5月10日,湖北日報全媒記者從宜昌市民政局獲悉,去年以來,為進一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),營造良好營商環(huán)境,該局以問題為導(dǎo)向,持續(xù)發(fā)力,開展以“降收費,增強市場主體獲得感”為主題的專項行動,規(guī)范整治行業(yè)協(xié)會商會涉企收費,取得階段性成效。
去年,宜昌市以市政府名義出臺《關(guān)于進一步加強行業(yè)協(xié)會商會綜合監(jiān)管和服務(wù)的通知》,在全省率先建立行業(yè)協(xié)會商會綜合監(jiān)管和服務(wù)聯(lián)席會議制度,聯(lián)合發(fā)改、市場監(jiān)管、人社等部門,檢查10家行業(yè)協(xié)會商會收費行為,并將檢查結(jié)果向市級行業(yè)協(xié)會商會通報,進一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費行為。
今年4月至10月,宜昌市民政局牽頭,在市本級行業(yè)協(xié)會商會中開展“我為企業(yè)減負(fù)擔(dān)”專項行動,印發(fā)《關(guān)于在行業(yè)協(xié)會商會開展“我為企業(yè)減負(fù)擔(dān)”專項行動的通知》,通過開展“五個一批”(減免一批收費、降低一批收費、規(guī)范一批收費、查處一批收費、通報一批收費)專項行動,切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
該局要求行業(yè)協(xié)會商會圍繞涉企收費行為開展自查。聚焦涉企收費重點內(nèi)容,細化量化整治內(nèi)容4大類18條,便于各社會團體對照,逐條逐項查擺問題。經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審核蓋章后,報登記管理機關(guān)備案,研究制定整改措施、時限和責(zé)任人,逐一整改。該局向行業(yè)協(xié)會商會發(fā)出《倡議書》,引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會商會主動降低或減免會員企業(yè)會費及各類服務(wù)性收費;向行業(yè)協(xié)會商會所屬的行業(yè)管理部門、業(yè)務(wù)主管單位發(fā)送《關(guān)于共同做好規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費行為的函》,推動行業(yè)管理部門和業(yè)務(wù)主管單位履行監(jiān)管職責(zé)。目前,自查和檢查工作正在開展之中,預(yù)計6月底完成,各縣市區(qū)參照執(zhí)行。
該局將涉企收費納入行業(yè)協(xié)會商會等級評估、年檢內(nèi)容、及登記章程核準(zhǔn)。在經(jīng)費來源和資金使用方面,通過收入和支出憑據(jù)查看“是否存在違規(guī)收費行為”;將參與等級評估的16家行業(yè)協(xié)會商會作為重點評估對象,嚴(yán)格審查其收費項目和會費標(biāo)準(zhǔn)。開展行業(yè)協(xié)會商會年檢,重點檢查行業(yè)協(xié)會商會涉企收費情況,行業(yè)協(xié)會商會年檢時,要求其提供第三方機構(gòu)出具的財務(wù)審計報告,通過年度檢查,進一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費行為。在開展社會組織章程核準(zhǔn)時,嚴(yán)格審查會費標(biāo)準(zhǔn)和檔次。
該局把規(guī)范整治涉企收費與著力打擊整治非法社會組織結(jié)合。聯(lián)合市委政法委、宣傳部等15部門,建立聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系機制,對行業(yè)協(xié)會商會及分支機構(gòu)、代表機構(gòu)等與非法社會組織勾連、違規(guī)開展評比達標(biāo)表彰進行重點清理,凈化社會組織發(fā)展環(huán)境。該局把規(guī)范整治涉企收費與社會組織助力鄉(xiāng)村振興結(jié)合。今年4月7日至9日,120家省級行業(yè)協(xié)會商會負(fù)責(zé)人開展“走進當(dāng)陽助力鄉(xiāng)村振興考察活動”,引導(dǎo)會員單位踐行企業(yè)社會責(zé)任。
截至去年底,宜昌市312家行業(yè)協(xié)會商會采取減免會費、降低收費等形式,共減免費用815萬元,惠及2923家企業(yè)。其中,市本級行業(yè)協(xié)會商會120家,減免費用445萬元,惠及1753家企業(yè)。