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首頁本報記者 張偉濤
到2025年,，廣西壯族自治區(qū)大健康領(lǐng)域重點龍頭企業(yè)達500個以上,，全區(qū)異地旅居康養(yǎng)人數(shù)達到500萬人次,，全區(qū)大健康產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到4500億元,。大健康產(chǎn)業(yè)成為廣西戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),，初步建成全國具有重要影響力的大健康產(chǎn)業(yè)基地和創(chuàng)新高地,、國內(nèi)一流康養(yǎng)勝地和國際健康旅游目的地……
近日,，廣西壯族自治區(qū)民政廳,、發(fā)展改革委等部門聯(lián)合印發(fā)《廣西大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2025年)》,，加速推進大健康產(chǎn)業(yè),。自治區(qū)民政廳副廳長蔣海東表示，廣西將充分依托資源稟賦,，加快制定旅居康養(yǎng)服務(wù)標準,，培育創(chuàng)建一批以休閑養(yǎng)生、健康養(yǎng)老,、生態(tài)療養(yǎng)等為重點的旅居康養(yǎng)示范基地和老年人宜居社區(qū),。到2025年，廣西創(chuàng)建命名100個老年人宜居社區(qū)和一批旅居康養(yǎng)示范基地,，初步建成國內(nèi)一流,、國際知名的旅居康養(yǎng)勝地，為全國各地的老年人到廣西旅居康養(yǎng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),。
6類示范基地推動7大產(chǎn)業(yè)發(fā)展
在廣西壯族自治區(qū)人民政府近日舉辦的廣西實施大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃新聞發(fā)布會上,，蔣海東介紹，大力發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè),，是貫徹落實新發(fā)展理念,、推動高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，是發(fā)揮廣西優(yōu)勢,、培育經(jīng)濟發(fā)展新動能的戰(zhàn)略舉措,。近年來，廣西將大健康產(chǎn)業(yè)培育成全區(qū)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),，加快建設(shè)國內(nèi)一流,、國際知名的宜居康養(yǎng)勝地。先后印發(fā)《關(guān)于加快大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》等“1+11”系列文件,，為大健康產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展創(chuàng)造良好的空間環(huán)境,。自治區(qū)黨委、政府將大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作列為13項事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大事項，擺上重要議事日程,，組建成立廣西大健康和文旅產(chǎn)業(yè)工程指揮部(以下簡稱指揮部),，實行“雙指揮長”制，由兩位自治區(qū)黨委常委分別擔任指揮長,，兩位自治區(qū)政府副主席分別擔任副指揮長,，舉全區(qū)之力統(tǒng)籌推進大健康產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
為進一步加強對大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計和規(guī)劃引領(lǐng),，2020年6月以來,，自治區(qū)民政廳、發(fā)展改革委等部門牽頭組織編制《廣西大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2025年)》(以下簡稱《規(guī)劃》),，已于今年9月30日印發(fā),。《規(guī)劃》對廣西大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局作出統(tǒng)籌部署,，提出全面構(gòu)建“一核五區(qū)多點協(xié)同”的發(fā)展格局：即以南寧市作為全區(qū)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū),，引領(lǐng)帶動桂北休閑旅游與養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)區(qū)、桂南濱海文旅與醫(yī)療醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)區(qū),、桂東醫(yī)療醫(yī)藥與生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)區(qū),、桂西長壽保健與醫(yī)療康體產(chǎn)業(yè)區(qū)和桂中民俗文旅與醫(yī)械制造產(chǎn)業(yè)區(qū)協(xié)同發(fā)展，以打造建設(shè)健康養(yǎng)老養(yǎng)生服務(wù)集聚區(qū),、健康旅游示范基地,、生態(tài)特色農(nóng)業(yè)園區(qū)、運動休閑示范基地,、健康制造業(yè)基地,、中國—東盟健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作示范區(qū)等6類示范基地為抓手，推動健康養(yǎng)老,、健康醫(yī)藥,、健康食品、健康運動,、健康醫(yī)療管理,、健康旅游、健康和文旅制造等7大產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展,，把大健康產(chǎn)業(yè)打造成為自治區(qū)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),。
8900億元推進693個項目建設(shè)
據(jù)介紹，為推動大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，廣西不斷強化頂層設(shè)計和政策支持,，狠抓重大項目建設(shè)。2020年,，全區(qū)統(tǒng)籌推進693個大健康和文旅產(chǎn)業(yè)項目,，總投資8956.12億元,，全年完成投資708.41億元。
