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首頁本報記者 雷 耀 通訊員 朱張橋
全長約1.2公里的湖北省武漢市武昌區(qū)曇華林歷史文化街區(qū),，被譽為一部“活”的武漢近代史書,。這里集自然、歷史、人文,、藝術等多重元素于一身,，是一處兼容歷史與新潮,、商業(yè)與景區(qū),、文化與創(chuàng)新、品質(zhì)與情感的旅游休閑勝地,，也是新晉的網(wǎng)紅打卡地,。
近年來，武昌區(qū)高度重視古城保護建設,，按照景區(qū),、街區(qū)、社區(qū)三區(qū)融合思路,，將創(chuàng)意社區(qū)建設與舊城改造工作緊密結(jié)合,，把曇華林歷史文化街區(qū)打造成具有武漢特色的“文化+設計+旅游”多業(yè)態(tài)創(chuàng)意社區(qū)。曇華林社區(qū)充分發(fā)揮黨建引領作用,，探索形成“一五一十”工作法,，不斷推動形成景區(qū)宜游、街區(qū)宜業(yè),、社區(qū)宜居的曇華林共同體,。
探索“一五一十”工作法
做好三區(qū)融合文章
曇華林社區(qū)位于武昌古城北部，隸屬于武昌區(qū)糧道街道,，0.16平方公里的土地上有52棟優(yōu)秀歷史文化建筑,、30余家轄區(qū)單位、150余家古街商戶及泛悅匯綜合商圈,。目前,，社區(qū)有居民3440余戶、9730余人,。
“如何更好地為游客,、商戶、轄區(qū)單位和居民等各類主體服務,，提高他們的融合度,，增強我們服務的覆蓋面和精準度，一直是擺在我們面前的一項重要工作,?！睍胰A林社區(qū)黨委書記、居委會主任馮晶告訴記者,，“武昌區(qū)在‘十四五’規(guī)劃和2035遠景目標綱要中提出要打造‘一城三帶’文旅集聚區(qū)和探索景區(qū),、街區(qū)、社區(qū)三區(qū)融合發(fā)展模式,。社區(qū)改造如何既方便居民生活,，又能恢復古街風貌?2019年武昌區(qū)搭建起居民議事會、新青年論壇等平臺,，打造‘家門口的議事會’,，讓居民出謀劃策，共同參與社區(qū)治理,，社區(qū)精準對接不同需求,，高效解決社區(qū)治理難題。工作中,，我們通過黨委領導,、黨員帶頭，充分發(fā)動居民群眾參與,，打造了居民之家,、游客之家、商戶之家,，探索形成‘一五一十’工作法,。”
據(jù)馮晶介紹,，“一五一十”工作法中的第一個“一”代表堅持“黨建引領”這條主線,，“五”代表在服務三區(qū)融合中堅持民事民提、民事民議,、民事民決,、民事民辦、民事民評“五民工作法”,，第二個“一”代表聚焦三區(qū)融合這一中心任務,，“十”代表社區(qū)在三區(qū)融合中,，為社區(qū)居民、街區(qū)商戶,、景區(qū)游客提供黨員服務,、統(tǒng)戰(zhàn)服務、商戶服務,、暖心服務,、心理服務、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務,、愛衛(wèi)護綠服務,、綜治服務、文化服務,、志愿服務十項服務,。
兩年來，圍繞三區(qū)融合發(fā)展,，“一五一十”工作法發(fā)揮著重要作用,，在解決關系商戶、居民和游客的各類問題中,，通過大家說,、社區(qū)聽、共同談,、一起辦,、公開評，形成完整工作閉環(huán),，成為提升社區(qū)治理能力,、優(yōu)化社區(qū)治理格局、服務社區(qū)居民群眾的關鍵一招,。
打造“家門口的議事會”
坐下來敞開談,、共商議
2019年7月，在“老街坊調(diào)解之家”基礎上,，曇華林社區(qū)正式設立“家門口的議事會”,。每次開會，都邀請商戶,、居民,、下沉黨員、相關職能部門工作人員等一起參加,，大家坐下來,，敞開談，共商議,。
