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首頁本報記者 張雨點
連日來,，全國多地遭遇持續(xù)強降雨,，江河湖庫水位普漲,。防汛抗洪進入“七下八上”關鍵期,。作為兜底保障困難群眾基本生活的民政部門,，做了哪些應急防范措施?記者連線了湖北洪湖,，安徽滁州,、蚌埠,，河南鄭州,，四川巴中,、儀隴等地民政部門和民政服務機構。大家表示,，在汛情面前,，定會發(fā)揮好民政部門職責作用，始終將為民愛民責任扛在肩上、落實在行動上,，全力確保民政服務機構及服務對象安全度汛,。
成立專班 加強值守 確保用時有備
7月初，洪湖市接連暴雨,，部分地區(qū)降雨量超200毫米,，創(chuàng)單日降雨歷史紀錄，導致多個社區(qū)積水嚴重,，給社區(qū)居民生活帶來嚴重不便,。市民政局聞“汛”而動，立即召開工作會議,，組建工作專班,，布置工作任務。迅速組成黨員下沉社區(qū),、特殊群體探訪,、服務機構排查、應急處置四個專班分赴戰(zhàn)位,。100余名黨員干部火速集結,，奔赴各自包保網格開展排澇救災及消殺工作，保障社區(qū)居民財產和出行安全,。洪湖市民政局防汛工作專班相關負責人說：“現(xiàn)在正是群眾的危難時刻,，我們作為黨員干部，使命催征,，必須沖鋒在前,，在防汛一線淬煉初心、彰顯擔當,，用實際行動踐行‘民政為民,、民政愛民’工作理念。下沉的黨員同志要遵從防汛抗旱指揮部統(tǒng)一部署安排,，聽從命令，盡快掌握防汛知識,，保護好群眾的生命財產安全,。”
同洪湖市一樣,，全國多地民政部門成立了防汛工作領導小組,，明確職責、細化任務,，建起領導干部聯(lián)系點制度,、24小時值班值守制度、監(jiān)督問責機制等，確保出現(xiàn)突發(fā)情況時,，能夠調度有力,、指揮有序、應對及時,。
鄭州市兒童福利院組建起了一支由各班組,、部門、樓管,、類家庭家長和70余名“安全員”組成的隊伍,。他們每天佩戴臂章上崗，排查隱患,、宣教安全,。行政業(yè)務、內衛(wèi)安保,、消防監(jiān)控室,、水電班實行全天值班制，行政值班員統(tǒng)籌處理安全應急事宜,。安保每兩小時巡查打卡,，消防控制室監(jiān)控全院270余個攝像頭監(jiān)控點，如果遇到雨天還會加大巡查力度,，及時發(fā)現(xiàn)隱患,。安全員們按照“寧可備而不用，不可用而不備”的原則,，補充儲備編織袋,、砂石料、鉛絲,、土工布等防汛物資,，和水泵、救生設備一起安排專人管理,，定期維護,，確保關鍵時刻拉得出、用得上,、打得贏,。
應對汛情，提高民政服務對象的自救和互救能力尤為重要,。滁州市民政局設置宣傳展臺和展板,，發(fā)放宣傳資料，宣傳安全生產方針政策,、法律法規(guī),、安全知識等,。滁州市兒童福利院專門邀請了消防專家現(xiàn)場開展消防安全知識培訓講座，組織防汛和緊急撤離應急演練,。鄭州市兒童福利院還組織志愿者到周邊市植物園,、奧體中心、美術館,、博物館,、大劇院開展“防火防汛防溺水”主題演講。
拉網排查 完善預案 防患于未然
據記者了解,，多地民政局要求對地處河道,、低洼地等危險地帶的服務機構進行周邊地質環(huán)境、給排水系統(tǒng)全面排查,，嚴防基礎沉陷等次生災害發(fā)生;對服務機構水,、電、氣,、防雷等各類設施開展安全隱患排查,，嚴防因設施缺陷引發(fā)安全事故;全面清理、疏通下水道和排水渠,，做好防洪排澇準備工作,。
蚌埠市民政局建立“一對一、點對點”排查整治機制,，對排查中發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患,，督促民政服務機構逐一整治。滁州市民政局成立市,、縣兩級聯(lián)合督查組,，采取“四不兩直”、交叉互查等方式,，對各類民政服務機構展開拉網式排查,。
