhǔn)解決43名孤兒,、事實無人撫養(yǎng)兒童身份難認(rèn)定的問題,并將他們及時納入社會救助保障范圍,。出臺個案會商,、強(qiáng)制報告制度等系列文件,壓緊壓實責(zé)任,。
六個堅持織密一張網(wǎng)
堅持家庭保護(hù)為本,,緊扎家庭關(guān)愛之籬,。靈山縣設(shè)立家庭教育輔導(dǎo)室和縣少年家事工作調(diào)處中心,開展服務(wù)800多人次,。利用家庭醫(yī)生服務(wù)病殘兒童1500多人次,。5家社區(qū)家長學(xué)校開展輔導(dǎo)活動60多場,惠及5000多人次,。
堅持學(xué)校保護(hù)為基,,緊編校園呵護(hù)之網(wǎng),。靈山縣將未保工作納入學(xué)??荚u體系,建立學(xué)生欺凌防控制度,、教職工與學(xué)生行為準(zhǔn)則等,。探索建立駐校社工制度,每個學(xué)校安排1名“護(hù)學(xué)崗”社工;從政法系統(tǒng)干警中選配法治副校長,,加強(qiáng)學(xué)校法治教育,。
堅持社會保護(hù)為重,緊筑社會共治之墻,。靈山縣整合300萬元資金購買未保社工服務(wù),,開展活動200多場。組織開展心理健康輔導(dǎo),、兒童生命安全教育講座4000余場,,服務(wù)30多萬人。
堅持網(wǎng)絡(luò)保護(hù)為輔,,緊繃風(fēng)險防范之弦,。靈山縣各職能部門公開網(wǎng)絡(luò)舉報渠道,對發(fā)布影響未成年人身心健康不良信息的違法行為,,加大查處力度,。
堅持政府保護(hù)為要,緊抓政策落實之效,。靈山縣提高孤兒,、事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和殘疾人兩項補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
堅持司法保護(hù)為綱,,緊擎專項保護(hù)之盾,。靈山縣公檢法分別成立未成年人警務(wù)大隊、第五檢察部,、少年法庭等專門辦案部門,,加強(qiáng)溝通協(xié)作,嚴(yán)厲打擊并防范未成年人犯罪行為,。
四個強(qiáng)化凝聚一股勁
強(qiáng)化機(jī)構(gòu)保障,。靈山縣設(shè)立了有機(jī)構(gòu),、有編制、有經(jīng)費,、有人員的縣級未成年人保護(hù)中心,,設(shè)置鎮(zhèn)級未成年人保護(hù)工作站、村級未成年人保護(hù)工作室,,并落實人員,、場所和經(jīng)費。
強(qiáng)化隊伍建設(shè),。靈山縣引進(jìn)社會工作專業(yè)碩士作為縣未保中心專干;為各鎮(zhèn)(街)配備1名兒童督導(dǎo)員,、1名未保社工;由各村(社區(qū))婦聯(lián)主席兼任兒童主任,村(社區(qū))團(tuán)干部協(xié)助其開展工作;組建未成年人保護(hù)志愿服務(wù)隊伍436支,,招募志愿者1.5萬余人,。
強(qiáng)化服務(wù)提升。靈山縣舉辦兒童督導(dǎo)員,、兒童主任業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,。開展各部門、各行業(yè)密切接觸未成年人強(qiáng)制報告制度培訓(xùn),,累計培訓(xùn)3000多人次,。
強(qiáng)化資金整合。靈山縣將未成年人關(guān)愛服務(wù)納入縣級政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄,,落實兒童主任津貼,,累計投入未成年人保護(hù)經(jīng)費14.89億元。
下一步,,靈山縣將認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于未成年人保護(hù)工作的重要指示批示精神,,圍繞自治區(qū)黨委未保工作要求,全力提升全縣未保工作質(zhì)量,,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開,。
(作者系廣西壯族自治區(qū)靈山縣委書記)
(來源:中國社會報2022年4月19日)