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首頁(yè)本報(bào)記者 王 銘 通訊員 吳 偉
北枕長(zhǎng)江,，南納四水,，革命老區(qū)岳陽(yáng)市既是湖南對(duì)外開(kāi)放的“橋頭堡”，也是全省脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)之一。近年來(lái),，岳陽(yáng)市社會(huì)救助局(岳陽(yáng)市民政局脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)通過(guò)建強(qiáng)保障機(jī)制,、凝聚社會(huì)力量,、筑牢基層基礎(chǔ),，全力以赴推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)兜底保障，兜牢了民生底線(xiàn),，更筑牢幸福之基,，被黨中央、國(guó)務(wù)院授予 “全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”稱(chēng)號(hào),。
盡好兜底之責(zé)
兜底保障是全面建成小康社會(huì)的底線(xiàn)制度安排,。除了為兜底保障任務(wù)的實(shí)現(xiàn)提供制度和機(jī)制支撐以外，岳陽(yáng)市還從精準(zhǔn)核定,、精準(zhǔn)施策,、精準(zhǔn)救助入手，開(kāi)展農(nóng)村低保專(zhuān)項(xiàng)治理,，確?！安宦┮粦?hù),、不落一人”,。2017年以來(lái)，岳陽(yáng)市社會(huì)救助局組織全市社會(huì)救助領(lǐng)域的干部精銳盡出,，通過(guò)入戶(hù)走訪(fǎng),、摸底排查農(nóng)村貧困對(duì)象14.4萬(wàn)人次，做到貧困人口主動(dòng)發(fā)現(xiàn),、主動(dòng)施救;累計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保,、農(nóng)村特困供養(yǎng)資金20.8億元，協(xié)調(diào)對(duì)接教育,、住建,、衛(wèi)計(jì)等職能部門(mén)為農(nóng)村低保對(duì)象、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員解決“三保障”問(wèn)題3333個(gè),，兜牢兜實(shí)6.5萬(wàn)名建檔立卡貧困戶(hù)的基本生活;充分發(fā)揮臨時(shí)救助“救急難”作用,，累計(jì)救助53.7萬(wàn)人次，發(fā)放救助金4.36億元,，為決勝全面建成小康社會(huì)作出應(yīng)有貢獻(xiàn),。
2015年以來(lái)，岳陽(yáng)市社會(huì)救助局還直接負(fù)責(zé)了4個(gè)村的駐村扶貧工作,，承擔(dān)了10多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)點(diǎn)督查和掛牌督戰(zhàn)幫扶任務(wù),。這期間,，發(fā)動(dòng)全市民政系統(tǒng)的87個(gè)基層黨支部的黨員干部結(jié)對(duì)幫扶建檔立卡貧困戶(hù)，通過(guò)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)“滴灌”,，定期指導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)兜底保障,、殘疾人幫扶、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)等工作,，累計(jì)幫助2440戶(hù),、6743名貧困群眾順利脫貧。
注重長(zhǎng)效脫貧
扶貧先扶“志”與“智”,。岳陽(yáng)縣張谷英鎮(zhèn)大明山村是一個(gè)典型的偏遠(yuǎn)山村,，三年前這里只有1個(gè)一至三年級(jí)的小學(xué)教學(xué)點(diǎn)，孩子們從四年級(jí)開(kāi)始就要去16公里外的鎮(zhèn)里就讀,。慢慢地,，村里多了一支“陪讀大軍”。2018年,，該局扶貧工作隊(duì)進(jìn)駐大明山村后,，和后盾單位一起建成了大明山村東方紅小學(xué)。2019年9月1日,，學(xué)校正式開(kāi)學(xué)后,，解決了200多名農(nóng)村留守兒童就近入學(xué)問(wèn)題。
