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江蘇省鎮(zhèn)江市民政局黨委書記,、局長(zhǎng) 呂朝霞

2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年,，是“十四五”開局之年,，也是江蘇肩負(fù)“兩爭(zhēng)一前列”新使命,、開創(chuàng)“三高一爭(zhēng)”新局面的關(guān)鍵之年,。站在新起點(diǎn),，江蘇省鎮(zhèn)江市民政系統(tǒng)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,，科學(xué)把握新發(fā)展階段,，全面貫徹新發(fā)展理念,，積極融入新發(fā)展格局,，深入推進(jìn)高質(zhì)量現(xiàn)代民政體系建設(shè)，切實(shí)履行好基本民生保障,、基層社會(huì)治理,、基本社會(huì)服務(wù)等職責(zé)，努力以優(yōu)異成績(jī)慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年,。

聚焦精準(zhǔn)高效,，實(shí)施民生兜底保障工程。準(zhǔn)確把握新階段社會(huì)救助功能定位,，找準(zhǔn)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相銜接的切入點(diǎn),，出臺(tái)特困人員救助供養(yǎng)、低收入家庭認(rèn)定等制度文件,，建立健全分層分類梯度救助體系,。同時(shí)，實(shí)施創(chuàng)新實(shí)踐項(xiàng)目發(fā)布和認(rèn)領(lǐng)機(jī)制,，依托智慧鎮(zhèn)江APP推動(dòng)救助服務(wù)向移動(dòng)端延伸,，實(shí)現(xiàn)救助事項(xiàng)“掌上辦”“指尖辦”。此外,，開展“物質(zhì)+服務(wù)”綜合救助試點(diǎn),，建立供需對(duì)接清單和幫扶檔案,，對(duì)困難家庭中的“一老一小一殘”提供必要的非物質(zhì)類社會(huì)救助服務(wù)，實(shí)現(xiàn)供需對(duì)接清單化,、銜接聯(lián)動(dòng)一體化,、服務(wù)群眾精準(zhǔn)化。

聚焦優(yōu)化供給,，實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)工程,。按照“強(qiáng)剛需、補(bǔ)短板,、提質(zhì)量”的工作思路,，進(jìn)一步筑牢底線補(bǔ)齊短板，推動(dòng)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)統(tǒng)籌發(fā)展,。新建5家農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心,，完成1200戶困難老年人家庭適老化改造，建成2家縣級(jí)失能(失智)特困人員集中供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)并完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,，推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)向周邊居民提供日間照料服務(wù),。同時(shí)，加快醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展,，推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)向養(yǎng)老機(jī)構(gòu)延伸醫(yī)療服務(wù),，總結(jié)推廣基層整合衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)閑置床位舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步提升護(hù)理型床位占比,。此外,，推進(jìn)居家上門服務(wù)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化，全面運(yùn)行特殊困難群體定期探訪服務(wù)信息管理系統(tǒng),，讓試點(diǎn)成果更多更好地惠及廣大老年人,。

聚焦深度融合，實(shí)施多元協(xié)同共治工程,。優(yōu)化村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施功能,，確保為民服務(wù)面積不低于80%。積極推廣參與式社區(qū)治理和“契約式”村規(guī)民約治理模式,，不斷拓寬村(居)民參與基層治理的渠道,。加強(qiáng)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，深入推進(jìn)“村改居”社區(qū)治理轉(zhuǎn)型,，提升城鄉(xiāng)接合部治理能力,。圓滿完成村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作。推進(jìn)縣鄉(xiāng)兩級(jí)社會(huì)組織孵化培育和活動(dòng)場(chǎng)所覆蓋率達(dá)30%,，社會(huì)組織年檢率達(dá)85%以上,，從嚴(yán)打擊整治社會(huì)組織領(lǐng)域違法違規(guī)行為。推進(jìn)鎮(zhèn)(街道)社會(huì)工作站覆蓋率達(dá)100%，以專業(yè)化,、社會(huì)化服務(wù)補(bǔ)足基層民政能力短板,。

聚焦便民規(guī)范，全面實(shí)施公共服務(wù)均等化工程,。穩(wěn)妥解決縣鄉(xiāng)人民政府駐地遷移歷史遺留問(wèn)題,，全面開展鎮(zhèn)(街道)行政區(qū)域界線勘定工作。持續(xù)推進(jìn)地名普查成果轉(zhuǎn)化和不規(guī)范地名清理整治工作,，加強(qiáng)地名文化傳承保護(hù),，助力美麗鎮(zhèn)江建設(shè)。開展安葬(放)設(shè)施違規(guī)建設(shè)經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)摸排暨違建墓地專項(xiàng)整治成果鞏固提升行動(dòng),，不斷提升群眾滿意度,。以民法典實(shí)施為契機(jī)，完成2家婚姻登記機(jī)關(guān)規(guī)范化試點(diǎn)任務(wù),，總結(jié)推廣婚俗改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)做法,，著力提升全市婚姻登記機(jī)關(guān)的服務(wù)能力和水平。

(來(lái)源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2021.4.27)