許 娓
基層強(qiáng)則國家強(qiáng),基層安則天下安,。內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市通過搭建四級(jí)社會(huì)工作服務(wù)體系,,推進(jìn)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站建設(shè)的做法,展示了社會(huì)工作促進(jìn)基本民生保障,、基層社會(huì)治理和基本社會(huì)服務(wù)的初步經(jīng)驗(yàn),,是推進(jìn)民生服務(wù)和基層治理系統(tǒng)化、綜合化,、集約化的生動(dòng)實(shí)踐,。
系統(tǒng)化、綜合化,、集約化的基層民生專業(yè)服務(wù)讓群眾更有獲得感,、幸福感、安全感,。民生是最大的政治,,讓人民幸福是“國之大者”,服務(wù)群眾,、造福群眾是基層治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),。鄂爾多斯市民政部門在推進(jìn)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站建設(shè)過程中,始終把切實(shí)兜好基本民生底線,、推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化,、提升基本社會(huì)服務(wù)水平放在第一位,充分發(fā)揮市級(jí)社工服務(wù)指導(dǎo)中心指導(dǎo)、旗(區(qū))社工服務(wù)中心統(tǒng)籌,、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站服務(wù)樞紐,、村(社區(qū))社工室服務(wù)終端的作用,聚焦“老小困殘”,、基層治理,、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域,把服務(wù)人群,、服務(wù)資源匯聚在“五社聯(lián)動(dòng)”網(wǎng)絡(luò)中,,實(shí)現(xiàn)“居民有需求,社工有響應(yīng),,資源有聯(lián)動(dòng)”,,讓基層民生服務(wù)更加精準(zhǔn)有力。
系統(tǒng)化,、綜合化,、集約化的基層治理體系建設(shè)讓治理更有效能、更具活力,。鄂爾多斯市堅(jiān)持服務(wù)型治理,,融基層服務(wù)于基層治理中,通過推進(jìn)四級(jí)社會(huì)工作服務(wù)體系建設(shè),,著力把平臺(tái),、資源、人力,、服務(wù)下沉到基層,,促進(jìn)了基層的系統(tǒng)治理、源頭治理,、綜合治理,。為了防止條塊工作在基層的交叉和重疊,鄂爾多斯市成立由黨委常委,、組織部部長任組長,政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,,組織部,、民政局等20部門為成員單位的“五社聯(lián)動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)依托社工站打造基層綜合服務(wù)平臺(tái),,統(tǒng)籌民政和相關(guān)部門服務(wù)事項(xiàng),,實(shí)現(xiàn)上面各部門“千條線”與基層社工站“一張網(wǎng)”的高效對接與貫通?!拔迳缏?lián)動(dòng)”機(jī)制的運(yùn)用,,凝聚政社合力、激活基層活力,打通為民服務(wù)“最后一米”,,力促民生服務(wù)與基層治理專業(yè)化,,增強(qiáng)了基層治理效能。
系統(tǒng)化,、綜合化,、集約化的賦能建設(shè)給傳統(tǒng)基層工作插上現(xiàn)代化翅膀?;鶎又卫硎聞?wù)繁多,,事無巨細(xì),傳統(tǒng)治理靠人來管,,人力不足,、能力不足,就可能影響矛盾問題的快速疏解,。鄂爾多斯市積極探索基層集約化賦能工作路徑,,助力傳統(tǒng)基層管理向現(xiàn)代化治理轉(zhuǎn)變。通過實(shí)施引智工程,、增量工程,、融入工程等社工重點(diǎn)培養(yǎng)工程,以人的專業(yè)化賦能提升基層民政服務(wù)力量,。通過全面推行“五社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,,充分整合調(diào)動(dòng)多方力量參與,賦能基層,,促進(jìn)基層治理由粗放型管理向精準(zhǔn)化,、多元化服務(wù)轉(zhuǎn)變。通過創(chuàng)新運(yùn)用科技手段,,加快數(shù)字賦能,,轄區(qū)居民、商戶,、干部,、社工、駐區(qū)單位,、社會(huì)組織,、志愿者等參與線上評(píng)價(jià)碼積分和福利兌換,形成基層治理的集聚效應(yīng),。
鄂爾多斯市通過集約化基層治理,,將群眾需求、專業(yè)服務(wù),、社會(huì)參與和創(chuàng)新活力有機(jī)結(jié)合起來,,有效激活社區(qū)能量,,形成了上下聯(lián)動(dòng)、同向發(fā)力,、協(xié)同治理的良好格局,,繪出了民生服務(wù)與基層治理“同心圓”。