為臨時(shí)遇困人員搭建避風(fēng)港灣

本報(bào)記者翟倩

為流浪乞討人員和臨時(shí)遇困人員遮風(fēng)擋雨是救助管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)所在。3月19日，河北省唐山市出現(xiàn)新冠肺炎確診病例，唐山市救助管理站立即采取站內(nèi)封閉管理、站外設(shè)置臨時(shí)救助點(diǎn)等措施，堅(jiān)決守住疫情防控安全底線(xiàn)，切實(shí)保障了流浪乞討人員和臨時(shí)遇困群眾的身體健康和生命安全。

設(shè)立臨時(shí)救助點(diǎn)，筑牢“安全屋”

“3月19日，我們站得到唐山市有新冠肺炎確診病例的消息后，立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，召回休假人員返崗，進(jìn)行防疫消殺和全員核酸檢測(cè)，實(shí)行全面封閉管理。”唐山市救助管理站站長(zhǎng)劉亞明向記者介紹，“但由于站內(nèi)封閉、全市交通管制，新增的街面流浪乞討人員和臨時(shí)遇困人員無(wú)法到站接受救助，怎樣及時(shí)響應(yīng)這部分人員的訴求，成了當(dāng)時(shí)困擾我們的難題。”

在借鑒了石家莊市2020年應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的舉措后，劉亞明決定在唐山市內(nèi)嘗試開(kāi)設(shè)臨時(shí)救助點(diǎn)，以解燃眉之急。

得到上級(jí)部門(mén)的批準(zhǔn)后，啟動(dòng)臨時(shí)救助點(diǎn)仍面臨著諸多問(wèn)題。首先就是地點(diǎn)的選擇。“得在救助管理站周邊，不能太遠(yuǎn)。”“得有獨(dú)立的衛(wèi)生間，保證基本設(shè)施齊備。”“床位得適中，不能太多，也不能太少。”“得跟賓館提前商量清場(chǎng)，避免隱患。”碰頭會(huì)上，工作人員紛紛提出自己的意見(jiàn)。原則定好后，劉亞明便安排工作人員分頭尋找合適的賓館，有的開(kāi)著車(chē)在街面上尋租，有的抱著黃頁(yè)一家一家電話(huà)詢(xún)問(wèn)。

功夫不負(fù)有心人。3月22日，在距離市救助管理站3公里左右的地方，最終敲定了兩家賓館，設(shè)立了兩個(gè)臨時(shí)救助點(diǎn)，共計(jì)擁有54張床位，24小時(shí)接收安置求助人員。

“兩家賓館很支持我們的工作。經(jīng)過(guò)協(xié)商，他們負(fù)責(zé)前臺(tái)接待，所有受助人員的服務(wù)都由救助管理站負(fù)責(zé)。”劉亞明說(shuō)。

與此同時(shí)，救助管理站采取一系列措施，嚴(yán)格臨時(shí)救助點(diǎn)的管理，切實(shí)筑牢安全防線(xiàn)。受助前，要測(cè)體溫，查驗(yàn)健康碼、行程碼，進(jìn)行抗原檢測(cè)，當(dāng)場(chǎng)確認(rèn)結(jié)果陰性方可入住;入住時(shí)，要與受助人簽訂受助協(xié)議，明確入住事項(xiàng)，保證單人單間隔離14天，嚴(yán)禁在救助點(diǎn)內(nèi)隨意走動(dòng);入住后，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)每日進(jìn)行核酸檢測(cè)，一日三測(cè)體溫，發(fā)現(xiàn)有人員身體狀況異常立即送醫(yī);救助送返后，工作人員要嚴(yán)格檔案管理和信息互通，填寫(xiě)值班日志，保留音視頻資料，并及時(shí)通過(guò)微信工作群交流，錄入全國(guó)救助管理系統(tǒng)。

貼心照料，同吃同住共生活

臨時(shí)遇困人員的“安全屋”確定好后，救助管理站14名工作人員分為兩個(gè)班組，與受助人員同吃同住，每24小時(shí)輪班一次。

救助之初，由于生活物資供應(yīng)有限，加之到崗人員少，食堂工作人員壓力非常大，有受助人員抱怨伙食簡(jiǎn)單，但看到工作人員吃一樣的飯菜，便多了一分理解。隔離生活枯燥單調(diào)，個(gè)別救助對(duì)象情緒焦躁，工作人員只能耐心安撫。聽(tīng)著工作人員懇切的言辭，看到工作人員疲憊的身體，救助對(duì)象也多了分共克時(shí)艱的堅(jiān)決。在與救助對(duì)象同甘共苦的同時(shí)，救助管理站也在千方百計(jì)地改善救助條件。隨著物資供應(yīng)的改善，火腿腸、牛奶、水果、各種炒菜也裝進(jìn)了救助對(duì)象的餐盒。

