國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制就完善疫情期間困難群體的政策保障工作情況舉行發(fā)布會(huì)

　　4月10日，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制就完善疫情期間困難群體的政策保障工作情況舉行新聞發(fā)布會(huì)。發(fā)布會(huì)上，民政部社會(huì)救助司一級(jí)巡視員伊佩莊就“國家發(fā)展改革委、民政部等六部門進(jìn)一步做好階段性價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼工作的落實(shí)情況，臨時(shí)救助申請和困難群眾保障”等問題回答記者提問。小編邀您一起來看!

　　《深圳特區(qū)報(bào)》記者：此次階段性加大了價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼力度，低保對(duì)象、特困人員等困難群眾受益很大。請問民政部門如何做好工作，保證價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼落實(shí)到位?謝謝。

　　伊佩莊：正像您剛才所說的，民政服務(wù)對(duì)象中的困難群眾一直都是聯(lián)動(dòng)機(jī)制建立以來受益最大的群體。事實(shí)上，受新冠肺炎疫情的影響，今年以來，全國大部分地區(qū)都啟動(dòng)了聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為困難群眾發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前，全國共為6155.3萬人次的困難群眾發(fā)放了補(bǔ)貼18.8億元，其中低保對(duì)象是5446萬人次，特困對(duì)象是639萬人次，低收入家庭等其他困難群眾70.3萬人次，月人均獲得補(bǔ)貼47元，其中湖北省為370萬人次發(fā)放了價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼4.4億元，人均獲得補(bǔ)貼120元。

　　這次中央決定階段性提高價(jià)格補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，是對(duì)困難群眾雪中送炭的好事，可以有效消除疫情對(duì)困難群眾基本生活的不利影響。民政部將更加積極主動(dòng)地配合發(fā)改委、財(cái)政等部門做好落實(shí)工作。一是指導(dǎo)地方民政部門配合做好價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼資金的測算工作。二是確保價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼以社會(huì)化發(fā)放的形式，及時(shí)、足額地發(fā)放到困難群眾手中。三是加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測，掌握各地發(fā)放情況，并做好統(tǒng)計(jì)工作，及時(shí)研究解決可能出現(xiàn)的各種問題。

　　《人民日報(bào)》記者：國務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求，將受疫情影響的困難群眾納入低保、特困人員供養(yǎng)或者臨時(shí)救助等政策保障。請問民政部是如何落實(shí)這一要求的?謝謝。

　　伊佩莊：為了確保將中央的部署落到實(shí)處，民政部已經(jīng)出臺(tái)了具體政策。一是要求基層工作人員加強(qiáng)走訪探視和其他形式的信息溝通，及時(shí)了解現(xiàn)有低保對(duì)象、特困人員的家庭生活狀況，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)關(guān)注疫情感染家庭的生活困難，做到隨時(shí)發(fā)現(xiàn)、隨時(shí)救助。二是優(yōu)化簡化低保和臨時(shí)救助的審核審批程序，保證困難群眾應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。比如說暫停入戶調(diào)查環(huán)節(jié)，開通網(wǎng)上辦理渠道，暫停開展低保對(duì)象的退出工作，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批權(quán)限和鄉(xiāng)鎮(zhèn)救助備用金數(shù)額，實(shí)行先行救助等等。三是創(chuàng)新救助措施，要求放寬戶籍地申請限制，對(duì)疫情導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的流動(dòng)人口，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、街道或者縣級(jí)民政部門實(shí)施臨時(shí)救助，對(duì)患新冠肺炎造成重大生活困難的，采取一事一議的方式加大救助力度。對(duì)于低保對(duì)象、特困人員以及農(nóng)村建檔立卡貧困人口中的新冠肺炎患者，根據(jù)需要直接發(fā)放臨時(shí)救助金。對(duì)有需要的困難群眾提供照料服務(wù)或者發(fā)放生活、防疫物品。

　　目前，各地普遍加大了對(duì)疫情影響困難群眾的救助力度，比如說武漢市，疫情發(fā)生以來，為12.9萬低保對(duì)象、特困人員增發(fā)生活補(bǔ)助1.2億元，并新納入低保對(duì)象、特困人員1044人。廣東省新納入低保對(duì)象、特困人員36931人，臨時(shí)救助4400余人次。

　　《中國社區(qū)報(bào)》記者：我們了解到部分疫情嚴(yán)重地區(qū)困難群眾務(wù)工受到影響而導(dǎo)致收入下降，有一些外出務(wù)工人員因?yàn)檎也坏焦ぷ鞫钕萑肜Ь场Ｕ垎栠@些情況如何申請臨時(shí)救助?獲得這些臨時(shí)救助需要哪些條件?謝謝。

