“感謝黨和政府,,感謝大場鎮(zhèn)民政辦,,在我們家最無助的時(shí)候送來了關(guān)心和溫暖,拯救了我們這個(gè)陷入絕境的家庭……”這是山東省青島市西海岸新區(qū)大場鎮(zhèn)丁文運(yùn)女兒寫給市長的感謝信,。2021年,,青島市民政局建立了社會(huì)救助主動(dòng)發(fā)現(xiàn)工作機(jī)制,,2021年6月24日,,丁文運(yùn)家中意外起火,他被多處診斷為三度燒傷,。救助網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并發(fā)出預(yù)警,,鎮(zhèn)民政辦按主動(dòng)救助工作流程代為申辦臨時(shí)救助,24小時(shí)內(nèi)將2萬元備用金送到其家人手中,。
“社會(huì)救助事關(guān)困難群眾基本生活和衣食冷暖,,是保障基本民生、促進(jìn)社會(huì)公平,、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的兜底性,、基礎(chǔ)性制度安排,我們以精準(zhǔn)監(jiān)督壓實(shí)職能部門主體責(zé)任,,推動(dòng)社會(huì)救助精細(xì)化建設(shè),。”青島市紀(jì)委監(jiān)委派駐第十一紀(jì)檢監(jiān)察組組長徐全征說,。
2021年以來,,青島市紀(jì)委監(jiān)委深入開展“聽民聲、亮承諾,、接地氣,、辦實(shí)事”活動(dòng),派駐第十一紀(jì)檢監(jiān)察組聚焦群眾“急難愁盼”,,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,、需求導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,,突出政治監(jiān)督,,做實(shí)日常監(jiān)督,系統(tǒng)運(yùn)用“四單合一”監(jiān)督辦法,,督促青島市民政局黨組樹牢初心使命,,對照省委市委部署要求,緊抓社會(huì)救助改革綜合試點(diǎn)機(jī)遇,,探索建立三級貫通,、部門聯(lián)動(dòng),方法路徑明,、工作流程清,、社會(huì)參與高的社會(huì)救助主動(dòng)發(fā)現(xiàn)工作機(jī)制,推動(dòng)青島社會(huì)救助事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。
青島市紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)籌安排相關(guān)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,、區(qū)(市)紀(jì)委監(jiān)委、鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)同向發(fā)力,同頻共振,。橫向督促市民政局黨組聯(lián)動(dòng)醫(yī)保、扶貧,、殘聯(lián)等相關(guān)責(zé)任部門,,推進(jìn)共享數(shù)據(jù)比對,將被動(dòng)救助變?yōu)橹鲃?dòng)救助,,釋放社會(huì)救助的多維性,、智慧化、精準(zhǔn)化治理效能,,做到數(shù)據(jù)篩查,、街社摸排、預(yù)警監(jiān)測,、救助及時(shí),,環(huán)環(huán)相扣、精準(zhǔn)有序,,構(gòu)建起部門聯(lián)動(dòng),、渠道暢通、覆蓋面廣,、反應(yīng)快速的主動(dòng)發(fā)現(xiàn)救助網(wǎng)絡(luò),,基本達(dá)到“后臺(tái)有監(jiān)測預(yù)警、前臺(tái)有幫扶救助”的良好運(yùn)行機(jī)制,??v向加強(qiáng)市、區(qū)(市),、鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)三級聯(lián)動(dòng),,立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”,聚焦機(jī)制建立,、政策執(zhí)行,、工作落實(shí)等監(jiān)督重點(diǎn),突出問題導(dǎo)向,,以監(jiān)督清單為導(dǎo)引,,從下看上、以小看大,、由外看里,,推動(dòng)社會(huì)救助主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制向縱深發(fā)展,各級民政部門各司其職,,上下貫通,,密切配合。區(qū)(市)民政部門依托社會(huì)救助對象主體庫,為基層主動(dòng)發(fā)現(xiàn)困難群眾提供預(yù)警研判;鎮(zhèn)(街道)民政部門主動(dòng)收集轄區(qū)內(nèi)群眾遭遇急難的相關(guān)信息,,一門受理,,協(xié)同辦理,及時(shí)救助;村(社區(qū))對困難群眾及時(shí)發(fā)現(xiàn),、快速上報(bào),。青島市10個(gè)區(qū)(市)均成立社會(huì)救助綜合服務(wù)中心,136個(gè)鎮(zhèn)(街道)建立社會(huì)救助綜合服務(wù)工作平臺(tái),,設(shè)立村(社區(qū))社會(huì)救助工作站2879個(gè),,配備6429名社會(huì)救助協(xié)理員專職承擔(dān)基層社會(huì)救助工作。截至目前,,全市主動(dòng)發(fā)現(xiàn)救助困難群眾8107人,。
青島市紀(jì)委監(jiān)委時(shí)刻緊盯救助發(fā)放、審核等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和重要崗位,,加強(qiáng)資金管控和廉政防范,,督促市民政局黨組運(yùn)用法治方式推動(dòng)社會(huì)救助工作向更高層次邁進(jìn)。先后印發(fā)《關(guān)于健全完善社會(huì)救助主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制的意見》《青島市特困人員認(rèn)定實(shí)施細(xì)則》,,不斷完善約束機(jī)制,、規(guī)范操作流程、明晰權(quán)責(zé)舉措,、增加數(shù)據(jù)核對比對頻次,,用制度管根本、管長遠(yuǎn),,堅(jiān)決杜絕優(yōu)親厚友,、騙取套取保障金等問題發(fā)生,有效防范形式主義,、官僚主義問題反彈回潮,,社會(huì)治理能力躍升的制度優(yōu)越性不斷彰顯。