用黨建“繡花針”穿好基層治理“千條線”

本報記者趙曉明

辦理老年人優(yōu)待證等事務(wù)，不用再一趟趟跑腿，只需跑一次便可辦結(jié);雙職工家庭不再為孩子放學(xué)后無處可去而焦慮，四點半課堂功能室里，小朋友根據(jù)自己的興趣練書法、學(xué)舞蹈、做手工等;居民活動室中，有閑暇的居民定期輪流打乒乓球、跳廣場舞……海南省三亞市崖州區(qū)崖州灣科技城大社區(qū)綜合服務(wù)中心(以下簡稱崖州灣科技城大社區(qū))成立一年多來，用黨建“繡花針”穿好基層治理的“千條線”，提供更加高效、優(yōu)質(zhì)、便利的公共服務(wù)，讓社區(qū)居民感受到實實在在的幸福。

構(gòu)建便民利民“好陣地”

總結(jié)凝練“365·同心向黨”黨建品牌

一年多前，作為崖州區(qū)完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理機(jī)制試點工作的首個示范點，崖州灣科技城大社區(qū)揭牌成立，服務(wù)范圍覆蓋水南村、南山村、大蛋村、南濱居和深海科技城社區(qū)3.2萬余人。

“剛成立時，大社區(qū)對大家而言還是個新鮮事物。如何挑起基層治理的重?fù)?dān)，打通服務(wù)社區(qū)居民的‘最后一公里’，不少人心里沒底。”崖州區(qū)委常委、區(qū)人大常委會副主任、崖州灣科技城大社區(qū)黨委書記周顯同說，經(jīng)過一年多的探索，大社區(qū)交出了一份令眾多社區(qū)居民滿意的黨建引領(lǐng)基層治理答卷。

一年多來，崖州灣科技城大社區(qū)黨委“一班人”始終把黨建重心放在“凝聚黨群力量、推進(jìn)社區(qū)發(fā)展”的思考、責(zé)任和承擔(dān)上，總結(jié)凝練“365·同心向黨”黨建品牌。

周顯同告訴記者，“365”表示“365行”(各行各業(yè))所有人在“365天”里全覆蓋，提供社區(qū)服務(wù)。“同心向黨”表示黨員干部捧著一顆赤誠心，同心同德心向黨，不忘初心、矢志不渝，積極帶領(lǐng)廣大群眾，強(qiáng)信念、聽黨話、感黨恩、跟黨走。

向革命先烈獻(xiàn)一束花、吃一頓紅軍套餐、學(xué)唱一首紅軍歌謠……今年“七一”前夕，崖州灣科技城大社區(qū)全體工作人員及轄區(qū)黨員代表、共建單位黨員代表、“候鳥”人才黨員代表等80余人體驗了一場別開生面的黨史課。通過開展“踏尋紅色印記、牢記初心使命”主題活動，創(chuàng)新黨建形式與載體，變“灌輸式”黨課為“體驗式”黨課，使黨史學(xué)習(xí)教育有“聲”有“色”。

據(jù)周顯同介紹，大社區(qū)注重挖掘崖州和轄區(qū)紅色資源，建設(shè)主題黨建展廳，設(shè)置“古韻崖州”“黨建引領(lǐng)”和“黨建宣誓墻”等板塊，成為參訪研學(xué)黨員干部的“打卡地”。大社區(qū)成了紅色陣地的“宣誓廳”、惠民便民的“服務(wù)廳”、群藝活動的“展演廳”、新時代文明的“實踐廳”、法規(guī)紀(jì)律的“警示廳”。

堅守為民服務(wù)“生命線”

把群眾口碑作為衡量工作成效的標(biāo)尺

“現(xiàn)在不用出村就可以辦理老年人優(yōu)待證，真的太方便了。一天就能辦好，減少了我們來回跑的時間。”9月24日，拉著崖州灣科技城大社區(qū)工作人員吳仙瑩的手，水南村70歲的老人盧家明如是說。

當(dāng)天，崖州灣科技城大社區(qū)社會事務(wù)受理服務(wù)部走進(jìn)水南村，開展老年人權(quán)益保障法宣傳活動。同時，為60周歲以上的村民免費辦理老年人優(yōu)待證，吸引了眾多村民前來參與，活動現(xiàn)場共收取101份申請材料，活動結(jié)束后，又陸續(xù)收到65份申請材料。

周顯同告訴記者，大社區(qū)以便民服務(wù)為中心，梳理區(qū)、大社區(qū)和村(社區(qū))行政服務(wù)事項、職責(zé)邊界、辦理流程和問題調(diào)處機(jī)制。承辦市、區(qū)下放的21類便民項目共206個子項，為群眾打造親民、便民、利民的“15分鐘生活圈、服務(wù)圈”。

