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首頁本報(bào)記者 孫彥川 通訊員 周 旭
2009年以來，云南省昆明市官渡區(qū)六甲街道先后啟動征遷及官渡文化生態(tài)新城、滇池國際會展中心建設(shè)等項(xiàng)目，整個街道舊貌換新顏。
高樓建起來了，社區(qū)治理能力如何更上一層樓?10多年來，在官渡區(qū)委、區(qū)政府的指導(dǎo)下，六甲街道和下轄11個社區(qū)先行先試，激活多元主體參與社區(qū)治理的積極性，社區(qū)服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)、高效。
從就業(yè)到養(yǎng)老，方方面面力爭上游
就業(yè)是最大的民生。征遷過程中，六甲街道著力引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力合理轉(zhuǎn)移、有序流動，主動管理好外來流動就業(yè)人員。首先是及時向轄區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)人員宣傳就業(yè)和再就業(yè)政策，為其核辦社會保險(xiǎn)以及重特大疾病、靈活就業(yè)等補(bǔ)貼，組織開展美甲、手工等就業(yè)技能培訓(xùn)，對特殊困難群體實(shí)行重點(diǎn)幫扶。其次是走訪轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)，動員企業(yè)為居民提供有效的就業(yè)崗位。2021年，六甲街道收集提供有效就業(yè)崗位信息3266個。
為調(diào)解征遷等原因造成的糾紛，六甲街道成立了11個人民調(diào)解委員會，每個委員會由社區(qū)干部、1名人民調(diào)解員、1名法律服務(wù)員組成，由具有一定威望和法律基礎(chǔ)的居民擔(dān)任主任。2021年，街道又選派4名民警兼任下轄4個社區(qū)的黨委委員，與社區(qū)黨委并肩開展社區(qū)黨建、平安建設(shè)、矛盾糾紛化解、便民服務(wù)等工作。
與此同時，各社區(qū)也在社區(qū)治理方面積極探索。2021年，盤龍社區(qū)啟動征地拆遷工作時，先后召開居民代表會議、黨員代表會議，推選出8名持有二級建造師等專業(yè)資格證書的居民組建回遷安置房建設(shè)監(jiān)理小組，維護(hù)居民權(quán)益。海華社區(qū)成立老年大學(xué)，設(shè)立太極、合唱、書法、舞蹈、繪畫等課程，深受居民歡迎。2021年，六甲街道申報(bào)的兩個“社區(qū)營造”暨服務(wù)群眾項(xiàng)目、1個社區(qū)服務(wù)精品項(xiàng)目，獲得區(qū)民政局批準(zhǔn)，并在區(qū)民政局的指導(dǎo)支持下成立了社會工作服務(wù)站。
從滇池到家門口，哪里也不能“臟亂差”
作為滇池的“地主”，六甲街道高度重視環(huán)境治理。2020年，六甲街道與盤龍區(qū)松華街道在星海濕地舉行了一場直播連線，呼吁居民愛護(hù)滇池及入滇河道，共享和諧，開啟環(huán)保的跨城區(qū)合作。
2021年，為了迎接在昆明召開的《生物多樣性公約》締約方大會第十五次會議，六甲街道各社區(qū)引入社會組織，開展社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目，動員和組織在職黨員積極參與到生態(tài)保護(hù)、城市治理、滇池治理等志愿服務(wù)活動中。盤龍、新二等社區(qū)組建巡河小隊(duì)開展“清河”巡查，制止河道垂釣、河邊晾曬等不文明行為。在職黨員還走進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場、在建工地、商圈等，向群眾宣傳水體保護(hù)知識，發(fā)放節(jié)水倡議書。新二社區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)與云南山鷹山地救援服務(wù)中心聯(lián)合開展“紅色志愿·守好入滇一公里”志愿服務(wù)項(xiàng)目，打造專業(yè)化志愿服務(wù)隊(duì)伍，通過定期河道巡護(hù)，保障入滇河道“最后一公里”不受污染。截至目前，六甲街道已開展“護(hù)衛(wèi)生態(tài)·扮靚滇河”“清河護(hù)河綠水行動”等志愿服務(wù)活動28次。
在社區(qū)內(nèi)部的環(huán)境治理中，海華、盤龍、金家等社區(qū)組織“雙報(bào)到”黨員定期開展環(huán)境衛(wèi)生整治提升行動，清理背街小巷衛(wèi)生死角，挨家挨戶對臨街門店“門前三包”落實(shí)情況以及車輛亂停亂放、占道經(jīng)營和隨意張貼小廣告等現(xiàn)象進(jìn)行排查。陳家社區(qū)實(shí)行“一元制”管理模式，即本社區(qū)居民房屋，每平方米每年收取1元的村內(nèi)溝道疏通及其他服務(wù)費(fèi)用，并將其寫進(jìn)居民公約。
從鄉(xiāng)愁到文化，新舊融合打造特色品牌
滇池盛產(chǎn)魚蝦、海菜。在生活困難時期，六甲街道的居民為打破“看天吃飯”的困境，通過腌制，以“鲊”的形式把魚蝦、海菜保存起來。2021年，新一、海華、星海3個社區(qū)相繼開展了“鲊文化”傳承活動。2021年端午節(jié)前夕，海華、星海兩個社區(qū)聯(lián)合舉辦第一屆傳統(tǒng)工藝文化節(jié)。活動中，手工藝人們向參加活動的居民展示了水產(chǎn)品的腌制、榨菜、傳統(tǒng)八大碗等本土傳統(tǒng)食品制作工藝。
“七一”前夕，新二社區(qū)黨委組織開展了“鲊味云南·官渡造”系列鄉(xiāng)土文化主題活動，現(xiàn)場開展茄子鲊、蘿卜鲊、蝦鲊等制作。“用各種食材做成的鲊，在艱苦歲月大多是為了更好地保存食物，如今已成為一種特殊美食，承載著許多人的回憶和鄉(xiāng)愁。”新二社區(qū)黨委書記張能如是說。
2022年，六甲街道計(jì)劃引入社會組織，在做好新舊融合上下功夫，將傳統(tǒng)鲊菜文化、滇池、星海濕地等品牌有效整合，打造以街道為中心，以海華、星海、新二等社區(qū)新時代文明實(shí)踐站為傳播點(diǎn)的宣傳陣地。“目前，街道正在征集民俗線索，對鲊菜制作人進(jìn)行統(tǒng)計(jì)造冊，醞釀更大的‘動作’。”六甲街道辦事處負(fù)責(zé)人說。
(來源：中國社會報(bào)2022年3月15日)
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