本報(bào)記者 張晶晶
今年以來(lái),新冠肺炎疫情多點(diǎn)散發(fā)頻發(fā),一些地方還發(fā)生了較大規(guī)模疫情,對(duì)困難群眾生活造成影響。民政部、財(cái)政部近期聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于切實(shí)保障好困難群眾基本生活的通知》,部署各地進(jìn)一步完善相關(guān)兜底保障措施,保障好城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活。近日,記者與部分基層民政部門(mén)進(jìn)行了連線,了解疫情期間困難群眾基本生活保障情況。
暢通救助渠道 做到有求必應(yīng)
由于疫情影響,在建筑行業(yè)務(wù)工的外地農(nóng)民工陳節(jié)紅一時(shí)沒(méi)了收入。他試著撥打安徽省懷寧縣困難群眾幫扶熱線。在了解他的困難后,民政部門(mén)當(dāng)日就為陳節(jié)紅解決了吃住問(wèn)題,還安排專(zhuān)業(yè)人員為其開(kāi)展心理疏導(dǎo)。今年以來(lái),懷寧縣已經(jīng)救助252位生活困難外來(lái)務(wù)工人員,發(fā)放救助金64.41萬(wàn)元。
懷寧縣充分發(fā)揮臨時(shí)救助的救急難作用,取消戶(hù)籍地限制,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)臨時(shí)救助備用金制度,有效解決城鄉(xiāng)居民及外來(lái)人員因疫情發(fā)生的突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性生活困難,切實(shí)兜住民生底線。
浙江省衢州市將因疫情導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)困難的外來(lái)人口一體納入臨時(shí)救助范圍,截至4月底,共實(shí)施各類(lèi)臨時(shí)救助1378人次,發(fā)放臨時(shí)救助金127.2萬(wàn)元。同時(shí),發(fā)揮聯(lián)動(dòng)、巡防機(jī)制作用,加強(qiáng)流浪乞討人員救助,全市救助管理機(jī)構(gòu)保持24小時(shí)應(yīng)急響應(yīng),截至4月底,共救助流浪乞討人員474人次。
貴州省畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)暢通救助渠道,一方面,將低保、特困審核權(quán)限下放至街道,精簡(jiǎn)優(yōu)化審核審批程序,讓困難群眾受助及時(shí)。另一方面,向全區(qū)53個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)劃撥臨時(shí)救助備用金,對(duì)遭遇臨時(shí)困難的家庭,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)予以直接救助。
主動(dòng)發(fā)現(xiàn) 積極幫扶
江西省贛州市南康區(qū)麻雙鄉(xiāng)松江村村民劉達(dá)華近日收到3000元的臨時(shí)救助金,緩解了家庭的燃眉之急。
今年以來(lái),南康區(qū)開(kāi)展受疫情影響困難家庭“三級(jí)排查”,即區(qū)級(jí)部門(mén)聯(lián)動(dòng)排查、幫扶干部跟蹤排查、村級(jí)社會(huì)救助專(zhuān)干入戶(hù)排查,全方位織密織牢困難群眾基本生活保障網(wǎng),做到不漏一戶(hù)、不落一人。
就是在“三級(jí)排查”中,民政干部了解到劉達(dá)華的情況。劉達(dá)華常年在南康區(qū)一家餐飲企業(yè)做洗碗工,因受疫情影響,企業(yè)遇到困難,其收入大幅下降。并且,劉達(dá)華妻子患病在家,子女都在上學(xué),父母年紀(jì)較大,盡管已被納入低保,但是收入減少導(dǎo)致家庭陷入了困境。民政干部簡(jiǎn)化工作流程,為他辦理了臨時(shí)救助,幫助其家庭渡過(guò)難關(guān)。
南康區(qū)民政局局長(zhǎng)歐陽(yáng)效桂介紹,區(qū)民政局建立健全困難群眾定期摸排調(diào)研、信息報(bào)送、部門(mén)聯(lián)動(dòng)對(duì)比機(jī)制,完善主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,每月對(duì)困難群眾開(kāi)展一次主動(dòng)排查走訪,推動(dòng)困難群眾救助由“人找政策” 向“政策找人”轉(zhuǎn)變。今年以來(lái),共救助受疫情影響困難群眾32人次,其中納入低保救助11人次、臨時(shí)救助21人次。
疫情期間,山東省泰安市泰山區(qū)岱廟街道民政辦工作人員,在社會(huì)救助數(shù)字平臺(tái)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)上,通過(guò)數(shù)據(jù)比對(duì)和部門(mén)間數(shù)據(jù)共享發(fā)現(xiàn),居民李某因大額醫(yī)療支出存在致貧風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)預(yù)警信息,工作人員迅速開(kāi)展入戶(hù)調(diào)查核實(shí),了解李某收入、支出及醫(yī)療費(fèi)用等情況,經(jīng)綜合評(píng)估,按照其低保救助金6倍標(biāo)準(zhǔn),給予臨時(shí)救助金5226元,幫助李某家解決困難。
