濮陽探索社工站未保站同建雙推

本報記者祝闖

為貫徹落實《國務(wù)院未成年人保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強未成年人保護工作的意見》和河南省民政廳社會工作服務(wù)站(以下簡稱社工站)建設(shè)推進會精神，7月9日，濮陽市召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站建設(shè)任務(wù)推進會，會上將未成年人保護工作站(以下簡稱未保站)建設(shè)任務(wù)進行同安排部署、同督導(dǎo)檢查、同落實推進(以下簡稱“兩站”同建雙推)，明確各縣(區(qū))建設(shè)未保站要做好強化融合發(fā)展理念、細化安排部署、整合建設(shè)場地、積極溝通協(xié)調(diào)、整合現(xiàn)有資源、壓緊壓實建站任務(wù)六項重點工作。

“兩站”同建雙推

記者了解到，今年6月1日起，新修訂的《中華人民共和國未成年人保護法》施行，其中明確“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當設(shè)立未成年人保護工作站或者指定專門人員，及時辦理未成年人相關(guān)事務(wù)”。濮陽市把這項工作作為夯實基層民政工作基礎(chǔ)、提升基層民政工作專業(yè)能力的有利時機，將未保站與社工站建設(shè)進行“兩站”同建雙推。

“關(guān)愛保護農(nóng)村留守兒童和困境兒童是鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站的重要服務(wù)內(nèi)容之一，未保站的工作離不開專業(yè)社會工作力量的支持。”濮陽市民政局相關(guān)負責人表示，“兩站”同建雙推對于基層進一步做好未保工作具有重要的現(xiàn)實意義。

為了將“兩站”同建雙推落地落實落細，市民政局專門制定印發(fā)了《濮陽市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)未成年人保護工作站試點工作方案》(以下簡稱《方案》)，《方案》明確2021年每個縣(區(qū))確定1家未保站進行試點。記者了解到，目前全市已有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站著手開展“兩站”同建雙推試點工作。

有站有人有機制

按照《方案》要求，在硬件方面，未保站依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站，即按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站的標準配備辦公用房，配齊桌椅、電腦、打印機、檔案柜等辦公用品。同時，未保站建設(shè)還參照省級示范型“兒童之家”建設(shè)標準，按照有場所、有隊伍、有經(jīng)費、有制度、有服務(wù)“五有”內(nèi)容進行完善，每個未保站除了辦公室，還設(shè)有心理咨詢室、視頻聊天室、醫(yī)療衛(wèi)生室、科普宣教室。

在人力統(tǒng)籌方面，《方案》明確未保站要配備站長 1 名，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兒童督導(dǎo)員擔任，各縣(區(qū))民政局通過政府購買社會工作服務(wù)的形式，為未保站配備 2 名兒童社會工作者駐站服務(wù)。這些人員既是鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站專業(yè)社工，又是從事未保服務(wù)工作的社工。

在“兩站”運營方面，濮陽市探索了市民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和社工機構(gòu)“三方協(xié)同”運營機制，單就未保站又建立“1156”未成年人保護工作體系，即整合教育、住建、人社、衛(wèi)健、公安等11部門資源，組建兒童督導(dǎo)員、兒童主任、部門人員、社工機構(gòu)、志愿服務(wù)組織和社會愛心人士5支服務(wù)隊伍，主要開展社會救助保護、宣講培訓(xùn)、社會力量參與購買服務(wù)、監(jiān)管運營、培育指導(dǎo)、數(shù)據(jù)收存六大服務(wù)。

三年“兩站”全覆蓋

如今，兩個多月過去了，濮陽市各縣(區(qū))“兩站”同建雙推試點工作已經(jīng)全面展開，全市10個未保站試點建設(shè)任務(wù)相繼完成并投入運營。濮陽市民政局慈善事業(yè)促進和社會工作科(兒童福利科)科長趙芳石告訴記者，試點以外的各縣(區(qū))民政部門，正在抓住協(xié)調(diào)成立未成年人保護領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、開展未保法普法宣傳等有利時機，積極主動向當?shù)攸h委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，努力爭取支持，力爭將建設(shè)運行資金納入財政預(yù)算，建立穩(wěn)定的資金保障和增長機制。

記者了解到，按照《方案》安排，濮陽市計劃今年底完成“兩站”建設(shè)27家，2022年建成32家，2023年建成30家，用3年時間建成89家，實現(xiàn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)未保站與社工站同步全覆蓋。

濮陽市民政局相關(guān)負責人表示，在“兩站”同建雙推的過程中，市民政局還將著重在建站數(shù)量與建站密度上，結(jié)合實際情況進行微調(diào)，以實現(xiàn)未保站與社工站項目建設(shè)融合發(fā)展、均衡化發(fā)展。最終形成“市級民政部門未保中心、縣級民政部門未保機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)未保站、村(社區(qū))未保室或兒童之家”四級聯(lián)動未保工作新格局。

8月27日，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“兩站”同建雙推建設(shè)任務(wù)第二次推進會召開，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)就“兩站”建設(shè)進展情況進行了交流，分析討論了工作中存在的問題，市民政局對下半年“兩站”建設(shè)任務(wù)，進行了再動員、再部署、再要求。

(來源：中國社會報2021.9.2)

分享到：