全面強化頂層設(shè)計和政策支持,。2019年以來,，廣西編制《關(guān)于加快大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》等“1+11”系列文件，將大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入自治區(qū)“十四五”規(guī)劃綱要及養(yǎng)老,、衛(wèi)生,、文旅等相關(guān)專項規(guī)劃。同時,，各相關(guān)部門研究編制了促進鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展、加快提振文化和旅游消費等系列政策,，為大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的政策支持,。
著力拓展融資渠道，全力招商引資,?！笆濉逼陂g，廣西爭取中央預(yù)算內(nèi)資金近170億元,，同時統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興,、政府專項債券等資金，支持養(yǎng)老,、衛(wèi)生,、文旅等一批大健康產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。此外,，充分發(fā)揮市場作用,，吸引社會力量投入，推動大健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。2020年共推動簽署大健康產(chǎn)業(yè)合作項目26個,，簽約總金額達97.9億元，南寧萬有,、北海銀基,、桂林融創(chuàng)等一批重點招商引資項目相繼落地實施。
積極應(yīng)對人口老齡化,，推進養(yǎng)老托育體系建設(shè),。聚焦“一老一小”，制訂自治區(qū)促進養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展三年行動方案,，明確到2023年,，全區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)護理型床位占比達53%以上。
4個方面促進康養(yǎng)高質(zhì)量發(fā)展
自治區(qū)民政廳相關(guān)負責人介紹,，根據(jù)廣西大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃總體部署,，自治區(qū)民政廳將按照“財政資金?；敬蚧A(chǔ)、社會資本提檔次強產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路,，重點從4個方面推動健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。
構(gòu)建高質(zhì)量養(yǎng)老服務(wù)體系。廣西持續(xù)實施“1521”養(yǎng)老服務(wù)示范工程,，力爭到2025年,，基本實現(xiàn)在自治區(qū)本級建成一所1000張床位以上的示范性養(yǎng)老機構(gòu)，在每個設(shè)區(qū)市分別建成1所500張床位以上的專業(yè)化養(yǎng)老機構(gòu),，在各縣(市,、區(qū))分別建成1所200張床位以上的綜合性養(yǎng)老院，在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別改造或新建1所100張床位以上的區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心,。同時,，實施城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達標行動和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)工程，到2025年,，新建城區(qū),、居住(小)區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配套達標率100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)覆蓋率達60%以上,。
積極培育壯大健康養(yǎng)老服務(wù)載體,。通過整合資源要素，完善基礎(chǔ)設(shè)施,，著力建設(shè)一批具有較強區(qū)域影響力的健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),。到2025年，每個設(shè)區(qū)市建設(shè)1個以上健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),，推動具備條件的縣(市,、區(qū))建設(shè)健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園，形成以龍頭企業(yè)為引領(lǐng),，產(chǎn)業(yè)鏈齊全,、輻射面廣的健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展格局。
加快推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,。鼓勵養(yǎng)老機構(gòu)與醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展各種形式的合作,。支持符合條件的養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)，并納入醫(yī)保定點協(xié)議管理范圍,。鼓勵社會資本投資建設(shè)以中醫(yī)藥,、壯瑤醫(yī)藥與健康養(yǎng)老相結(jié)合的護理院、療養(yǎng)院,。到2025年,，所有公辦養(yǎng)老機構(gòu)實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋。
全力打造全國旅居康養(yǎng)勝地,。依托廣西各地資源稟賦,，加快制定旅居康養(yǎng)服務(wù)標準,，培育創(chuàng)建一批以休閑養(yǎng)生、健康養(yǎng)老,、生態(tài)療養(yǎng)等為重點的旅居康養(yǎng)示范基地和老年人宜居社區(qū),。到2025年，創(chuàng)建命名100個廣西老年人宜居社區(qū)和一批旅居康養(yǎng)示范基地,，初步建成國內(nèi)一流,、國際知名的旅居康養(yǎng)勝地，為全國各地的老年人到廣西旅居康養(yǎng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),。
(來源：中國社會報2021.10.27)
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