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首頁“全面鞏固拓展脫貧攻堅成果”“推進社會治理共建共治共享”“加強社會保障和服務(wù)”……今年的政府工作報告對基層社會治理提出了明確要求,。連日來,，多地民政干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和全國兩會精神,，立足本職,，決心為促進人民安居樂業(yè)、社會安定有序努力奮斗,，使人民獲得感,、幸福感、安全感更加充實,、更有保障,、更可持續(xù)。
做好基本民生保障
“對困難群眾,，我們要格外關(guān)注,、格外關(guān)愛、格外關(guān)心,，幫助他們排憂解難,。”習(xí)近平總書記在看望參加全國政協(xié)十三屆五次會議的農(nóng)業(yè)界,、社會福利和社會保障界委員時發(fā)表重要講話，提出要織密社會保障安全網(wǎng),，為人民生活安康托底,。
去年陜西省渭南市以暖心民政“2+7+N”行動為主要抓手，全年納入城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)72046戶170804人,，實施臨時救助43457人次,，共發(fā)放低保、特困,、臨時救助資金7.6852億元,，發(fā)放困難群眾冬季取暖費3954萬元。渭南市民政局工作人員黃家興表示,，今年將加強社會保障和做好困難群眾保障關(guān)愛等工作,，實施暖心民政“2+2+22”行動(即2項全市重點行動、2項民政要事行動,、22項亮點創(chuàng)新行動),，始終聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，推動健全完善分層分類,、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會救助體系,，實施基層社會救助能力提升“救在身邊”專項行動，打造規(guī)范,、高效,、便民、快捷的基層社會救助“一門辦,、一網(wǎng)辦,、一次辦”服務(wù)品牌。
民政工作關(guān)系民生,、連著民心,，是社會建設(shè)的兜底性、基礎(chǔ)性工作,。
四川省成都市成華區(qū)民政局辦公室主任汪超人表示,，將持續(xù)健全完善以基本生活救助為基礎(chǔ)、專項救助為支撐,、社會力量為補充的分層分類社會救助體系,，建立健全困難群眾主動發(fā)現(xiàn)機制，強化救助對象動態(tài)管理,，試點推進救助審批改革,，引導(dǎo)社會組織、企業(yè)等共同探索建立幫扶服務(wù)網(wǎng),，擴大困難群眾救助服務(wù)有效供給,。
激發(fā)居民自治活力
在浙江省寧波市鄞州區(qū)李家村，兩位村民因垃圾分類不到位而受到處罰,。這是李家村借助“村民道德負面清單”實現(xiàn)李家村村民生活,、村干部工作有章可循,、有據(jù)可依的縮影。近年來,，鄞州區(qū)高度重視激發(fā)基層治理中居民自治活力,，在全域推行村事民議、村務(wù)民定,、村權(quán)民管,，鼓勵村社為群眾“量身定制”基層服務(wù)，形成了基層公權(quán)力“三清單”運行法,、陸家堰“契約式治理”,、“老潘警調(diào)三十六計”、“老舊小區(qū)最多改一次”等一批特色經(jīng)驗,。
今年的政府工作報告中提到,，要創(chuàng)新和完善基層社會治理，強化社區(qū)服務(wù)功能,，加強社會動員體系建設(shè),，提升基層治理能力。
鄞州區(qū)民政局副局長歐陽錫祥表示,，將拓展社區(qū)發(fā)展專項基金覆蓋面,，激發(fā)居民自治活力。加強村(社區(qū))特別法人備案管理,，探索居民議事協(xié)商有效路徑,，打造適合未來社區(qū)場景、貼近群眾需求的居民會客廳,，深化“居民說事”“契約式治理”“三清單”運行法,，引導(dǎo)居民依法自治。
江蘇省南京市江寧區(qū)民政局基層政權(quán)科科長楊留慶表示,，下一步將深化基層民主政治,，指導(dǎo)推動村(社區(qū))建立健全民主決策、民主協(xié)商,、民主管理,、民主監(jiān)督制度，完善村(居)民自治機制,，推進基層民主政治建設(shè)發(fā)展,。同時加快推動在社區(qū)居民委員會下設(shè)環(huán)境和物業(yè)管理委員會落地見效，建立健全黨建引領(lǐng)下的社區(qū)居民委員會,、業(yè)主自治組織,、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的議事協(xié)調(diào)機制，營造共建共治共享的社區(qū)治理格局,。
動員多方力量參與
成都市成華區(qū)近年來推進街道資金多元投入,、使用管理和監(jiān)督評估等機制建設(shè),，建強“省—市—區(qū)—街—社”五級社會組織培育發(fā)展體系，進一步豐富社會組織發(fā)展可利用資源,，促進社區(qū)內(nèi)生動力發(fā)展壯大。目前全區(qū)有社區(qū)專項基金59支,，資金規(guī)模超百萬元,。
政府工作報告中提到，推進社會治理共建共治共享,，發(fā)展社會工作,，支持社會組織、人道救助,、志愿服務(wù),、公益慈善等健康發(fā)展。
汪超人表示,，要促進社區(qū),、社會組織、社會工作者,、社區(qū)志愿者,、社會慈善資源“五社聯(lián)動”，整合工作資源,，優(yōu)化專業(yè)服務(wù),，增強多方治理活力。探索“社區(qū)+物業(yè)+社工+商業(yè)”小區(qū)治理模式,，因地制宜推廣“物業(yè)管理信托制”“老舊小區(qū)物業(yè)片區(qū)化管理”等模式,，全力推進全省第二批社區(qū)治理服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)創(chuàng)建，培育信息化,、智能化,、智慧化的社區(qū)治理新形態(tài)。
遼寧省沈陽市和平區(qū)注重在為老服務(wù)中組織動員社會力量,。和平區(qū)民政局局長賈維威表示,，將組織動員社會為老服務(wù)資源，探索搭建完善“養(yǎng)老機構(gòu)+醫(yī)療機構(gòu)+養(yǎng)老服務(wù)中心+社區(qū)便民商圈”的區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合體,。依托“五社聯(lián)動”機制,，進一步完善社區(qū)工作基礎(chǔ)，大力培育發(fā)展社區(qū)社會組織,，組建以社區(qū)工作者,、志愿者、養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員為主,，區(qū)域高校,、社區(qū)工作組織等專業(yè)力量為輔的社區(qū)工作人才輸入隊伍,，建立黨建引領(lǐng)下的“三師一顧問”(社區(qū)規(guī)劃師、健康師和心理咨詢師及法律顧問)社區(qū)“智囊團”,，持續(xù)為養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì)化,、信息化、精細化注入源源動能,。
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