“為實現(xiàn)服務(wù)群眾‘零距離’，大社區(qū)工作人員下沉至各個村(社區(qū))，把服務(wù)送到群眾家門口。”周顯同說。

8月下旬，大社區(qū)在大蛋村開展“健康知識進(jìn)萬家”暨心理健康服務(wù)宣傳活動。正當(dāng)工作人員介紹情況時，大蛋村村民張正強(qiáng)(化名)走上前來表示，家里孩子患有癌癥，被病痛折磨，情緒很不穩(wěn)定。“看到孩子痛苦的樣子，作為父母我們也很難過，但又不知道怎么辦，正好今天知道大社區(qū)有心理咨詢服務(wù)，我想嘗試一下，希望能緩解孩子的痛苦，很感謝你們。”張正強(qiáng)說。面對張正強(qiáng)的請求，工作人員告知其大社區(qū)心理健康服務(wù)的預(yù)約方式，后續(xù)將為其孩子提供相應(yīng)服務(wù)，緩解焦慮情緒。

崖州灣科技城大社區(qū)社工站工作人員符美珊、李曉俊在入戶走訪時認(rèn)識了5歲的蘇明軒(化名)。蘇明軒出生一個月左右就發(fā)高燒，抽搐引發(fā)癲癇，現(xiàn)在智力只相當(dāng)于8個月大的孩童。蘇明軒的母親劉玉華(化名)打算帶孩子去北京的大醫(yī)院看病。“去北京我們不會在手機(jī)上買火車票，去醫(yī)院也不會在手機(jī)上掛號，挺麻煩的。”劉玉華說。

了解情況后，符美珊、李曉俊馬不停蹄地尋找解決路徑。通過網(wǎng)上查詢，整理了一份北京就醫(yī)指南，包括醫(yī)院預(yù)約掛號方式、地址、聯(lián)系電話，還有預(yù)訂經(jīng)濟(jì)實惠、價格合理的民宿、酒店的方法。對于劉玉華擔(dān)心的醫(yī)保報銷問題，經(jīng)向相關(guān)部門核實，告知劉玉華可以到三亞市社會保險服務(wù)中心辦理跨省異地就醫(yī)備案，在北京住院治療也可以報銷。

“感謝大社區(qū)，讓我們感到黨的關(guān)懷和溫暖。有了大家的幫助，我家軒軒看到了康復(fù)的希望。”收到就醫(yī)指南時，劉玉華激動地說。

畫好基層治理“同心圓”

激發(fā)社區(qū)居民參與公共事務(wù)積極性

6月30日，一場議事協(xié)商會在崖州灣科技城大社區(qū)舉辦。市科工信局、區(qū)科工信局、中國移動、中國聯(lián)通、中國電信等有關(guān)單位和“兩代表一委員”、居民代表共同就室內(nèi)手機(jī)信號偏弱問題進(jìn)行討論。

之前，大社區(qū)“兩代表一委員”工作站工作人員于耀金、何宗莉在走訪社區(qū)居民時，大家普遍反映，室外空曠場所接打電話沒問題，但進(jìn)入室內(nèi)密閉空間，手機(jī)信號立馬變?nèi)酰哟螂娫挃鄶嗬m(xù)續(xù)，嚴(yán)重影響生活質(zhì)量。

會后，市科工信局協(xié)調(diào)各大通信運(yùn)營商三亞分公司到科技城大社區(qū)轄區(qū)檢測基站信號覆蓋盲點，對現(xiàn)有的信號基站進(jìn)行優(yōu)化，信號覆蓋明顯改善，部分基站正進(jìn)一步跟進(jìn)落實。

8月25日，南山村村委會里響起了一陣熱烈的掌聲，與會人員一致認(rèn)可林亞福為南山村南山港漁村片區(qū)事務(wù)負(fù)責(zé)人。

南山港漁村片區(qū)一直是治理的“堵點”和“痛點”，距村委會和所屬的駟馬組距離較遠(yuǎn)，23戶村民難以和其他村民一樣及時享受公共服務(wù)，意見較大。了解情況后，崖州灣科技城大社區(qū)將此問題列為“查堵點、破難題、促發(fā)展”的解決事項加以推進(jìn)。經(jīng)過調(diào)研、座談等，最終確定了在南山港漁村片區(qū)內(nèi)產(chǎn)生1名事務(wù)負(fù)責(zé)人的方案，讓基層治理更有效。

看到崖州灣科技城大社區(qū)的努力，居民感到生活變好之余，參與社區(qū)公共事務(wù)的積極性也被激發(fā)出來。居民趙兵主動找到工作人員，免費為感興趣的居民教授口琴和葫蘆絲;居民鄭萍來自東北，代表夕陽紅歌舞藝術(shù)團(tuán)向大社區(qū)捐贈了一套組合音響，讓社區(qū)老年人可以更好地跳舞健身……

“大社區(qū)綜合服務(wù)中心的設(shè)立，是構(gòu)建基層社會治理新格局，增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感的實踐探索。”崖州區(qū)委副書記楊鴻鈞表示，要把群眾當(dāng)親人、把群眾小事當(dāng)心事、把群眾難事當(dāng)家事，在社區(qū)治理中畫出黨群心中幸福“最大同心圓”。

(來源：中國社會報2021.10.22)

用黨建“繡花針”穿好基層治理“千條線”

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