丁興魁 關(guān)江娜
近年來,,河南省鄭州市二七區(qū)以推進(jìn)慈善為抓手,,以“溫暖二七”為目標(biāo),以“五社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制為載體,,積極推動(dòng)打造城市社區(qū)治理新格局,,慈善事業(yè)呈現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì),人民群眾獲得感和幸福指數(shù)全面提升,。
聚合社會(huì)資源 推行共享發(fā)展“大慈善”
2017年以來,,二七區(qū)堅(jiān)持把慈善事業(yè)“共享發(fā)展”作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),創(chuàng)新開展“溫暖二七”建設(shè),,以提高城市貧弱人口獲得感和自我發(fā)展能力為抓手,,形成了“一個(gè)目標(biāo)、三年計(jì)劃,、四大平臺(tái),、八大行動(dòng)”的“大慈善”事業(yè)發(fā)展布局,。
“一個(gè)目標(biāo)”,是建設(shè)黨委政府主導(dǎo),、社會(huì)組織和專業(yè)社工各顯其能,、愛心企業(yè)和個(gè)人力量多元參與,、慈善公益資源充分利用的“充滿陽(yáng)光,、充滿活力、充滿溫情,、充滿愛心”的溫暖城區(qū),。“三年計(jì)劃”,,是圍繞“溫暖二七”建設(shè),,以“平臺(tái)建設(shè)和項(xiàng)目實(shí)施”為抓手,制定實(shí)施“精準(zhǔn)幫扶三年行動(dòng)計(jì)劃”,,確立目標(biāo),、明確任務(wù),分步驟,、有計(jì)劃地抓好落實(shí),,以三年為推進(jìn)周期,建立長(zhǎng)效機(jī)制,,常抓不懈,,形成品牌?!八拇笃脚_(tái)”,,是搭建黨群服務(wù)引領(lǐng)、公眾參與聯(lián)動(dòng),、社會(huì)組織發(fā)展,、公益慈善網(wǎng)絡(luò)等“四大平臺(tái)”,不斷夯實(shí)慈善事業(yè)基礎(chǔ),?!鞍舜笮袆?dòng)”,就是以關(guān)愛老,、少,、殘疾、低保等11類困難群體為重點(diǎn)實(shí)施八大民生服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng),,兼顧慈善服務(wù)對(duì)象的代表性和普遍性,,實(shí)現(xiàn)二七區(qū)各類群體全覆蓋。
創(chuàng)新慈善載體,,提升慈善救助“精準(zhǔn)度”
借助“互聯(lián)網(wǎng)+”手段,,打造“精準(zhǔn)慈善”,。二七區(qū)與民政部指定的慈善組織互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺(tái)——公益寶合作,嘗試“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)慈善”的互助模式,,打造便捷,、透明、高效慈善,。
創(chuàng)新“五社聯(lián)動(dòng)”模式,,打造“全民慈善”。自2017年起,,二七區(qū)在“三社聯(lián)動(dòng)”的基礎(chǔ)上,,由政府搭臺(tái)、多元參與,,創(chuàng)新開展“溫暖二七”全民參與“公益+”行動(dòng),,參與社區(qū)慈善項(xiàng)目需求申報(bào)的群眾達(dá)10萬余人次。在全區(qū)各社區(qū)形成了一批群眾有需求,、執(zhí)行有成效的優(yōu)質(zhì)慈善項(xiàng)目,,積極探索社區(qū)(村)、社會(huì)組織,、社會(huì)工作者,、社區(qū)慈善資源、社區(qū)慈善項(xiàng)目“五社聯(lián)動(dòng)”工作模式,。
