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首頁本報(bào)記者 趙曉明
社區(qū)雖小,，但五臟俱全,，蘊(yùn)含著民生百態(tài),，是黨和政府聯(lián)系,、服務(wù)居民群眾的“最后一公里”,。隨著社區(qū)重要性的日益凸顯,，社會各界聚焦社區(qū),，希冀把城鄉(xiāng)社區(qū)打造成人民群眾安居樂業(yè)的家園,。在近日次第落幕的各地兩會上,，不少代表委員圍繞社區(qū)治理建言獻(xiàn)策，助力提升社區(qū)治理能力與水平,。
加快打造智慧社區(qū)
日前,，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《“十四五”城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)，要求加快社區(qū)服務(wù)數(shù)字化建設(shè)，提高數(shù)字化政務(wù)服務(wù)效能,。
在地方兩會上,，各地政府工作報(bào)告積極響應(yīng)，“數(shù)字”“智慧”成為各地推進(jìn)社區(qū)治理的重要關(guān)鍵詞：
——北京市政府工作報(bào)告提出,，以推進(jìn)智慧交通,、智慧醫(yī)療、智慧城管等建設(shè)為示范,，以開展數(shù)字化社區(qū)建設(shè)為試點(diǎn),，大力提升城市服務(wù)管理水平。
——河南省政府工作報(bào)告提出,，利用數(shù)字技術(shù)賦能社會治理,，建設(shè)數(shù)字孿生城市、智慧社區(qū),。
——山東省將“城市大腦”寫入政府工作報(bào)告,，要求所有設(shè)區(qū)市全部建成并用好“城市大腦”，建設(shè)1200個智慧社區(qū),，打造2000個惠民應(yīng)用場景,。
——江西省政府工作報(bào)告提出，推進(jìn)高品質(zhì)智慧社區(qū)建設(shè)試點(diǎn),，開展城市居住社區(qū)建設(shè)補(bǔ)短板行動和綠色社區(qū)創(chuàng)建,。
…………
各地政府工作報(bào)告對智慧社區(qū)的推動贏得了代表委員的認(rèn)可。湖南省人大代表華英建議,，要在省級層面加大對智慧社區(qū)的財(cái)政投入力度,，盡快建設(shè)智慧便民社區(qū)，更好地服務(wù)人民群眾,。
山西省人大代表韓建明表示,，推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)，要在充分利用現(xiàn)有智慧社區(qū)平臺服務(wù),、數(shù)據(jù)資源基礎(chǔ)上,，加載5G、區(qū)塊鏈,、人工智能等技術(shù),。通過頂層設(shè)計(jì)，向上對接智慧城市,，向下打通智慧家庭,，促進(jìn)形成基于信息化、智能化的社區(qū)管理和服務(wù),，構(gòu)建良性運(yùn)營的新社區(qū)形態(tài),。
尋求社區(qū)治理最優(yōu)解
“社區(qū)治理不僅需要找到答案,，更要尋求最優(yōu)解?！边|寧省政協(xié)委員戴蓉說,。
江蘇省人大代表曾九玉同樣認(rèn)為，社區(qū)是基層治理的“神經(jīng)末梢”,，正在發(fā)揮越來越重要的作用,。需強(qiáng)化法治保障，為社區(qū)治理靶向賦能,，構(gòu)建基層治理良好秩序,。
不少代表委員將目光集中在社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)上。四川省人大代表陳德智注意到,，成都,、瀘州、綿陽等地出臺相關(guān)文件,，推進(jìn)社區(qū)專職工作者專業(yè)化職業(yè)化體系建設(shè),。四川各地著力拓展來源渠道、優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),、提升專業(yè)能力、加強(qiáng)干部儲備,。
黑龍江省人大代表錢德英同樣關(guān)注社區(qū)工作者的發(fā)展空間,、職業(yè)前景等問題。錢德英建議,，以“選人”為基,，鼓勵大中專畢業(yè)生到基層社區(qū)鍛煉和創(chuàng)業(yè)。以“育人”為重,，堅(jiān)持全員培訓(xùn),、骨干培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn),、全科培訓(xùn)四措并舉,，提升社區(qū)工作者素質(zhì)。同時,，提高薪資待遇,，并打通職業(yè)上升渠道。
