“工作人員給了我們2000塊錢的‘濟(jì)時救’,,又幫我們一家人辦了低保,,非常感謝街道能及時為我們解困,?!奔易∩綎|省濟(jì)寧市魚臺縣濱湖街道花園社區(qū)的聶路(化名)說。
不久前,,聶路的妻子意外摔傷,15萬多元的醫(yī)藥費(fèi)讓一家人頓時陷入困境,,而因?yàn)樾枰疹櫰拮雍蛢蓚€孩子,,聶路本人無法工作,也失去了經(jīng)濟(jì)來源,。了解到情況后,,濱湖街道立即啟動“濟(jì)時救”即時救助機(jī)制,使其家庭生活基本恢復(fù)正常,,如今,,后續(xù)跟蹤服務(wù)正在進(jìn)行當(dāng)中。
今年以來,,山東省濟(jì)寧市民政局以黨史學(xué)習(xí)教育為抓手,,以“我為群眾辦實(shí)事”為著力點(diǎn),聚焦困難群眾“急難”問題,,推動社會救助制度改革,,打造“濟(jì)時救”社會救助工作品牌,建立“主動告知,、主動發(fā)現(xiàn),、快速響應(yīng)、即時救助,、跟蹤轉(zhuǎn)介”的閉環(huán)救助模式,,做到凡困必幫、有難必救,。
“我來幫你辦”
近年來,,濟(jì)寧市救助實(shí)現(xiàn)了由坐等群眾上門變?yōu)椤爸鲃痈嬷⒅鲃影l(fā)現(xiàn)”的轉(zhuǎn)變,。一方面是長期公開市,、縣社會救助服務(wù)熱線接受群眾咨詢,,以縣為單位全面梳理公開民政、教育等12個部門的救助政策,,主動告知困難群眾救助項(xiàng)目申請,、審核、審批程序,。
另一方面是將走訪,、發(fā)現(xiàn)困難群眾列為村(居)重要工作內(nèi)容,納入村(居)工作事項(xiàng)準(zhǔn)入清單,,在村級組建由駐村干部,、網(wǎng)格員、志愿者,、老黨員等組成的社會救助志愿服務(wù)隊(duì),,第一時間發(fā)現(xiàn)困難群眾,第一時間上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或縣級社會救助相關(guān)職能部門,。
任城區(qū)在城市社區(qū)配備低保專管員50余人;實(shí)施“情暖夕陽”救助項(xiàng)目,,籌集慈善資金,對低保家庭中的失能,、半失能老人實(shí)施集中入住,,切實(shí)緩解困難家庭老人照護(hù)難問題。魚臺縣發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,,按照每人包保戶數(shù)不超過20戶的要求,,篩選城市居民小區(qū)單元長、樓長和農(nóng)村黨員干部包戶巷長,、聯(lián)戶長,,打通基層治理的“神經(jīng)末梢”。梁山,、微山,、魚臺各縣采取“縣買鄉(xiāng)用”做法,年均出資100萬至120萬元,,為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配備至少1名工作人員,,加強(qiáng)基層經(jīng)辦力量。
“我來快速辦”
為進(jìn)一步簡化救助程序,,縮短辦理時限,,濟(jì)寧市在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立“一門受理、協(xié)同辦理”社會救助服務(wù)平臺,、設(shè)立社會工作站,,4401個村居配備了社會救助協(xié)理員,做到第一時間接受困難群眾救助申請,,第一時間受理,。
濟(jì)寧市對主動發(fā)現(xiàn)或主動申請救助的困難群眾,,情況不緊急的,20個工作日內(nèi)完成審核審批,。對符合“急難”臨時救助條件的,,嚴(yán)格落實(shí)24小時內(nèi)先行救助政策,5個工作日內(nèi)補(bǔ)充完善相關(guān)救助材料,。對出現(xiàn)緊急情況,,需立即采取措施以防止造成無法挽回的損失或嚴(yán)重后果的,2小時之內(nèi)先行救助,,事后補(bǔ)辦手續(xù),。
梁山縣楊營鎮(zhèn)一董姓村民,再婚重組的家庭是低保家庭,。今年3月份,,其患有精神疾病的妻子生下一女,需要靠奶粉喂養(yǎng),,這為經(jīng)濟(jì)本就不寬裕的家庭帶來更大的負(fù)擔(dān),。楊營鎮(zhèn)民政辦了解到這一情況后,及時報(bào)到梁山縣民政局,,經(jīng)積極會商,及時調(diào)整了這家人的低保保障人口和救助金額,。5月份開始,,一家4口人每月享受低保救助金1450元。鎮(zhèn)民政辦還聯(lián)絡(luò)縣慈善總會和愛心企業(yè),,在縣慈善總會為其申請慈善救助3000元,,縣民政局聯(lián)絡(luò)愛心企業(yè)捐贈4000余元奶粉,及時緩解了一家人的實(shí)際困難,。
“我來分類辦”
以實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)救助為目標(biāo),,濟(jì)寧市分類分層解決群眾面臨的困難,提升救助精準(zhǔn)性,,根據(jù)群眾困難程度和致困原因,,將即時救助對象劃分為三個部分:一是為低保、特困人員及孤兒,、重點(diǎn)困境兒童,、享受“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”的困難殘疾人等救助幫扶對象,優(yōu)化審核確認(rèn)流程,,依法依規(guī)擴(kuò)大保障范圍,,確保進(jìn)出有序、保障有力;二是為低收入人群即家庭人均收入低于低保標(biāo)準(zhǔn)兩倍,、且財(cái)產(chǎn)狀況符合相關(guān)規(guī)定的低保邊緣家庭,,實(shí)施動態(tài)監(jiān)測,,各有關(guān)部門做好常態(tài)化救助專項(xiàng)幫扶;三是為因遭遇各種意外事件或突發(fā)重大疾病等原因?qū)е禄旧畛霈F(xiàn)困難的其他人員,給予急難社會救助,。
在實(shí)施救助工作過程中,,濟(jì)寧市還積極營造“守信光榮、失信可恥”的社會信用環(huán)境,,積極推進(jìn)誠信救助新模式,,在山東省率先出臺《濟(jì)寧市社會救助守信激勵和失信懲戒辦法(試行)》,實(shí)行社會救助誠信承諾,、守信激勵,、失信懲戒制度。
截至今年7月,,該市保障低保對象16.4萬人,、特困人員3.7萬人、生活困難殘疾人12.7萬人,、孤困兒童0.7萬人,,低收入家庭重病、重殘人員納入“單人?!?.3萬人,,對遭遇意外事件或突發(fā)重大疾病等原因?qū)е禄旧畛霈F(xiàn)困難的其他人員實(shí)施急難臨時救助4540人次,發(fā)放救助金922.4萬元,。
(來源:《中國社區(qū)報(bào)》2021年10月26日)
記者:李夢丹 通訊員:丁永宏,、井濤