　　伊佩莊：疫情期間確實(shí)出現(xiàn)了你所說的這些情況，民政部要求各地進(jìn)一步放寬戶籍地申請臨時(shí)救助的限制，如果受疫情影響找不到工作，又得不到家庭支持，基本生活出現(xiàn)暫時(shí)困難的外來務(wù)工人員，可在臨時(shí)居住地申請臨時(shí)救助。為確保疫情期間困難群眾求助有門、受助及時(shí)，各地縣級(jí)以上民政部門都開通了社會(huì)救助服務(wù)熱線，需要了解臨時(shí)救助政策的困難群眾，可以通過當(dāng)?shù)氐碾娫挷樵儯蛘咴诿裾康拈T戶網(wǎng)站上找到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)救助服務(wù)熱線電話，在工作時(shí)間撥打咨詢即可。當(dāng)然，也可以找當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)干部詢問申請救助的辦法，或者直接向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道或者縣級(jí)民政部門提交臨時(shí)救助申請。疫情期間，許多地方都很好地創(chuàng)造性地執(zhí)行了這項(xiàng)政策，比如武漢市，對(duì)生活無著確有困難的外地滯留人員實(shí)行了很有力度的臨時(shí)救助政策。截至4月8日，共救助14876人，發(fā)放救助金3757.52萬元。

　　對(duì)于申請臨時(shí)救助的條件，一般說來，因?yàn)榛馂?zāi)、交通事故、突發(fā)重病、生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，或者遭遇其他特殊困難的情形下，導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)了嚴(yán)重困難的家庭或個(gè)人，都可以申請臨時(shí)救助。你問題中的情形，應(yīng)該是屬于遭遇其他特殊困難的情況。當(dāng)然，各地都有一些具體要求，可以通過熱線咨詢當(dāng)?shù)孛裾块T。

　　《中國家庭報(bào)》記者：剛才提到此次價(jià)格補(bǔ)貼將孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童納入補(bǔ)貼范圍，這項(xiàng)政策將惠及多少這類兒童?此外，除了價(jià)格補(bǔ)貼外，疫情防控期間在保障這類特殊困難兒童群體權(quán)益方面還采取了哪些具體措施?謝謝。

　　伊佩莊：首先，這次價(jià)格補(bǔ)貼惠及了所有享受國家保障政策的孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)的兒童，當(dāng)前覆蓋了24.2萬名孤兒和大約19萬名已經(jīng)納入保障范圍的事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童。需要說明的是，事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童這個(gè)保障制度今年1月份剛剛開始實(shí)行，有的情形認(rèn)定需要一個(gè)過程，比如說兒童的父母失聯(lián)，按規(guī)定必須要公安部門登記受理6個(gè)月后仍然查詢不到父母的，才可以將其子女認(rèn)定為事實(shí)無人撫養(yǎng)的兒童。當(dāng)然，隨著工作的推進(jìn)，將會(huì)有更多符合條件的兒童納入保障范圍。

　　其次，這次價(jià)格補(bǔ)貼進(jìn)一步提高了孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童的基本生活費(fèi)，目前全國集中養(yǎng)育孤兒標(biāo)準(zhǔn)為每人每月1499元，社會(huì)散居兒童孤兒的撫養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)是每人每月1074元。剛才也談到了，今年1月起，將事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童也納入國家保障范圍，參照孤兒標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本生活費(fèi)。這次價(jià)格補(bǔ)貼將孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童臨時(shí)納入補(bǔ)貼范圍，提高了標(biāo)準(zhǔn)，將會(huì)有效緩解疫情期間這類兒童群體及其家庭的生活壓力。

　　第三，根據(jù)中央的部署，民政部在疫情期間采取了下列措施，確保這些兒童的各項(xiàng)權(quán)益。一是指導(dǎo)各地民政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兒童督導(dǎo)員、村(居)兒童主任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)報(bào)告因疫情影響造成監(jiān)護(hù)缺失兒童情況，有效落實(shí)監(jiān)護(hù)和照料責(zé)任。根據(jù)摸排情況，各地發(fā)現(xiàn)報(bào)告并救助保護(hù)了近400名疫情造成監(jiān)護(hù)缺失的兒童。二是會(huì)同相關(guān)部門積極推進(jìn)解決這些兒童線上學(xué)習(xí)條件的問題，為他們在線學(xué)習(xí)提供必要的設(shè)施設(shè)備和指導(dǎo)服務(wù)，確保就學(xué)兒童停課不停學(xué)。三是積極引導(dǎo)專業(yè)社會(huì)工作者、志愿者和相關(guān)社會(huì)組織通過多種形式對(duì)這些兒童開展心理疏導(dǎo)和社會(huì)工作服務(wù)，緩解疫情對(duì)這類兒童造成的心理壓力。

　　(來源：中國網(wǎng)2020年4月10日)

國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制就完善疫情期間困難群體的政策保障工作情況舉行發(fā)布會(huì)

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