探索“慈善驛站”建設(shè),,打造“長(zhǎng)效慈善”。2019年,,二七區(qū)積極探索破解“慈善超市”現(xiàn)有政策投入扶持乏力的困境,,全新啟動(dòng)“溫暖二七”社區(qū)慈善驛站試點(diǎn)建設(shè)工作。作為傳統(tǒng)慈善超市的“升級(jí)版”,,自2019年7月啟動(dòng)以來,,采取“運(yùn)營(yíng)中心+驛站試點(diǎn)”運(yùn)作模式,在全區(qū)共開拓社區(qū)站點(diǎn)306個(gè),,賦予傳統(tǒng)慈善超市造血能力和服務(wù)功能,,讓“長(zhǎng)效慈善”成為現(xiàn)實(shí)。
在線上,,結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+市場(chǎng)運(yùn)行”方式,,最大化發(fā)揮資源整合優(yōu)勢(shì),賦予慈善驛站造血功能,,積極探索“抱團(tuán)取暖”的“造血式”慈善新模式,。在線下,在保證原有慈善超市基本功能的前提下,,發(fā)揮基層社區(qū)優(yōu)勢(shì),,設(shè)立困難群眾就業(yè)幫扶點(diǎn),、慈善救助申請(qǐng)點(diǎn)、便民服務(wù)愛心點(diǎn),、慈善文化宣傳點(diǎn)四大功能站點(diǎn),,這是以社區(qū)(村)為單位探索建立的,集便民服務(wù),、物資交流,、政企互助、困難幫扶,、志愿服務(wù)等功能為一體的基層慈善綜合服務(wù)平臺(tái),,形成了“一個(gè)平臺(tái),、多方參與”的良好格局,。
圍繞社會(huì)建設(shè)大局,提升慈善事業(yè)“貢獻(xiàn)度”
實(shí)施脫貧攻堅(jiān)結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng),。二七區(qū)積極響應(yīng)國(guó)家精準(zhǔn)扶貧號(hào)召,,主動(dòng)對(duì)接河南省盧氏縣、新疆維吾爾自治區(qū)哈密市,,開展困難群體關(guān)愛幫扶,,建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金,支持盧氏食用菌生產(chǎn)基地和皇菊種植產(chǎn)業(yè)鏈;為盧氏縣湯河鄉(xiāng)中學(xué)和五里川鎮(zhèn)中心敬老院開展援建工作,,在哈密援助建設(shè)慈善超市;組織哈密青少年開展“傳承華夏文明,、弘揚(yáng)絲路精神”中原歷史文化研學(xué)活動(dòng)等。
戰(zhàn)疫中貢獻(xiàn)二七慈善力量,。疫情防控期間,,二七區(qū)迅速行動(dòng)、攻堅(jiān)克難,,依托“溫暖二七”平臺(tái),,充分發(fā)揮區(qū)慈善總會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì),、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu),、愛心企業(yè)及個(gè)人等的獨(dú)特作用,廣泛動(dòng)員社會(huì)各界力量參與全區(qū)疫情防控,,捐款總額達(dá) 300余萬元,,捐贈(zèng)口罩、消毒液,、酒精等疫情防控急需物資12萬件,。
充分發(fā)揮基層治理中的“德治”作用。近年來,,二七區(qū)在“二七精神”的激勵(lì)和鼓舞下,,把發(fā)展慈善事業(yè)作為社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容,,打造愛心城市。通過動(dòng)員社會(huì)參與,,積極踐行“全民慈善”理念,,實(shí)現(xiàn)社區(qū)、鄉(xiāng)村,、機(jī)關(guān),、企業(yè)、學(xué)校全覆蓋,,創(chuàng)辦了慈善驛站,、慈善醫(yī)院、慈善學(xué)校,、慈善社區(qū)等一大批慈善實(shí)體,。大力弘揚(yáng)慈善文化,倡導(dǎo)“我為人人,,人人為我”理念,,積極宣傳扶貧濟(jì)困、互幫互助的良好風(fēng)尚,,涌現(xiàn)出一大批“感動(dòng)人物”“慈善之星”和先進(jìn)典型,。二七區(qū)榮獲多項(xiàng)榮譽(yù),樹立了開放包容,、崇德尚賢,、文明和諧的區(qū)域形象,慈善事業(yè)的影響力和公信力顯著增強(qiáng),。
(來源:中國(guó)社會(huì)報(bào)2020.11.12)