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江西省奉新縣——“點(diǎn)線面”結(jié)合 全力構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)新格局

時(shí)間:2022-03-14   瀏覽量:128 次  來(lái)源:中國(guó)社會(huì)報(bào)
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何清林 熊衛(wèi)松

今年以來(lái),,江西省奉新縣以抓落實(shí)活動(dòng)年“三轉(zhuǎn)五比再深化,、三拼三促勇?tīng)?zhēng)先”活動(dòng)為載體,把推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)作為一項(xiàng)民生實(shí)事來(lái)抓,,通過(guò)“點(diǎn)線面”相結(jié)合,,全力構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)新格局,,不斷滿足全縣老年人的養(yǎng)老需求,,增強(qiáng)老年人的獲得感、幸福感,、安全感,。

兩個(gè)“點(diǎn)”——

農(nóng)村互助養(yǎng)老和城市居家養(yǎng)老“相互促進(jìn)”

在創(chuàng)辦農(nóng)村互助養(yǎng)老點(diǎn)上,奉新縣積極引導(dǎo)各地整合閑置舊村部,、學(xué)校和祠堂等,,在村集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)較好、人口比較集中的地方創(chuàng)辦“黨建+樂(lè)齡中心(幸福食堂)”,??h財(cái)政對(duì)縣級(jí)示范點(diǎn)一次性撥付5萬(wàn)元、非示范點(diǎn)撥付2萬(wàn)元作為啟動(dòng)資金,,對(duì)創(chuàng)辦并運(yùn)營(yíng)的點(diǎn)每月由縣財(cái)政撥付2000元運(yùn)營(yíng)費(fèi),,用于支付炊事員工資。同時(shí),,引導(dǎo)各地采取鄉(xiāng)村給一點(diǎn),、當(dāng)?shù)赜凶R(shí)之士捐一點(diǎn)、老人自己出一點(diǎn)的“三個(gè)一點(diǎn)”辦法籌措資金,,解決可持續(xù)發(fā)展的資金問(wèn)題,。對(duì)每個(gè)農(nóng)村“黨建+樂(lè)齡中心(幸福食堂)”實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)識(shí)名稱、統(tǒng)一運(yùn)行模式和統(tǒng)一管理制度,。規(guī)定65周歲以上老人均可就餐,,原則上每人每月繳納伙食費(fèi)300元不等,賬目實(shí)行一月一結(jié),,張榜公布,,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。截至目前,,全縣共創(chuàng)辦“黨建+樂(lè)齡中心(幸福食堂)”102個(gè),,覆蓋全縣75%以上的行政村。

在創(chuàng)建城市居家養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)上,,奉新縣不斷加大投入,,精心選好場(chǎng)所。截至目前,,該縣在縣城社區(qū)先后創(chuàng)辦宮保地,、教育園、新吳等6個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,,面積均在150平方米以上,,設(shè)立床位6—10張不等,總共可容納400余位老人;建起步行街、蔣家堎,、校前和浮云4個(gè)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)中心,,每個(gè)中心面積均在500平方米以上,設(shè)立床位10—30張不等,。均設(shè)有棋牌室,、閱覽室、健身室等,,做到設(shè)施齊備,、功能齊全。同時(shí)規(guī)定開(kāi)發(fā)商在新建小區(qū)時(shí)必須留存社區(qū)辦公用房(含居家養(yǎng)老及嵌入式養(yǎng)老場(chǎng)所),,其中要求居家養(yǎng)老服務(wù)中心面積在150平方米以上,,嵌入式養(yǎng)老服務(wù)中心在500平方米以上。

兩條“線”——

鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和民辦養(yǎng)老院“相向而行”

多年來(lái),,奉新縣大力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè),,全縣有17所公辦敬老院,集中供養(yǎng)特困人員400余人,。每年提高集中供養(yǎng)特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),,2022年每人每月達(dá)到670元,并為失能,、半失能,、自理三類特困人員每人每月分別發(fā)放護(hù)理費(fèi)1200元、300元,、100元;各院每年為老人添置衣服鞋帽,、被子等;逢年過(guò)節(jié)為老人加餐,組織愛(ài)心人士走訪慰問(wèn)老人,,讓老人體會(huì)黨和政府以及來(lái)自社會(huì)的溫暖,。

奉新縣還十分重視民辦養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展,廣泛宣傳養(yǎng)老服務(wù)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,,吸引民間資本進(jìn)行投資,。2020年10月,奉新縣福利院老年康復(fù)護(hù)理樓引進(jìn)江西樂(lè)晚晴養(yǎng)老管理有限公司創(chuàng)辦奉新縣樂(lè)晚晴養(yǎng)老服務(wù)中心,,該中心建筑面積5700平方米,,可設(shè)立床位200張,其中護(hù)理型床位80張,,已于去年4月18日開(kāi)始運(yùn)營(yíng),。截至目前,全縣已引進(jìn)干洲鎮(zhèn)幸福托老院,、君安養(yǎng)老院,、上富鎮(zhèn)夕陽(yáng)紅養(yǎng)老院等6所民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),共設(shè)立床位770張,其中護(hù)理型床位450張,,現(xiàn)入住老人250人,聘請(qǐng)護(hù)理員52人,。民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的創(chuàng)辦,,大大滿足了社會(huì)化老人的養(yǎng)老需求。

兩個(gè)“面”——

硬件和軟件建設(shè)“相得益彰”

近年來(lái),,奉新縣不斷加大敬老院硬件建設(shè),,投資3000余萬(wàn)元新建赤岸、上富,、會(huì)埠,、羅市、石溪等5所敬老院,,投資500多萬(wàn)元對(duì)干洲,、赤田、澡下,、柳溪,、甘坊等7所敬老院進(jìn)行改擴(kuò)建。同時(shí),,向上爭(zhēng)取資金及自籌資金200萬(wàn)元,,在縣福利院改造建成全縣特困失能老人集中照料中心。2021年舉國(guó)債1500萬(wàn)元對(duì)全縣14所敬老院進(jìn)行消防設(shè)施改造,,目前已基本完成,。此外,奉新縣還對(duì)干洲鎮(zhèn),、赤田鎮(zhèn),、上富鎮(zhèn)3所敬老院按示范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打造,著力在消防改造,、院內(nèi)綠化等方面下功夫,,力爭(zhēng)建成全縣樣板敬老院,效果初顯,。

在軟件建設(shè)上,,奉新縣堅(jiān)持對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)嚴(yán)格管理,縣民政局出臺(tái) “兩簿四表”管理制度,,即《工作日志簿》《院民點(diǎn)名簿》和《院民日常出入登記表》《安全隱患排查登記表》《工作人員考勤登記表》《食物留樣備案登記表》,,并定期檢查落實(shí)情況;在重要節(jié)點(diǎn)以及防汛、雨雪冰凍天氣,,縣民政局安全辦會(huì)派人到各地督促安全管理工作,,要求24小時(shí)有人值班,實(shí)行零報(bào)告制度;堅(jiān)持食品留樣48小時(shí)制度,每天做好食堂餐具消毒清洗,,引導(dǎo)老人不吃過(guò)夜的剩菜剩飯,,少吃生、冷,、硬的食物;抓好常態(tài)化疫情防控,,對(duì)各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)行封閉管理,凡外來(lái)人員進(jìn)院必須做好登記,、掃碼,、測(cè)量體溫、佩戴口罩等,,定期做好消毒工作,,引導(dǎo)老人常通風(fēng)、勤洗手,、少聚集,,養(yǎng)成良好生活習(xí)慣。

(來(lái)源:中國(guó)社會(huì)報(bào)2022年3月14日)

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