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首頁本報記者 楊景瑩
近年來,，廣東福彩牢牢把握歷史機遇,，以改革創(chuàng)新為動力,，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局,，在全國福利彩票銷售中排名連續(xù)保持前列,。近日,，本報記者專門采訪了廣東省福利彩票發(fā)行中心主任曾小龍,。
記者：請您談?wù)剰V東省在推動福彩事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展方面積累了哪些經(jīng)驗做法?取得了怎樣的成效?
曾小龍：轉(zhuǎn)型是在堅守國家政策,、堅守公益初心,、遵守法律法規(guī),、恪守社會責(zé)任、堅持市場規(guī)律等前提下進行的,，首先是轉(zhuǎn)觀念,、轉(zhuǎn)思想，其次是抓執(zhí)行,、抓落實,。
去年以來，廣東省福彩系統(tǒng)堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),，以“轉(zhuǎn)觀念,、抓作風(fēng)、明目標(biāo),、強責(zé)任,、防風(fēng)險、促落實”為工作主線,，以“專,、精、細(xì),、實”為工作標(biāo)準(zhǔn),，積極應(yīng)對快開游戲退市、彩票格局深度變化以及疫情防控常態(tài)化等疊加影響,，凝心聚力推動福利彩票轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展,。
廣東福彩從產(chǎn)品、渠道,、營銷三個方面著手,，推動福彩事業(yè)轉(zhuǎn)型升級——雙色球、即開票,、3D等主力游戲均實現(xiàn)增長,，做到存量優(yōu)化、增量提升,、質(zhì)量突破,，進一步筑牢發(fā)展根基。一是著力構(gòu)建均衡互補的游戲組合,，積極培育新游戲,，努力挖掘老游戲的新活力，提升購彩者的體驗感和活躍度,，保持市場競爭優(yōu)勢;二是聚焦傳統(tǒng)渠道建設(shè),，完善兼營運營模式，打開彩票業(yè)與其他經(jīng)營業(yè)態(tài)融合發(fā)展的新市場，實現(xiàn)渠道拓展,、逆勢破局;三是注重營銷宣傳,，省、市福彩中心積極開展特色營銷活動,，精準(zhǔn)營銷,，充分發(fā)揮媒體融合優(yōu)勢，擴大規(guī)模效應(yīng)和矩陣效應(yīng),，持續(xù)激發(fā)市場潛力;四是提升技術(shù)能力,，省福利彩票數(shù)據(jù)中心的建成，為全面提升系統(tǒng)信息化水平和安全監(jiān)控能力,、推動福彩事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ),。
記者：作為全國福彩銷售排頭兵，廣東福彩銷量連續(xù)14年保持全國第一,。在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期,，您認(rèn)為，廣東福彩如何做到兼顧銷量持續(xù)增長與轉(zhuǎn)型發(fā)展?
曾小龍：要想做到兼顧銷量持續(xù)增長與轉(zhuǎn)型發(fā)展,，既要結(jié)合工作實際,，又要考慮長遠(yuǎn)目標(biāo)，廣東福彩在五個方面做實,、做細(xì),、做出成效。
第一,，持續(xù)加強黨的建設(shè),，全面引領(lǐng)事業(yè)發(fā)展。始終牢記“福彩事業(yè)是黨的事業(yè)”,，扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育,，深入學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆歷次全會精神，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為福彩事業(yè)的政策舉措和工作方法,。
