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首頁本報(bào)記者 張晶晶
新冠肺炎疫情來襲,，困難群眾的衣食冷暖掛在民政人的心頭,。浙江省杭州市上城區(qū)民政局立足“誰該幫、誰來幫,、幫什么,、怎么幫,、幫得怎么樣”，用心用情用力解決涉疫困難群眾急難愁盼問題,，保障困難群眾在“非常時(shí)期”享受到安心暖心的社會(huì)救助,。
“非常時(shí)期”凸顯救助溫度
杭州市上城區(qū)丁蘭街道明珠社區(qū)工作人員每天上門走訪、幫助解決生活問題,，讓分散特困供養(yǎng)對(duì)象林芳老人感受到來自黨和政府的關(guān)懷和溫暖,。
面對(duì)疫情，上城區(qū)創(chuàng)新分散特困供養(yǎng)對(duì)象多元化探訪關(guān)愛照護(hù)體系，通過“敲門走訪,、代跑服務(wù),、助醫(yī)行動(dòng)、結(jié)對(duì)關(guān)愛”服務(wù),，落實(shí)特困供養(yǎng)對(duì)象每日“三清三?！狈?wù)，即身體狀況清,、家庭現(xiàn)狀清,、困難需求清，保障平日有人照應(yīng),、保障生病有人看護(hù),、保障生日有人關(guān)愛。
通過政府購買社會(huì)服務(wù),，動(dòng)員社會(huì)力量積極參與,，全區(qū)像林芳老人一樣的78名分散特困供養(yǎng)對(duì)象享受到個(gè)性化、多元化的精準(zhǔn)救助服務(wù),。
“非常時(shí)期”,，困難群眾需要特殊關(guān)愛。自2020年新冠肺炎疫情發(fā)生以來,，上城區(qū)民政局針對(duì)“非常時(shí)期”不斷完善救助機(jī)制,。第一時(shí)間下發(fā)關(guān)于做好社會(huì)救助工作的通知，簡(jiǎn)化社會(huì)救助審批程序與疫情期間認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),，聯(lián)合社會(huì)公益機(jī)構(gòu)拓展個(gè)性化關(guān)心關(guān)愛服務(wù),，對(duì)封閉區(qū)域和其他特殊困難的家庭給予每次按300元標(biāo)準(zhǔn)實(shí)物救助，全力保障困難群眾基本生活,，織密織牢民生保障網(wǎng),。
“非常時(shí)期”凸顯救助速度
“請(qǐng)問是上城區(qū)民政局嗎?我現(xiàn)在遇到了困難，想申請(qǐng)救助……”身在異地的歐陽國峰打來求助電話,。接電工作人員小邱馬上了解核實(shí)情況,。歐陽國峰戶籍在上城區(qū)筧橋街道俞章社區(qū)，目前重病居住在妻子的老家湖南省某地,，其妻因照顧他無法外出工作，女兒小學(xué)在讀,。歐陽國峰現(xiàn)因重大疾病需高額治療費(fèi),，生活陷入困境，本想著到戶籍地申請(qǐng)救助,，但疫情管控,，只好來電求助。
小邱線上指導(dǎo)歐陽國峰使用手機(jī),，通過“浙里辦”數(shù)字平臺(tái)申請(qǐng)社會(huì)救助,，僅用10分鐘就完成社會(huì)救助在線申請(qǐng)?zhí)峤?，?shí)現(xiàn)了異地“零次跑”就成功申請(qǐng)到臨時(shí)救助金，緩解了家庭的燃眉之急,。
一方面,，上城區(qū)不斷推進(jìn)社會(huì)救助數(shù)字化改革，強(qiáng)化“浙里辦”“碼上辦”等數(shù)字應(yīng)用,，提高困難群眾辦理社會(huì)救助的便捷性;一方面,，深化社會(huì)救助領(lǐng)域“放管服”改革，優(yōu)化低保等社會(huì)救助審批流程,，提高社會(huì)救助效率和效能,。上城區(qū)出臺(tái)實(shí)施方案，整體推進(jìn)審批權(quán)下沉服務(wù),，將低保,、低邊、特困,，以及市,、區(qū)臨時(shí)救助3000元以下的小額審批權(quán)限，下放到街道辦事處審批,，將“救急難”與“小額臨時(shí)救助”列入街道備用金支出,，推動(dòng)社會(huì)救助更快捷、精準(zhǔn),。