泰山區(qū)加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),強(qiáng)化預(yù)警,開(kāi)展主動(dòng)救助幫扶,切實(shí)保障受疫情影響困難群眾的基本生活。
引入專(zhuān)業(yè)力量 提供暖心服務(wù)
針對(duì)部分困境兒童監(jiān)護(hù)人不會(huì)輔導(dǎo)功課、不會(huì)提交線上作業(yè)等問(wèn)題,社工登門(mén)開(kāi)展服務(wù),手把手教會(huì)操作流程,為孩子們制訂線上學(xué)習(xí)計(jì)劃;針對(duì)部分老人缺乏口罩、手套、消毒液等防疫物資,社工定期走訪了解高齡老人的需求,在為其送去防疫物資的同時(shí),將“七步洗手法”印制成簡(jiǎn)單易懂的海報(bào),引導(dǎo)老人做好自身防護(hù)……江蘇省張家港市常陰沙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)社工站組成10支“敲門(mén)入戶(hù)”工作隊(duì),為轄區(qū)青少年兒童及高齡老人提供個(gè)案服務(wù),讓他們?cè)谝咔槠陂g享受安心暖心服務(wù)。
疫情期間,張家港市充分發(fā)揮社會(huì)組織、社會(huì)工作者和志愿者力量,做好困難群眾的情況跟蹤、物資運(yùn)送、心理慰藉等工作,對(duì)他們開(kāi)展關(guān)愛(ài)和生活幫扶照料服務(wù)。其中,為11名困境兒童鏈接電腦設(shè)備解決其網(wǎng)課需求,為5名困境兒童開(kāi)展心理疏導(dǎo)幫助其緩解焦慮情緒,為8名困境兒童及其家庭鏈接緊缺防疫物資等。
內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟社會(huì)工作、心理咨詢(xún)類(lèi)社會(huì)組織鏈接廣大社會(huì)工作者、志愿者,以“社工+志愿者”服務(wù)模式,開(kāi)展心理疏導(dǎo)、情緒支持等服務(wù)。如,錫林郭勒盟婚姻家庭協(xié)會(huì)、關(guān)愛(ài)未成年人心理健康協(xié)會(huì)等,線上線下開(kāi)展疫情期間心理疏導(dǎo)、婚姻家庭矛盾糾紛調(diào)解等志愿服務(wù),三寬苑家庭教育社區(qū)服務(wù)中心與暖心協(xié)會(huì)聯(lián)合開(kāi)展防疫物資募捐活動(dòng),向二連浩特市防疫一線志愿者捐贈(zèng)物資。截至目前,除二連浩特市外,全盟共有20多家社會(huì)組織開(kāi)展社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控、線上線下心理疏導(dǎo)、核酸檢測(cè)、消殺工作、物資捐贈(zèng)等志愿服務(wù),累計(jì)服務(wù)6萬(wàn)多人次,發(fā)動(dòng)1300多名社工和志愿者參與,捐贈(zèng)防疫和生活物資共計(jì)價(jià)值72.7萬(wàn)元。
加大幫扶 全力保障基本生活
根據(jù)疫情發(fā)展形勢(shì),今年2月16日,張家港市民政局印發(fā)《關(guān)于做好疫情防控期間社會(huì)救助相關(guān)工作的通知》,通過(guò)兜牢救助對(duì)象基本生活、強(qiáng)化困難群眾摸排、優(yōu)化救助服務(wù)流程等8項(xiàng)舉措,全力保障疫情期間困難群眾的基本生活。
張家港市民政局副局長(zhǎng)馬筱宇介紹,除保障每月及時(shí)足額發(fā)放救助金外,我們對(duì)低保對(duì)象、特困人員、低保邊緣重病困難對(duì)象、低保外享受困難殘疾人生活補(bǔ)貼對(duì)象、孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童等6類(lèi)民政服務(wù)對(duì)象發(fā)放一次性生活補(bǔ)貼,共計(jì)234.9萬(wàn)元,惠及7830人。同時(shí),做好低保、特困等救助對(duì)象的水電氣費(fèi)減免,緊盯每月物價(jià)指數(shù)變化,根據(jù)條件及時(shí)啟動(dòng)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保困難群眾基本生活不受影響。
泰安市泰山區(qū)自今年1月1日起提高救助標(biāo)準(zhǔn)。城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的每人每月791元提高到每人每月871元;農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的每人每月593元提高到每人每月660元;城市特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月1220元,農(nóng)村特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月962元,等等,本次提標(biāo)將惠及困難群眾1.2萬(wàn)余人。
“針對(duì)疫情帶來(lái)的影響,我們多措并舉,進(jìn)一步提高困難群眾基本生活保障水平,加大幫扶力度,織密織牢民生兜底保障網(wǎng),把關(guān)愛(ài)和溫暖送到困難群眾身邊。”泰山區(qū)民政局局長(zhǎng)李惠清表示。