安徽省民政廳副廳長、省未保辦副主任 耿學(xué)梅
近年來,安徽省民政廳堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),扎實(shí)落實(shí)省委、省政府關(guān)于未成年人關(guān)愛保護(hù)工作部署,積極履行省未保委辦公室工作職責(zé),在未成年人保護(hù)、兒童福利工作方面主動(dòng)作為、開拓創(chuàng)新,謀新策、出實(shí)招、求實(shí)效,切實(shí)維護(hù)未成年人的合法權(quán)益。
推進(jìn)體系機(jī)制建設(shè)。安徽省委、省政府高度重視未成年人保護(hù)工作,設(shè)立省級(jí)未成年人保護(hù)工作委員會(huì),批準(zhǔn)省民政廳設(shè)立未成年人保護(hù)工作處(兒童福利處)、省未成年人保護(hù)中心,制定出臺(tái)《安徽省未成年人保護(hù)工作委員會(huì)工作規(guī)則》等文件。首次將加大農(nóng)村留守兒童關(guān)愛幫扶力度寫入省黨代會(huì)報(bào)告,首次將關(guān)愛保護(hù)未成年人納入省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃,首次將未成年人保護(hù)工作納入省政府部門目標(biāo)績效考核,做到工作有規(guī)劃、有部署、有考核。
夯實(shí)基層工作力量。全省16個(gè)市和104個(gè)縣(市、區(qū))實(shí)現(xiàn)未成年人保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制全覆蓋,各地黨委編辦累計(jì)批復(fù)設(shè)立未保中心50個(gè),市、縣累計(jì)設(shè)立區(qū)域性兒童福利機(jī)構(gòu)22個(gè),未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)80個(gè),設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)未成年人保護(hù)工作站500個(gè),配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兒童督導(dǎo)員和村(居)兒童主任1.8萬名,年投入3000余萬元用于購買農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù),市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)未成年人保護(hù)工作網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全。打造一條熱線、建強(qiáng)一支隊(duì)伍、孵化一批社會(huì)組織,構(gòu)筑未成年人關(guān)愛保護(hù)網(wǎng)絡(luò),16個(gè)市全部開通未成年人保護(hù)熱線,處置重點(diǎn)個(gè)案26個(gè)。2021年8月,定遠(yuǎn)縣郭某某被遺棄案宣判,郭某某父母犯遺棄罪分別被判處有期徒刑一年六個(gè)月。當(dāng)年9月,法院指定定遠(yuǎn)縣民政部門擔(dān)任郭某某法定監(jiān)護(hù)人。此案是新修訂的《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》施行后全省首個(gè)由民政部門報(bào)案、司法機(jī)關(guān)追責(zé)的遺棄案例。
提升服務(wù)保障水平。全省2.7萬名孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童全面納入保障范圍,集中供養(yǎng)和散居孤兒分別按照每人每月不低于1500元和1100元享受基本生活補(bǔ)貼,自今年起啟動(dòng)事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童助學(xué)工程,為符合條件的兒童每人每學(xué)年發(fā)放6000元以內(nèi)的補(bǔ)助資金。組織開展“未成年人保護(hù)工作宣傳月”“政策宣講進(jìn)村(居)”等活動(dòng),累計(jì)舉辦宣講1.3萬場(chǎng)次,服務(wù)超過50萬人次。啟動(dòng)事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童助學(xué)工程,3000余名孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童進(jìn)入中高等院校學(xué)習(xí)深造。2021年9月,廳黨組收到了一封考上211高校的青年學(xué)子來信,信里敘述了她父親車禍去世、母親失蹤后,及時(shí)享受到事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童救助政策,在民政部門和當(dāng)?shù)卣恼兆o(hù)下健康成長、自立自強(qiáng)考上大學(xué)的經(jīng)歷,表達(dá)了她感恩的心情和傳承愛心的意愿。全省16個(gè)地市均設(shè)有“孤兒醫(yī)療康復(fù)明天計(jì)劃”定點(diǎn)醫(yī)院,基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)救盡救”。
推動(dòng)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展。為破解新時(shí)代兒童福利工作發(fā)展困境,全省推進(jìn)兒童福利機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),計(jì)劃到2025年打造22家集“養(yǎng)治康教安”和社會(huì)工作一體化發(fā)展的區(qū)域兒童福利機(jī)構(gòu)。壓實(shí)兒童福利機(jī)構(gòu)安全管理責(zé)任,常態(tài)化開展隱患排查,落實(shí)疫情防控各項(xiàng)措施,實(shí)行核酸檢測(cè)、集中隔離、物資保供、科學(xué)消殺、預(yù)案演練“五個(gè)到位”,嚴(yán)格人員分區(qū)管理,全省兒童福利機(jī)構(gòu)1249名兒童、1405位工作人員接種新冠肺炎疫苗,實(shí)現(xiàn)“零感染”。充分發(fā)揮60家縣級(jí)兒童福利指導(dǎo)中心職能作用,為2.5萬名散居孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童和42萬名農(nóng)村留守兒童提供走訪評(píng)估、監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、心理慰藉等專業(yè)服務(wù),為廣大未成年人健康成長織密織牢保護(hù)網(wǎng),不斷提升他們的獲得感、幸福感和安全感。