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首頁河北省石家莊市欒城區(qū)民政局黨組書記、局長 程俊志
近年來，河北省石家莊市欒城區(qū)以創(chuàng)建全國未成年人保護(hù)示范區(qū)為契機(jī)，在養(yǎng)老服務(wù)、兒童保護(hù)和社工服務(wù)工作中創(chuàng)新“三站合一”舉措，將“養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心(站)、未成年人救助保護(hù)中心(站)和社會工作指導(dǎo)服務(wù)中心(站)”三個陣地高效融合，由區(qū)民政局統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一部署，充分發(fā)揮社工和志愿者的合力，開創(chuàng)服務(wù)“一老一小”新模式。
統(tǒng)籌整合辦公資源
“三站合一”不是工作平臺的簡單融合，而是包括職能、場地、設(shè)施、人員在內(nèi)的系統(tǒng)集成、優(yōu)勢互補(bǔ)和綜合提升，實(shí)現(xiàn)“三個平臺、三種職能、一套人馬”的高效融合。“三站合一”將分散在三個領(lǐng)域的資源進(jìn)行整合，最大程度實(shí)現(xiàn)資源共享。通過建立區(qū)指導(dǎo)中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工作站點(diǎn)，形成“縱向到底、橫向到邊”的三級工作體系。目前，已實(shí)現(xiàn)全區(qū)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)173個村全覆蓋，實(shí)時掌握服務(wù)群體的動態(tài)數(shù)據(jù)和實(shí)際需求，精準(zhǔn)化、多元化開展社會服務(wù)。
區(qū)指導(dǎo)中心集賦能驛站、社會組織孵化、愛心洗衣、醫(yī)務(wù)診療、技能培訓(xùn)、圖書閱覽等功能為一體，通過購買第三方社工服務(wù)，擁有一支由專業(yè)社工、心理咨詢師、志愿者組成的專業(yè)人才隊(duì)伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站設(shè)立綜合辦公室、圖書室和心理咨詢室，配備1名兒童督導(dǎo)員、2名專業(yè)社工和若干名志愿者。村工作點(diǎn)設(shè)立綜合服務(wù)室，由各村黨支部書記兼任兒童主任，并配備1名社工輔助工作。以研究社會問題、解決社會難題為服務(wù)宗旨，以石家莊市社工服務(wù)品牌形象“小社”九助為指引，以服務(wù)群體實(shí)際需求為導(dǎo)向，充分發(fā)揮養(yǎng)老、未保、社會工作的強(qiáng)大合力，呈現(xiàn)多方面示范效應(yīng)。
助力智慧養(yǎng)老服務(wù)
欒城區(qū)大力推進(jìn)智慧養(yǎng)老服務(wù)，打造“安心養(yǎng)老”綜合信息監(jiān)管服務(wù)平臺，充分利用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代通信技術(shù)，構(gòu)建“政府、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、老年人”四位一體的養(yǎng)老生態(tài)系統(tǒng)。“三站合一”充分發(fā)揮社工和志愿者的優(yōu)勢，進(jìn)一步拓展智慧養(yǎng)老生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)空間。上下聯(lián)通的三級工作體系，實(shí)時掌握困難老人基本信息，整合、聯(lián)動更多社會資源，打造較完善的養(yǎng)老服務(wù)支持網(wǎng)絡(luò)，對老年群體的服務(wù)需求做出更加快速的反應(yīng)。通過社工指導(dǎo)服務(wù)中心還可以鏈接醫(yī)療、心理、康護(hù)等資源，為老年群體開展知識宣講、病癥篩查等服務(wù)，并定期上門開展專業(yè)照護(hù)服務(wù)。“三站合一”模式提高了智慧養(yǎng)老服務(wù)的量和質(zhì)，讓更多老年人的生活得到了改善。
創(chuàng)新社工服務(wù)模式
集服務(wù)、管理、咨詢、指導(dǎo)、孵化等功能為一體的區(qū)指導(dǎo)中心，統(tǒng)一協(xié)調(diào)社會資源，凝聚社會力量，建立社會企業(yè)資源庫、愛心組織資源庫、社會人才資源庫，搭建學(xué)習(xí)交流平臺。依托“小社來幫忙”品牌形象，聚焦重點(diǎn)服務(wù)對象需求，區(qū)指導(dǎo)中心創(chuàng)新開展一系列具有本土特色的社工項(xiàng)目。
區(qū)民政局主導(dǎo)，區(qū)婦聯(lián)、區(qū)關(guān)工委、區(qū)老促會婦委會等部門聯(lián)合開展“社會工作+為愛守候”項(xiàng)目，聚焦婚姻家庭調(diào)解，以被轉(zhuǎn)介的欲離婚夫妻為服務(wù)對象，運(yùn)用個案工作、家庭輔導(dǎo)、心理輔導(dǎo)等專業(yè)方法開展服務(wù)。“社會工作+四輪有愛”項(xiàng)目，為有需要的困境家庭提供免費(fèi)車輛，開展愛心送考、愛心送醫(yī)、愛心出行等服務(wù)。“社會工作+晨曦暖陽”項(xiàng)目，通過建立愛心早餐店，每天為環(huán)衛(wèi)工及孤寡老人免費(fèi)提供早餐。“社會工作+陽光驛站”項(xiàng)目，鏈接心理咨詢師、社工師等，為困境兒童提供心理疏導(dǎo)等服務(wù)。“社會工作+藝起飛翔”項(xiàng)目，聚焦未成年人愛好特長，鏈接12家愛心組織，開設(shè)未成年人書法、繪畫、無人機(jī)科普等興趣課堂。
摸清困境兒童底數(shù)
為更加精準(zhǔn)、高效地掌握全區(qū)困境兒童詳細(xì)情況，區(qū)指導(dǎo)中心設(shè)計(jì)“紅橙藍(lán)”未成年人色卡檔案，圍繞全區(qū)困境兒童自身發(fā)展?fàn)顩r、監(jiān)護(hù)人情況、家庭、學(xué)校、社會等方面進(jìn)行風(fēng)險評估，并根據(jù)評估結(jié)果劃定高、中、低三個風(fēng)險等級，按照不同等級實(shí)施不同程度的干預(yù)措施。針對服務(wù)對象差異性、獨(dú)特性，利用專業(yè)個案、小組、社區(qū)工作方法，打通關(guān)愛困境兒童“最后一米”，使更多的服務(wù)主體發(fā)揮各自優(yōu)勢提供多元化服務(wù)，確保每個困境兒童都得到專業(yè)服務(wù)和關(guān)愛。
下一步，欒城區(qū)將繼續(xù)深化“三站合一”模式，落實(shí)“人才森林”計(jì)劃，以外引專家、內(nèi)培本土社工的方式，打造一支高素質(zhì)、強(qiáng)專業(yè)的社工人才隊(duì)伍;努力塑造“小社來幫忙”品牌形象，針對不同群體設(shè)計(jì)服務(wù)項(xiàng)目，打造一站一特色，創(chuàng)新本土特色社工服務(wù)。
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