4月5日，16歲女孩潘某由路北區(qū)紀(jì)委、缸窯路派出所及缸窯街道三益樓社區(qū)工作人員協(xié)同護(hù)送到臨時(shí)救助點(diǎn)。

潘某是河北遷安人，3月中旬到唐山某飯店打工，因突發(fā)疫情，飯店停業(yè)，她既不能回家也沒(méi)有落腳點(diǎn)。潘某所在的三益樓社區(qū)書(shū)記得知她的情況后，將其送到了救助管理站。

“剛到臨時(shí)救助點(diǎn)時(shí)，潘某情緒比較激動(dòng)，不愿配合救助管理。工作人員耐心跟她溝通，做好一切防疫措施后，安排她住進(jìn)了離值班室最近的房間，方便隨時(shí)提供幫助。”劉亞明說(shuō)。考慮到潘某獨(dú)自一人在外，救助管理站安排了女性工作人員陪她聊天，安撫情緒，給她買(mǎi)了喜歡的零食和愛(ài)吃的水果，悉心照料，耐心勸導(dǎo)，及時(shí)緩解她的焦慮情緒和心理壓力。

同時(shí)，救助管理站與潘某的父親取得了聯(lián)系，表明待隔離解除后再安排她的返鄉(xiāng)事宜。

4月11日，唐山市解除了臨時(shí)性全域封控管理。救助管理站第一時(shí)間驅(qū)車(chē)將潘某送至遷安市高速公路疫情防控卡口，助她和朝思暮想的父母團(tuán)聚。“謝謝你們、謝謝政府，家里都急壞了，謝謝你們把孩子送回來(lái)!”潘某父母拉著工作人員的手，不停地表達(dá)著感謝。

“疫情期間，我們共收住69名流浪乞討人員和臨時(shí)遇困人員，其中送醫(yī)救治23人，所有人員均未發(fā)生一例感染。”劉亞明說(shuō)。

救助熱線(xiàn)不停歇，流動(dòng)救助伸援手

“救助管理站嗎?你們能不能幫幫我!”封控管理期間，市救助管理站在照料受助人員的同時(shí)，也積極響應(yīng)24小時(shí)求助熱線(xiàn)的求助。

“電話(huà)那頭都是因疫情滯留的外地務(wù)工人員、出差人員，因縣(市、區(qū))條塊分割封閉無(wú)法返家人員、大貨車(chē)司機(jī)或?qū)W生，我們必須伸把手，全力幫助他們。”劉亞明承諾。最多的一天，救助管理站接到了50通求助電話(huà)。

3月23日，救助管理站接到一通電話(huà)，一位母親帶著女兒從外縣趕來(lái)唐山看病，現(xiàn)在女兒病情好轉(zhuǎn)，可出了醫(yī)院卻因疫情無(wú)處可去。救助管理站工作人員迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)女孩身體依然虛弱，無(wú)精打采地趴在媽媽?xiě)牙铩Ｂ?lián)系母女倆戶(hù)籍所在地救助管理站、村委會(huì)后，卻因疫情，無(wú)法及時(shí)接領(lǐng)。考慮到母女倆不適合在條件簡(jiǎn)單的救助點(diǎn)長(zhǎng)住，工作人員便將母女倆領(lǐng)回醫(yī)院，經(jīng)過(guò)反復(fù)溝通，再次幫助其女兒辦理了住院手續(xù)，妥善地安置了母女倆。

3月24日，一名來(lái)唐準(zhǔn)備參加考試的大學(xué)生打來(lái)電話(huà)，說(shuō)自己經(jīng)濟(jì)拮據(jù)，突發(fā)疫情后無(wú)處可去。隨后，工作人員及時(shí)趕到將其接到臨時(shí)救助點(diǎn)，并安排了網(wǎng)絡(luò)和住宿條件相對(duì)較好的房間，鼓勵(lì)他安心備考。

3月26日，有熱心市民撥打熱線(xiàn)電話(huà)，稱(chēng)一名老人在火車(chē)站附近躑躅，看著狀態(tài)極差。工作人員趕到后初步溝通發(fā)現(xiàn)，老人患有高血壓、心臟病，為了保障他的安全，工作人員將其送到了定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行救治。

…………

從3月22日設(shè)立臨時(shí)救助點(diǎn)至4月11日唐山市解除臨時(shí)性全域封控管理為止，唐山市救助管理站工作人員一共堅(jiān)守了21個(gè)日夜。

這21個(gè)日夜，市救助管理站每天召開(kāi)班子視頻會(huì)，堅(jiān)持日調(diào)度，及時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn)和人員分工，適時(shí)補(bǔ)充生活物資和醫(yī)療物資，認(rèn)真梳理求助人員情況，為上級(jí)部門(mén)優(yōu)化防疫政策提供依據(jù)。

這21個(gè)日夜，唐山市救助管理站工作人員咬緊牙關(guān)，連續(xù)奮戰(zhàn)，以超負(fù)荷的工作狀態(tài)彰顯了民政救助人的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

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