要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧,，關(guān)鍵在于激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力,，關(guān)鍵在于興旺鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，保障農(nóng)民持續(xù)增收,。大明山村在扶貧工作隊(duì)的幫助下,，村里成立了“豪坑香菇合作社”，將設(shè)備齊全的廠(chǎng)房租賃給種植大戶(hù),，村集體每年收租金后分配給貧困戶(hù),。年底，每戶(hù)能獲得分紅2000元,，村集體每年增收10萬(wàn)元左右,。村里還建成80千瓦光伏發(fā)電站1座，村集體每年能增收8萬(wàn)元左右,。扶貧工作隊(duì)鼓勵(lì)符合條件的貧困戶(hù)用好金融扶貧政策,，為全村建檔立卡貧困戶(hù)累計(jì)申請(qǐng)小額信貸40萬(wàn)元，共有13戶(hù)貧困戶(hù)通過(guò)小額信貸增加了養(yǎng)殖收益,，家庭收入得到了穩(wěn)步提升,。
脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來(lái)，岳陽(yáng)市社會(huì)救助局還廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與,，探索建立社會(huì)化,、常態(tài)化的長(zhǎng)效幫扶機(jī)制,。社會(huì)救助局聯(lián)合社會(huì)組織綜合黨委發(fā)出倡議，動(dòng)員全市社會(huì)組織發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),，履行社會(huì)擔(dān)當(dāng),，服務(wù)全市脫貧攻堅(jiān)大局。2016年至2020年,，先后組織456個(gè)社會(huì)組織黨支部,、1200多家社會(huì)組織開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧、智力扶貧,、捐贈(zèng)幫扶,、志愿服務(wù)等脫貧攻堅(jiān)活動(dòng)3100余場(chǎng)次，累計(jì)投入幫扶資金7300多萬(wàn)元,，惠及38萬(wàn)多名困難群眾,。還發(fā)動(dòng)25萬(wàn)名志愿者和專(zhuān)業(yè)社工投身脫貧攻堅(jiān)工作，開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)志愿服務(wù)活動(dòng)9000多場(chǎng)次,。
同時(shí),，社會(huì)救助局聯(lián)合市縣慈善組織常態(tài)化開(kāi)展“愛(ài)心點(diǎn)亮童年——關(guān)愛(ài)困境兒童”“生命助力”“守護(hù)天使，播撒希望”“益起童行”“愛(ài)心改變命運(yùn)”“大病醫(yī)療救助”等公益扶貧活動(dòng),，著力解決困難群眾的“急難愁盼”問(wèn)題,。2020年“99公益日”期間開(kāi)展的“善行岳陽(yáng)，扶貧有愛(ài)”活動(dòng),，發(fā)起扶貧項(xiàng)目33個(gè),，3天募集善款1041萬(wàn)元。據(jù)統(tǒng)計(jì),，2017年以來(lái),，岳陽(yáng)市累計(jì)募集1.19億元慈善資金用于脫貧攻堅(jiān),，在改善農(nóng)村人居環(huán)境,、提高農(nóng)村貧困人口幸福指數(shù)等方面發(fā)揮了積極作用。
脫貧不返貧才是真脫貧,。該局還打好“政策牌”“數(shù)字牌”“技術(shù)牌”“服務(wù)牌”,，投入扶持資金950萬(wàn)元，探索“地理標(biāo)志+產(chǎn)業(yè)+X”融合經(jīng)營(yíng)模式,，推動(dòng)聯(lián)點(diǎn)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。同時(shí)，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)消費(fèi)需求激增為契機(jī),，搭建微端“社交菜市”,，幫助聯(lián)點(diǎn)村實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品線(xiàn)上線(xiàn)下一體化銷(xiāo)售，累計(jì)配送農(nóng)產(chǎn)品超5萬(wàn)單,、2萬(wàn)余噸,。組織技術(shù)專(zhuān)家下沉基層,，為貧困戶(hù)開(kāi)展“一對(duì)一”技術(shù)服務(wù)，幫助解決各類(lèi)技術(shù)問(wèn)題300多個(gè),。
(來(lái)源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2021.4.30)
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