第二,，構(gòu)建多元渠道格局，鞏固擴大銷售陣地,。一是促進專營升級,。修訂《廣東省福利彩票銷售場所管理辦法》，調(diào)減銷售場所設(shè)置間距,，激發(fā)站點適度競爭;出臺《廣東省福利彩票銷售場所分級評定管理辦法(試行)》,，對專營銷售場所分級分類管理，全方位提升管理效能;安排2250萬元用于站點銷售激勵和形象建設(shè)幫扶,，制定福彩從業(yè)人員行為守則等,。二是探索兼營合作,。在多個行業(yè)渠道拓展銷售場所385個，在廣州,、佛山兩市地鐵,、寫字樓等647個網(wǎng)點投放銷售終端;全省跨行業(yè)及兼營銷售渠道網(wǎng)點達(dá)到1729個，銷量9.64億元,，占總銷量的5.9%。三是創(chuàng)新渠道建設(shè),。如韶關(guān)市創(chuàng)新刮刮樂戶外流動銷售車,，廣州市建成全省首個集形象展示、文化傳播,、孵化培訓(xùn)等功能于一體的福彩文化主題展廳暨綜合體驗中心等,。
第三，創(chuàng)新營銷宣傳策略,，促進銷量平穩(wěn)增長,。一是即開票迸發(fā)新活力。投入1000萬元開展銷售比拼活動,，活動期間銷量同比增幅35.26%;依托廣東福彩微信公眾號,，開展2場全省福彩體驗券抽獎活動;借助網(wǎng)紅商圈，豐富品牌宣傳形式,，獨創(chuàng)巡游彩票銷售模式,。2021年全省即開票銷量達(dá)41.09億元，同比增幅87%,，創(chuàng)歷史新高,，占市場份額58.6%，主導(dǎo)地位穩(wěn)固,。二是“快樂8”成為新動能,。科學(xué)統(tǒng)籌,、動態(tài)調(diào)整“快樂8”游戲試點布局,，全省網(wǎng)點總數(shù)達(dá)7426個，占電腦票實體網(wǎng)點注冊數(shù)量的83%;省,、市協(xié)同開展激勵活動,，組織80場進站培訓(xùn)。2021年全省“快樂8”銷售24.47億元,，總銷量,、單機日均銷量均位居全國前列。三是3D游戲煥發(fā)新光彩,。延長銷售時間,，逐步調(diào)增風(fēng)控金額,，開展千萬元以上促銷活動，三管齊下成效明顯;2000萬元派獎活動取得環(huán)比增長66%,、同比增長126%的優(yōu)異成績,。2021年廣東省3D游戲銷量達(dá)11.16億元，同比增長64.1%,，為電腦票游戲中增幅最高的游戲,。四是雙色球穩(wěn)當(dāng)主引擎。全國雙色球銷售擂臺賽期間,，同步開展全省雙色球2500萬元贈票活動,，擴大營銷宣傳矩陣效應(yīng)。2021年全省雙色球銷量達(dá)70.21億元,，同比增長21.81%,。五是“南粵風(fēng)采”游戲銷售5.16億元，增長13.64%,。各票種,、各游戲健康、均衡發(fā)展的良好局面得到進一步鞏固,。
第四,，強化科學(xué)規(guī)范管理，保障高效安全運行,。省,、市福彩中心出臺、修訂,、完善一批預(yù)算編制,、開獎兌獎、合同管理,、資產(chǎn)管理,、議事決策等制度，加強標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，促進規(guī)范化管理,。印發(fā)《福利彩票銷售場所監(jiān)督檢查辦法(試行)》;嚴(yán)格落實快開游戲退市政策，保障退市工作整體安全平穩(wěn)有序;組織開展福彩銷售專項監(jiān)督檢查,，認(rèn)真開展開獎工作自查自糾;定期對銷售場所,、即開票倉庫等重點場所進行安全檢查;順利完成即開票新舊系統(tǒng)切換、核心業(yè)務(wù)功能遷移等工作;及時發(fā)布疫情期間兌獎工作指引,，組織發(fā)放足量疫情防控物資等,。
第五，積極踐行公益使命,，彰顯福彩核心價值,。截至2021年年底,，廣東省累計籌集福彩公益金822億元，多年來,，組織開展的公益活動逐步系列化,、項目化、品牌化,，形成持續(xù),、輻射、擴大的公益效應(yīng),。創(chuàng)新以地推形式舉辦“隨手公益,，一起造福”廣東福彩社會責(zé)任報告發(fā)布會,，同步點亮全國福彩銷售網(wǎng)點公益地圖;在惠州市試點建設(shè)福彩公益驛站，打造環(huán)境體驗,、溝通體驗,、參與體驗等多種互動模式;全省鋪開廣東福彩智慧屏項目，將愛心驛站,、銷售站點建設(shè)成集公益宣傳,、購彩者互動和彩票銷售為一體的福彩宣傳陣地;開展“廣東福彩，公益善行”走近福彩公益金項目等,。
記者：廣東省2022年福利彩票工作會議強調(diào)“要堅持穩(wěn)字當(dāng)頭,、穩(wěn)中求進，全面統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，奮力推進福彩事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階”,，要求做到五個“高質(zhì)量發(fā)展”。請您談?wù)剰V東福彩如何實施?