“非常時(shí)期”凸顯救助力度
“我是15幢樓的住戶,，隔壁王力老人突然頭暈，一量血壓到了230!你們快來看看,?！眳^(qū)民政局工作人員、丁蘭街道長(zhǎng)虹社區(qū)下沉志愿者李海龍?jiān)谏鐓^(qū)服務(wù)前臺(tái)接到電話后,，立即協(xié)調(diào)駐點(diǎn)醫(yī)生與網(wǎng)格員來到王力家中,。經(jīng)過醫(yī)生半小時(shí)處置，老人的血壓穩(wěn)定下來,。在得到醫(yī)生的反饋后,，李海龍?jiān)趤黼姷怯洷旧蟼渥ⅰ巴瓿商幹谩薄＿@是他當(dāng)天處置的第102個(gè)來電,。
疫情期間,，困難群眾越需要救助幫扶，越需要發(fā)揮社會(huì)救助托底線,、救急難,、保民生作用。上城區(qū)民政局局長(zhǎng)趙海霞如此叮囑全局黨員干部。她帶著區(qū)民政局25名黨員下沉到長(zhǎng)虹社區(qū)參與志愿服務(wù),，用心用情用力服務(wù)群眾,。
在趙海霞協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，買菜,、買藥,、陪醫(yī)、送貨等各環(huán)節(jié)分工明確,，井然有序,。140多位志愿者各司其職，確保每個(gè)環(huán)節(jié)“不掉鏈子”,。為了滿足居民每天多達(dá)幾十單的配藥需求,，趙海霞還專門協(xié)調(diào)一位全科醫(yī)生入駐社區(qū)，采取24小時(shí)移動(dòng)服務(wù),。
在抗擊疫情一線陣地,，上城區(qū)通過黨員結(jié)對(duì)、社區(qū)網(wǎng)格化管理與各類社會(huì)組織,，多途徑為困難群眾送溫暖,。
上城區(qū)持續(xù)推行“五星走訪”網(wǎng)格管理機(jī)制，按照五星分類對(duì)社區(qū)(村)網(wǎng)格事務(wù)實(shí)施走訪巡查標(biāo)準(zhǔn)化管理,。一星每半年至少上門走訪一次; 二星每季至少上門走訪一次;三星每月至少上門走訪一次;四星每周至少上門走訪一次;五星2—3天至少上門走訪一次,，有電話聯(lián)系，隨叫隨到,。
上城區(qū)發(fā)揮探訪關(guān)愛小組作用,，推行“1+3+X”結(jié)對(duì)“組團(tuán)式”探訪機(jī)制，即“1”指“1名幫扶救助員”,，“3”指“1名黨員+1名網(wǎng)格員+1名樓道長(zhǎng)”,，“X”指“引導(dǎo)多形式社會(huì)組織參與”，探索社會(huì)力量參與社會(huì)救助人文關(guān)懷,、精神慰藉,、陪聊關(guān)愛等個(gè)性化延伸服務(wù)，為困難群眾提供“物質(zhì)+服務(wù)”項(xiàng)目化幫扶,。
趙海霞表示,，“上城區(qū)民政局堅(jiān)持需求導(dǎo)向，優(yōu)化民生托底保障機(jī)制,，協(xié)同社會(huì)力量資源,，下沉基層精準(zhǔn)服務(wù)，確保疫情期間困難救助不漏一人,，為堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻(xiàn)力量。”
(文中困難群眾姓名均為化名)
(來源：中國社會(huì)報(bào)2022年3月28日)
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