2月23日,市場監(jiān)管總局召開《殘疾人冬季運動項目運動員分級》國家標準宣貫專題新聞發(fā)布會,。民政部社會事務司一級巡視員徐建中出席發(fā)布會,,并就我國殘疾人事業(yè)標準化發(fā)展情況回答記者提問。
中央廣播電視總臺央廣記者
我國高度重視發(fā)展殘疾人事業(yè),,尊重并保障殘疾人的各項權(quán)利,,請問目前我國殘疾人事業(yè)標準化發(fā)展的總體情況如何,下一步還有哪些重點工作打算?
徐建中:民政部歷來高度重視殘疾人事業(yè)標準化工作,。早在上世紀八十年代,,民政部就把開展殘疾人服務和產(chǎn)品標準化工作,與推動成立中國殘疾人聯(lián)合會,、發(fā)展以殘疾人集中就業(yè)為目的的福利企業(yè),、發(fā)行以扶老助殘救孤濟困為宗旨的福利彩票一起,作為推動我國殘疾人事業(yè)發(fā)展的重大舉措和重要抓手,。近年來,,民政部認真貫徹實施《中華人民共和國標準化法》和《國家標準化發(fā)展綱要》,,推動殘疾人事業(yè)標準化工作不斷邁上新臺階。目前我國殘疾人事業(yè)標準化發(fā)展的總體情況,,可以用三句話來概括:一是標準化工作隊伍比較充實;二是標準化體系比較完善;三是標準化工作作用比較明顯,。具體來說:
在組織機構(gòu)方面,我們主要依托全國殘疾人康復和專用設備標準化技術(shù)委員會開展殘疾人相關(guān)的標準化工作,。標委會成立于1989年,,編號TC148,目前是第六屆,,由殘疾人相關(guān)的政府職能部門,、殘疾人聯(lián)合會,以及與殘疾人服務,、康復輔助器具相關(guān)的企事業(yè)單位,、高等院校、科研機構(gòu)和相關(guān)服務機構(gòu)構(gòu)成,,有68名委員,、3名顧問和5名觀察員,秘書處設在中國康復輔助器具協(xié)會,。
在標準體系建設和標準制修訂方面,,經(jīng)過30多年的不斷發(fā)展,由全國殘疾人康復和專用設備標準化技術(shù)委員會歸口,、現(xiàn)行有效的國家標準有167項,、行業(yè)標準35項,還有團體標準數(shù)十項,,一些地方也在陸續(xù)制定殘疾人相關(guān)的地方標準,,形成了基礎(chǔ)標準、服務標準,、產(chǎn)品標準和管理標準“四位一體”的標準體系,。目前,167項服務和產(chǎn)品國家標準,,涵蓋殘疾人康復服務,、殘疾人文化體育、盲文與盲人服務,、無障礙建設等領(lǐng)域。
在標準作用發(fā)揮方面,,服務國家社會保障體系建設與完善,,聯(lián)合有關(guān)部門和單位制定發(fā)布《殘疾人殘疾分類和分級》國家標準,為科學服務8500多萬殘疾人,、準確實施殘疾人福利救助政策提供支持;服務國家康復輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,制定發(fā)布《康復輔助器具租賃》等系列標準,,支持47個試點地區(qū)開展國家康復輔助器具綜合創(chuàng)新試點和社區(qū)租賃服務試點;服務國家精神衛(wèi)生防治體系建設,制定發(fā)布《精神衛(wèi)生社會福利機構(gòu)基本規(guī)范》《精神障礙社區(qū)康復服務工作規(guī)范》等國家和行業(yè)標準,,規(guī)范精神衛(wèi)生福利事業(yè)發(fā)展;服務2022年冬殘奧會等重大活動,,支持有關(guān)部門和單位修訂《殘疾人冬季運動項目運動員分級》國家標準,規(guī)范殘疾人分級參加運動會,。
下一步,,民政部將繼續(xù)深入貫徹實施《國家標準化發(fā)展綱要》,充分發(fā)揮標準在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的作用,,堅持“標準制定和宣貫實施兩手抓,、兩手都要硬”的總體思路,進一步提升標準化建設水平,,更好助力殘疾人事業(yè)發(fā)展,。
一是突出需求導向,加快制定一批亟需標準,。落實《國家基本公共服務標準》要求,,加快殘疾人康復服務、殘疾人文化體育,、無障礙建設等領(lǐng)域國家和行業(yè)標準制修訂,,加大團體標準供給力度。制定一批普適型和智能型康復輔助器具產(chǎn)品和服務標準,,重點支持具有人工智能,、3D打印、互聯(lián)網(wǎng)+,、大數(shù)據(jù),、VR/AR等先進技術(shù)的創(chuàng)新性產(chǎn)品類團體標準項目,快速反映市場需求和創(chuàng)新需要,。
二是突出兼收并蓄,,加快標準化體系建設。建立健全以基礎(chǔ)標準為支撐,、產(chǎn)品標準和服務標準為主體,、管理標準為抓手的殘疾人事業(yè)標準體系框架。加大國際標準采用力度,,力爭將國際標準一致性程度保持在90%以上,,推動實質(zhì)性參與殘疾事業(yè)領(lǐng)域國際標準制修訂取得更大突破。密切與國際標準化組織聯(lián)系,,跟蹤國際技術(shù)組織最新動態(tài),。
三是突出導向作用,加強標準宣貫實施工作。加強全國殘疾人康復和專用設備標準化技術(shù)委員及秘書處自身建設,,提高廣泛性,、代表性、專業(yè)性,。組織開展重要標準解讀和視頻制作,,探索常態(tài)化標準主題宣貫活動和標準主題發(fā)布會機制。加強民政部門及所屬企事業(yè)單位標準化工作培訓,,使標準更好地規(guī)范康復輔助器具產(chǎn)品質(zhì)量,,更好地提高殘疾人服務品質(zhì),更好地助力殘疾人權(quán)益保障,。