曾小龍：今年,，全省各級民政部門和福彩機構(gòu)堅持穩(wěn)字當(dāng)頭,、穩(wěn)中求進，全面統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，做到五個“高質(zhì)量發(fā)展”,，奮力推進福彩事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階。
第一,，推進黨的政治建設(shè),，筑牢福彩高質(zhì)量發(fā)展“壓艙石”。從政治和全局的高度謀劃和推進福彩工作,，以堅定的政治立場保證福彩事業(yè)正確的發(fā)展方向;把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到福彩工作各領(lǐng)域,、全過程;不斷鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成果，加快完善常態(tài)化,、長效化制度機制;把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅持下去,，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,。
第二，全面貫徹新發(fā)展理念,，用好福彩高質(zhì)量發(fā)展“指揮棒”,。一是以“創(chuàng)新”培育新動能。創(chuàng)新加強游戲渠道,、營銷,、技術(shù)等方面的要素供給，強化購彩需求側(cè)管理,。二是以“協(xié)調(diào)”構(gòu)建新格局,。借鑒“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展理念，引導(dǎo)和支持差異化發(fā)展,，著力解決福彩區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)問題,。三是以“綠色”塑造新形態(tài)。積極推進責(zé)任彩票建設(shè)工作,，把健康銷量,、健康發(fā)展作為工作目標(biāo);在民政綜合評估和年度福彩工作考評工作中，合理設(shè)定指標(biāo),，樹立鮮明的健康銷量導(dǎo)向,。四是以“開放”厚植新優(yōu)勢。合理利用內(nèi)外部資源,，積極推進自身行業(yè)建設(shè)和治理,，吸引社會多行業(yè)融入福彩事業(yè)、公益事業(yè);改善渠道布局,，豐富渠道類型,，逐步建立“彩票+”的賦能體系和“+彩票”的拓展模式。五是以“共享”開創(chuàng)新局面,。強化福利彩票改善民生,、服務(wù)社會的使命和責(zé)任，加大信息公開力度,，廣泛開展公益活動,，打造公益資源匯聚共享的新平臺。
第三,，加強人才隊伍建設(shè),，鍛造福彩高質(zhì)量發(fā)展“生力軍”。一是選優(yōu)配強,，打造過硬班子,。突出政治標(biāo)準(zhǔn)，把忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”,、堅決做到“兩個維護”,、干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹窟x拔出來,，充實到班子中去，把福彩機構(gòu)班子建設(shè)成為堅強的戰(zhàn)斗集體,。二是從嚴(yán)從實,，加強自身建設(shè)。注重加強中心領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn),，不斷提高業(yè)務(wù)素養(yǎng),，增強市場意識;加強人才培養(yǎng)，完善選人用人,、激勵約束機制;大力推動省級福彩內(nèi)部培訓(xùn)師的選拔工作,，組建內(nèi)訓(xùn)師資庫，推進福彩系統(tǒng)培訓(xùn)體系建設(shè);持續(xù)推進市場管理員,、銷售人員的專業(yè)化培養(yǎng),，強化全方位、全過程培訓(xùn),。三是嚴(yán)管厚愛,，激勵擔(dān)當(dāng)作為。堅持以“轉(zhuǎn)觀念,、抓作風(fēng),、明目標(biāo),、強責(zé)任,、防風(fēng)險、促落實”為主線,，強化“專,、精、細(xì),、實”的標(biāo)準(zhǔn),，指導(dǎo)福彩工作實踐;強化憂患意識，做到持續(xù)性引領(lǐng),、全方位領(lǐng)跑,，不斷開辟走在前列的新境界。
第四,，持續(xù)優(yōu)化保障環(huán)境,，畫好福彩高質(zhì)量發(fā)展“同心圓”。一是凝聚各方力量促發(fā)展,。加大與財政部門溝通協(xié)調(diào)力度,，在預(yù)算審批、市場監(jiān)管,、提升銷售站點生存發(fā)展能力等方面爭取政策和資金支持;加強與公安,、市場監(jiān)督管理部門的溝通協(xié)調(diào),，維護彩票市場秩序;與新聞媒體保持良性互動，講好福彩故事,，改善福彩社會環(huán)境和輿論環(huán)境;會同有關(guān)部門出臺渠道拓展的激勵幫扶政策,，加大減負(fù)增收扶持力度，做好培訓(xùn),、營銷等賦能工作,，切實改善渠道經(jīng)營現(xiàn)狀。二是宣傳好福彩公益金,。把福彩公益金使用宣傳納入日常宣傳之中,，作為重點工作予以高度重視;加大公益金分配、下?lián)芗百Y助項目情況的信息共享和公開,，加大福彩公益性宣傳的力度和廣度,。
第五，著力防范化解風(fēng)險,，擰緊福彩高質(zhì)量發(fā)展“安全閥”,。一是牢固樹立底線思維。牢固樹立“管行業(yè)必須管安全”的理念,，強化風(fēng)險意識,，克服銷量上拔苗助長、竭澤而漁的博弈心態(tài),，堅決杜絕重局部輕整體,、重眼前輕長遠(yuǎn)、重事后處理輕源頭預(yù)防等現(xiàn)象,。二是建立風(fēng)險防控機制,。扎牢制度籠子，精準(zhǔn)運用“四種形態(tài)”,，常態(tài)化開展以案釋紀(jì)警示教育;把立行立改和完善制度同步推進,，推動形成更加科學(xué)的管理體制和風(fēng)險防控體系。三是增強駕馭風(fēng)險本領(lǐng),。恪守合規(guī)運作的底線,，加強安全檢查、市場監(jiān)督和責(zé)任彩票監(jiān)管,，推進日常檢查和專項檢查常態(tài)化,、制度化、機制化;提升應(yīng)用,、設(shè)備,、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、資金等多維度安全管理意識,，建立技術(shù)安全管理體系,，要“人防”“技防”并重，保障銷售安全運行,。四是從嚴(yán)從緊加強疫情防控,。把疫情防控工作作為當(dāng)前的頭等大事，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作的重要指示精神,，全面落實國家和省有關(guān)部署要求,，按照《福利彩票銷售場所疫情防控指南》要求，進一步強化銷售場所的預(yù)防措施,、控制措施,、日常清潔及預(yù)防性消毒工作，以最堅決態(tài)度,、最嚴(yán)密措施,、最大力度，做細(xì)做實各項防控工作,，確保銷售場所零感染,、零傳播。
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