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首頁本報(bào)訊 (記者 趙曉明) 2月9日,，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì),，介紹《“十四五”城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)相關(guān)情況,，并答記者問,。
民政部副部長(zhǎng)王愛文介紹，“十三五”時(shí)期,，城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)取得積極進(jìn)展,，主要有五個(gè)方面：一是黨領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)服務(wù)能力不斷加強(qiáng)，村(社區(qū))“兩委”班子持續(xù)加強(qiáng),，村(社區(qū))黨組織書記和主任“一肩挑”比例逐步提高,，黨建引領(lǐng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)的體制機(jī)制逐步完善。二是服務(wù)供給不斷擴(kuò)大,，社區(qū)提供基本公共服務(wù)辦理,、代辦等服務(wù)，公共事業(yè)服務(wù),、便民利民服務(wù)辦理更加便捷，志愿服務(wù)蓬勃發(fā)展。三是服務(wù)設(shè)施建設(shè)不斷加快,，以黨群服務(wù)中心為基本陣地的城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn),，城市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)到65.7%,。四是服務(wù)人才隊(duì)伍不斷壯大,，“十三五”期末，全國(guó)社區(qū)工作者達(dá)到433.8萬人,，社會(huì)工作專業(yè)人才達(dá)到157.3萬人,，主要在城鄉(xiāng)社區(qū)提供各類專業(yè)服務(wù)。五是服務(wù)信息化建設(shè)不斷加強(qiáng),，“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)政務(wù)服務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)商業(yè)服務(wù)”加速推進(jìn),，全國(guó)村民委員會(huì)、城市居民委員會(huì)初步實(shí)現(xiàn)信息集中匯聚,、統(tǒng)一管理,、動(dòng)態(tài)更新。
王愛文表示,，“十四五”時(shí)期,，黨中央、國(guó)務(wù)院將加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)擺在更加突出的位置,，首次將城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃列為“十四五”時(shí)期重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃之一,。按照黨的十九屆五中全會(huì)和國(guó)家“十四五”規(guī)劃綱要確定的框架，《規(guī)劃》從完善服務(wù)格局,、增強(qiáng)服務(wù)供給,、提升服務(wù)效能、加快數(shù)字化建設(shè),、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)等方面作出安排部署,，明確了城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率等7個(gè)方面的主要指標(biāo)，確定了“新時(shí)代新社區(qū)新生活”服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)等4項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,，以及服務(wù)設(shè)施補(bǔ)短板工程1個(gè)重大工程,。
王愛文認(rèn)為，總的來看,，《規(guī)劃》體現(xiàn)了“兩個(gè)聚焦,、兩個(gè)堅(jiān)持”的鮮明特點(diǎn)：一是聚焦群眾期待?！兑?guī)劃》推動(dòng)基本公共服務(wù)資源向社區(qū)下沉,，以老年人、殘疾人,、未成年人,、困難家庭等為重點(diǎn),，優(yōu)先發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老、托育等服務(wù),，大力發(fā)展社區(qū)生活性服務(wù)業(yè),，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。二是聚焦國(guó)家重大戰(zhàn)略,?！兑?guī)劃》緊扣就業(yè)優(yōu)先、鄉(xiāng)村振興,、新型城鎮(zhèn)化等國(guó)家重大戰(zhàn)略,，統(tǒng)籌城市、農(nóng)村不同需求,，大力提升城市社區(qū)就業(yè)承載力,，著力補(bǔ)齊農(nóng)村地區(qū)社區(qū)服務(wù)短板，確保管理服務(wù)有效覆蓋常住人口,。三是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,。《規(guī)劃》重點(diǎn)強(qiáng)化應(yīng)急管理,、風(fēng)險(xiǎn)防控,、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)心理服務(wù)等方面短板弱項(xiàng),，讓社區(qū)成為居民最放心,、最安心的港灣。四是堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,?！兑?guī)劃》注重運(yùn)用數(shù)字技術(shù)為社區(qū)賦能減負(fù)，充分發(fā)揮市場(chǎng)主體,、社會(huì)組織,、群團(tuán)組織等作用，推動(dòng)社區(qū)服務(wù)向主體多層,、功能集聚,、模式便利方向發(fā)展?！兑?guī)劃》的出臺(tái)實(shí)施將進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)的政策體系,，充分調(diào)動(dòng)各方面積極因素，不斷增強(qiáng)社區(qū)為民,、便民,、安民功能，讓人民群眾獲得實(shí)實(shí)在在的好處,，讓社區(qū)更有溫度,。
在城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系規(guī)劃布局方面,，王愛文介紹，《規(guī)劃》圍繞基層治理新任務(wù)進(jìn)行了總體規(guī)劃布局,，既明確了場(chǎng)地,、設(shè)施,、人員,、服務(wù)對(duì)象和投入方面的“硬件”要素，也規(guī)劃了社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目,、活動(dòng),、載體、機(jī)制等“軟件”內(nèi)容,，體現(xiàn)了鮮明的時(shí)代性,。具體體現(xiàn)在：在服務(wù)內(nèi)容上，強(qiáng)調(diào)為民服務(wù),、便民服務(wù),、安民服務(wù)一體推進(jìn)。在服務(wù)方式和主體上,，強(qiáng)調(diào)構(gòu)建多方參與格局,、創(chuàng)新服務(wù)模式。在服務(wù)保障上,，強(qiáng)調(diào)經(jīng)費(fèi),、政策、人才和信息化措施,。此外,，將通過建制度、定標(biāo)準(zhǔn),、抓試點(diǎn),、推經(jīng)驗(yàn)，讓數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化,、智能化更好地賦能社區(qū)治理和社區(qū)服務(wù)，讓更多的事情能夠在身邊辦,、網(wǎng)上辦,、掌上辦。
民政部基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理司司長(zhǎng)陳越良介紹,，推動(dòng)《規(guī)劃》落實(shí)落地要重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作：一是指導(dǎo)各地抓緊出臺(tái)“十四五”城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃,，二是開展“新時(shí)代新社區(qū)新生活”服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)，三是開展相關(guān)試點(diǎn)示范建設(shè),，四是推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)法治化,、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè),，五是做好規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)、跟蹤指導(dǎo)和分析研判等工作,。
(來源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2022年2月10日)
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