北京市朝陽區(qū)：家庭養(yǎng)老照護(hù)床位建設(shè)邁進(jìn)新階段

本報(bào)記者馬麗萍

北京市朝陽區(qū)是全國第四批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)地區(qū)之一，2020年以來，為落實(shí)北京市政府辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的實(shí)施方案》，在認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒全國其他地區(qū)有關(guān)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合區(qū)情和老年人需求，朝陽區(qū)以創(chuàng)建試點(diǎn)為契機(jī)，率先提出了“機(jī)構(gòu)養(yǎng)老家庭化、居家養(yǎng)老標(biāo)準(zhǔn)化”的理念，試點(diǎn)建設(shè)了150張家庭養(yǎng)老床位，建立了一套符合區(qū)情的動(dòng)態(tài)協(xié)同工作機(jī)制和床位服務(wù)運(yùn)行監(jiān)管體系，為失能老年人及家庭提供適老化改造、智能化支持、專業(yè)化服務(wù)，得到老年人認(rèn)可和家屬的一致歡迎。

2021年，朝陽區(qū)發(fā)布了《養(yǎng)老家庭照護(hù)床位實(shí)施細(xì)則(試行)》，將重度失能老年人家庭養(yǎng)老床位建設(shè)和服務(wù)納入常態(tài)化管理，截至目前，已完成1500張家庭養(yǎng)老床位的建設(shè)，并組織82家二星級(jí)以上養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)為老年人提供各種類型的居家養(yǎng)老上門服務(wù)。

“失能老年人需要什么服務(wù)，我們就組織提供什么服務(wù)，一切工作從老年人的實(shí)際需求出發(fā)。”朝陽區(qū)民政局副局長符青遠(yuǎn)表示。

朝陽區(qū)民政局和運(yùn)營單位充分利用先發(fā)優(yōu)勢，站位“首善之都”的發(fā)展要求，持續(xù)優(yōu)化完善家庭養(yǎng)老床位服務(wù)體系。

人人都是養(yǎng)老護(hù)理員。家庭養(yǎng)老床位不同于機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位，建設(shè)在家庭，服務(wù)在家庭，完全建立在失能老年人家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)上，專業(yè)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)只能是引領(lǐng)和補(bǔ)充。“要想讓失能老年人獲得更好的照顧，努力提升其家庭照護(hù)人員的照護(hù)技能才是重中之重。”運(yùn)營單位相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。為此，朝陽區(qū)將失能老年人家庭照護(hù)人員的培訓(xùn)作為家庭床位的基礎(chǔ)服務(wù)，由運(yùn)營機(jī)構(gòu)、專業(yè)人員定期為照護(hù)人員提供理論方法、實(shí)務(wù)技巧等培訓(xùn)服務(wù)，提升照護(hù)人員水平。

人人享有養(yǎng)老大數(shù)據(jù)。家庭養(yǎng)老床位的建設(shè)和服務(wù)過程中，運(yùn)行監(jiān)管平臺(tái)采集到大量的老年人健康監(jiān)測數(shù)據(jù)。如何用好這些數(shù)據(jù)，更好地為老年人提供健康養(yǎng)老服務(wù)，朝陽區(qū)民政局積極協(xié)調(diào)區(qū)衛(wèi)生健康委，試點(diǎn)將老年人及其健康監(jiān)測數(shù)據(jù)共享至老年人所在轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)將享受養(yǎng)老家庭照護(hù)床位的失能老年人納入家庭醫(yī)生簽約范疇，提供老年人健康管理、預(yù)約轉(zhuǎn)診、開具處方等服務(wù)，讓家庭養(yǎng)老床位服務(wù)的老年人真正享受居家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。

人人共建養(yǎng)老新事業(yè)。朝陽區(qū)民政局以全方位響應(yīng)失能老年人居家養(yǎng)老服務(wù)需求為目的，委托運(yùn)營機(jī)構(gòu)組建床位孝親顧問隊(duì)伍，定期入戶采集老年人家庭養(yǎng)老需求，搭建供需對(duì)接平臺(tái)，組織、引導(dǎo)醫(yī)療康復(fù)、輔助器械等相關(guān)企業(yè)加入對(duì)接平臺(tái)，為有需求的失能老年人及其家庭提供相關(guān)服務(wù)，全面推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

“朝陽區(qū)將牢牢樹立以人民為中心的發(fā)展理念，以居家社區(qū)養(yǎng)老提升行動(dòng)為新契機(jī)，持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)家庭養(yǎng)老床位建設(shè)，優(yōu)化管理完善服務(wù)，持續(xù)探索解決失能老年人照護(hù)難問題，為全國推進(jìn)家庭養(yǎng)老床位貢獻(xiàn)‘朝陽經(jīng)驗(yàn)’。”符青遠(yuǎn)表示。

(來源：中國社會(huì)報(bào)2022年2月17日)

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