巴中市民政局要求全市養(yǎng)老機構實行日報告、零報告制度,，機構負責人24小時確保通信暢通,。兒童福利科利用微信群，隨時掌握兒童福利機構汛期安全情況,，及時給予指導,，統(tǒng)籌做好食品安全、消防安全等工作,。社會救助科指導各地民政部門對因災導致基本生活困難的群眾,，符合條件的及時納入最低生活保障范圍;對因災導致的“三無”人員,，及時落實特困人員救助供養(yǎng)政策,。對基本生活受汛期災害影響,，其他社會救助制度暫時無法覆蓋的受災群眾，及時給予臨時救助,。
儀隴縣民政局強化安全提醒,，運用微信、短信等交流平臺,，及時發(fā)送預警短信,，普及防汛避險知識，加強安全防范意識,。同時,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道民政部門還通過微信群、QQ群每天及時上報民政領域災情狀況,。對因災造成生活困難的民政服務對象,，協(xié)助指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道民政部門落實好過渡性救助工作，確保受災群眾生產生活不受影響,。
蚌埠市民政局提高應急保障能力,，在加強與其他部門協(xié)調聯(lián)動的同時，提前做好民政服務機構食品,、飲用水等生活必需物資及各類應急物資儲備,。
全力應對 凝聚合力 做好兜底保障
“暴雨把我家給淹了，幸好有你們民政干部在,，不僅幫我們排水,，還給我家房前屋后消毒，我太感謝你們了,?！比涨埃楹行碌探值来河晖ど鐓^(qū)90歲的李奶奶握著下沉黨員董新雷的手感激地說,。
自汛期以來,，洪湖市的88名鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員、882名村級民政協(xié)理員放棄雙休,，運用“三直達”(責任直達,、聯(lián)系直達、服務直達)工作法深入低保對象,、高齡老人,、“三留守”人員、事實無人撫養(yǎng)兒童(孤兒),、殘疾人等各類民政服務對象家中走訪慰問,，查看暴雨后他們的居住生活情況并給予幫助。全市近千名留守人員得到關愛,，數十名困難人員,、低保對象獲得救助,。
同一時間，儀隴縣因強降雨導致道路被阻,、房屋受損,、群眾被困、場鎮(zhèn)進水等險情頻發(fā),。針對此,，縣民政局工作人員先后深入多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，查看敬老院,、養(yǎng)老院和低保戶,、五保戶等民政服務對象受災情況，做好特殊群體轉移避險和妥善安置工作,。并掌握轄區(qū)內分散供養(yǎng)特困人員,、困境兒童、低保戶,、困難殘疾人家庭,、空巢、孤寡,、獨居老人等民政服務對象的生活和居住情況,，對基本生活受洪澇災害影響的給予臨時救助。截至目前,，共走訪民政服務對象23786人,，新納入低保47人、特困供養(yǎng)51人,、實施臨時救助5231人次,，轉移安置113人，無一人因災受身體傷害或遭受嚴重財物損失,。
社會組織是防汛救災過程中的一支重要力量,。為了更好引導和支持慈善組織積極參與對受災群眾的救助幫扶，凝聚汛期受災群眾救助合力,，巴中市民政局積極配合應急管理部門,，建立健全社會應急力量參與災害救助應急聯(lián)動機制，引導應急救援領域社會組織,、志愿服務組織,、社會工作服務機構等社會力量，有序參與,、協(xié)同開展災害相關應急救援,、過渡安置、受災群眾心理撫慰等工作,。通江縣,、平昌縣民政局及時發(fā)出救災倡議書,，動員30余家社會組織370多人參與防汛救災，搶救涉水車輛百余臺,、協(xié)助轉移群眾500余人。
(來源：中國社會報2021.7.19)
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