十四中東家屬區(qū)是典型的老舊小區(qū),，房齡久,、無電梯、水電維修需求多,、環(huán)境臟亂差,，還存在物業(yè)費收繳困難等問題,?！坝袉栴}不用怕，議事會有辦法,?！痹跁胰A林社區(qū)黨委指導下，社區(qū)“兩委”成員,、社區(qū)自管黨員,、轄區(qū)單位黨員、下沉單位黨員以及小區(qū)居民黨員全部參與到走訪小區(qū)居民的工作中,，了解大家的訴求,。在組織召開的小區(qū)物業(yè)管理議事會上，運用“五民工作法”集思廣益,，最后確立“政府幫一點,、單位籌一點、居民出一點”的思路,，實現(xiàn)了老舊小區(qū)物業(yè)自管,、事務自理、居民自治的目標,?！叭缃瘢^(qū)不僅有了門崗,，還建了休閑小廣場,，小區(qū)的路面也進行了拓寬改造，綠化帶里補種了新樹木,，老小區(qū)也煥發(fā)了新生機,。社區(qū)還組建了義務巡邏隊，切實增強了我們的幸福感和歸屬感,?！本用駨埓鬆攲ι鐓^(qū)發(fā)生的變化很是滿意。
“我們在十四中東家屬區(qū),、馬道門小區(qū)和三義村3個小區(qū)內(nèi)建有黨群服務驛站,，按照有場地、有黨員,、有功能,、有制度,、有服務的要求開展工作，實現(xiàn)黨群服務驛站對小區(qū)內(nèi)各項服務的全覆蓋,，為打造‘家門口的議事會’提供了堅實陣地,。”馮晶說,。
在2021年啟動的舊改工作中,，剛從疫情影響中恢復過來的街區(qū)商戶又面臨著施工打圍、車輛禁行等問題,，對商戶的經(jīng)營造成很大影響,。對此，曇華林社區(qū)運用“一五一十”工作法,，組織召開“家門口的議事會”6場,，聽取商戶、游客,、居民,、社區(qū)以及街道職能部門等各方意見，集中各方智慧,，發(fā)揮各自優(yōu)勢,，初步形成車輛進出進行報備、開辟臨時通道,、錯時開展施工等方案,。同時，組織開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策咨詢,、綜合治理,、志愿服務等活動，積極引導商戶,、居民樹立服務三區(qū)融合的理念,，充分認識到街區(qū)改造是服務街區(qū)、景區(qū),、社區(qū)的民生工程,，只有景區(qū)美了、街區(qū)旺了,、社區(qū)好了,，游客體驗才會好，商戶經(jīng)營才會好,，居民生活才會好,。
聚焦居民、游客、商戶三類群體
形成你我共生,、彼此共融共同體
2020年8月,，在曇華林社區(qū)黨委的指導下，曾經(jīng)的商戶志愿者團隊升級為曇華林商戶互助服務中心,。目前,，中心有9名骨干成員、150多名商戶志愿者,。在曇華林創(chuàng)業(yè),、生活了20多年、“簡單生活館”理發(fā)店的老板張家順被推選為首任會長,。
去年年底,，因為曇華林環(huán)境提升改造，商鋪“囍”門口原來的一堵墻被拆后許多電線裸露出來,，既不美觀，也不安全,。張家順了解到情況后立即報告社區(qū),，第二天社區(qū)就聯(lián)系了電力部門進行了整修。在張家順看來,，曇華林的商戶非常團結(jié),。2020年疫情防控期間，商戶們主動加入出入口值守,、測溫,、核酸檢測等隊伍中?！?020年武漢大汛,，社區(qū)發(fā)出號召后，商戶群里立即響應,。最終我們組成了兩支十多人的防汛小分隊,，上堤參與巡查，積極貢獻我們的一份力量,?！睆埣翼樥f。
據(jù)武昌區(qū)民政局副局長樊春陽介紹,，聚焦居民,、游客、商戶三類群體,，曇華林社區(qū)針對小區(qū)以及整個社區(qū)居民群眾,，開展活動和服務，營造睦鄰友好氛圍，將社區(qū)打造成“居民之家”;針對街區(qū)商戶,，加強同商戶的溝通對接,，適時組織開展商戶開放日、街頭劇場,、街區(qū)打卡定向賽等活動,，讓街區(qū)成為“商戶之家”;針對景區(qū)游客，通過黨員帶頭,，居民參與的方式,，開展“人人都講曇華林”講解員成長計劃，進一步提升景區(qū)的魅力,，讓景區(qū)成為“游客之家”,。各類群體之間的聯(lián)系進一步增強、互動進一步增多,，群體的融合不斷深入,，形成你我共生、彼此共融共同體,。
社區(qū)好了,、居民才會滿意，街區(qū)活了,、商戶才有干勁,，景區(qū)熱了、游客才會來,。在黨建引領下,，曇華林社區(qū)運用“一五一十”工作法探索走出一條景區(qū)、街區(qū),、社區(qū)三區(qū)融合發(fā)展之路,。如今，社區(qū)工作者,、商戶,、居民其樂融融一起組織、參與活動的場景在曇華林已成為常態(tài),。馮晶說：“大家以真心換真心,，我們在曇華林交朋友?！?/p>
(來源：中國社會報2022年3月24日)
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