陜西省政協(xié)委員唐紋則將目光聚焦在為社區(qū)減負(fù)上,，建議推動建立村(社區(qū))工作準(zhǔn)入制度和村(社區(qū))出具證明事項(xiàng)清單,，建立健全社區(qū)、派出所,、物業(yè)企業(yè),、業(yè)主委員會溝通聯(lián)系機(jī)制,，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新。
暢享美好社區(qū)生活
社區(qū)固本強(qiáng)基,、養(yǎng)老服務(wù),、未成年人關(guān)愛、助殘服務(wù),、就業(yè)服務(wù)……《規(guī)劃》中要求推進(jìn)新時代新社區(qū)新生活服務(wù)質(zhì)量,，一連提出了14個專項(xiàng)行動。如何滿足居民群眾日益增長的美好生活需求?各地代表委員結(jié)合自己的經(jīng)歷,，開出了“藥方”,。
戴蓉認(rèn)為，目前社區(qū)治理在解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題和運(yùn)用現(xiàn)代治理方法和手段方面存在不足,，應(yīng)堅(jiān)持以人為本,，在固本強(qiáng)基上下功夫，加快社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè),，不斷提升社區(qū)治理水平,。
河北省人大代表張淑梅建議，針對社區(qū)居民的需求,，不斷開發(fā)服務(wù)資源,，拓寬服務(wù)空間。要強(qiáng)化服務(wù)內(nèi)涵,，提升社區(qū)服務(wù)職能,。例如，加快社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)建設(shè),，形成投資主體多元化,、服務(wù)內(nèi)容多樣化、適宜老年人需求的社會化養(yǎng)老服務(wù)體系,。
甘肅省政協(xié)委員周清馨同樣關(guān)注社區(qū)養(yǎng)老領(lǐng)域,。她認(rèn)為，以社區(qū)為單位的互助型居家養(yǎng)老將成為破解社會養(yǎng)老資源不足的方式之一,?！敖ㄗh社區(qū)成立互助養(yǎng)老委員會，盡可能提供活動場所,，引導(dǎo)舉辦各類文娛或交流團(tuán)建活動,，豐富老年人的精神生活?！敝芮遘氨硎?。
河南省人大代表、三門峽市陜州區(qū)委書記馮勇對社區(qū)養(yǎng)老作了回應(yīng),，他提出,，將實(shí)施智慧養(yǎng)老“云上”服務(wù)工程,、“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”頤養(yǎng)康養(yǎng)工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“機(jī)構(gòu)養(yǎng)老”集中供養(yǎng)工程,、村(社區(qū))“日間照料”居家養(yǎng)老工程,、村民小組(小區(qū))“嵌入式”養(yǎng)老工程，把陜州區(qū)打造成享譽(yù)中原,、輻射全國的“康養(yǎng)之都”,。
浙江省政協(xié)委員郭航遠(yuǎn)認(rèn)為，未來社區(qū)應(yīng)以不斷實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往為中心,，實(shí)現(xiàn)美好生活的零距離,，以及人與人、人與自然,、人與科技的和諧,。郭航遠(yuǎn)建議在社區(qū)構(gòu)建“全民康養(yǎng)”未來健康場景，實(shí)現(xiàn)數(shù)字醫(yī)養(yǎng)“一體化服務(wù)”,。
“以社區(qū)為中心建設(shè)衛(wèi)生服務(wù)站,，提供預(yù)防保健、全科醫(yī)療,、康復(fù)治療等連續(xù)性,、綜合性、低成本,、高效率,、方便群眾的衛(wèi)生服務(wù)?！焙笔∪舜蟠砗鳂s建議。
在地方兩會上,，一個個關(guān)于社區(qū)的民生數(shù)字,、一句句溫暖人心的話語，正不斷推進(jìn)社區(qū)治理走深走實(shí),，為居民的幸福感,、獲得感、安全感奠定堅(jiān)實(shí)的治理根基,。
(來源：中國社會報(bào)2022年3月2日)
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