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首頁本報(bào)記者 馬麗萍
當(dāng)前,，黨史學(xué)習(xí)教育在各地蓬勃展開,。不久前,，民政部黨組緊密結(jié)合民政工作實(shí)際,，部署開展了以“辦實(shí)事,、解難題,、送溫暖,、傳黨恩”為主題,、具有民政特色的8項(xiàng)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),。尊老愛老，人人有責(zé),?！瓣P(guān)愛老人、享受美好生活”行動(dòng)聚焦老年群體“急難愁盼”問題,，位列8項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng)之中,。
在民政部的示范引領(lǐng)下，全國(guó)民政系統(tǒng)堅(jiān)持以人民為中心,，聚焦民政服務(wù)對(duì)象,，紛紛梳理問題、盤活資源,、制訂實(shí)施方案,，迅速行動(dòng)起來,，通過一件件實(shí)事，將黨和政府的愛民之情,、惠民之政,、利民之舉傳遞到千家萬戶，彰顯出民政新作為,、新?lián)?dāng),。
問題導(dǎo)向，為群眾排憂解難
服務(wù)對(duì)象所急所憂所盼是民政部門為民辦實(shí)事行動(dòng)的著眼點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),，人民群眾的獲得感,、幸福感、安全感正是從一件件為民排憂解難,、有效落地的“實(shí)事”中而來,。
北京市委社會(huì)工委市民政局結(jié)合重要民生實(shí)事和年度重點(diǎn)工作任務(wù)安排，梳理制定了40項(xiàng)辦實(shí)事重點(diǎn)任務(wù),，對(duì)人民群眾關(guān)注的養(yǎng)老問題,，明確提出：“加快推進(jìn)老年人家庭適老化改造，在全市開展養(yǎng)老助餐服務(wù)體系試點(diǎn)建設(shè),，計(jì)劃在中心城區(qū)建設(shè)2000張家庭照護(hù)床位,，在農(nóng)村地區(qū)示范建設(shè)200個(gè)農(nóng)村鄰里互助養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)，完善就近精準(zhǔn)養(yǎng)老服務(wù)體系,?！?/SPAN>
天津市民政局開展“關(guān)愛老人”照護(hù)行動(dòng)，以落實(shí)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度為切入點(diǎn),，推動(dòng)專業(yè)照護(hù)服務(wù)惠及重度失能老年人,，提高老人生命質(zhì)量，為失能老年人及其家庭“托底”,，切實(shí)減輕其經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),。
“開展3萬戶困難老年人家庭適老化改造，改造提升100個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心,?！苯K省民政系統(tǒng)持續(xù)排查解決民生突出問題，“六項(xiàng)民生實(shí)事”中有兩項(xiàng)涉及養(yǎng)老服務(wù),?！瓣P(guān)愛老人”行動(dòng)中明確：加大護(hù)理型床位建設(shè)力度，提升機(jī)構(gòu)照護(hù)能力;拓展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施功能,，推進(jìn)城市街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心,、嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè);持續(xù)開展居家上門“六助”服務(wù);開展家庭養(yǎng)老床位建設(shè)和失能(失智)老年人家庭成員照護(hù)培訓(xùn)。
吉林省民政部門提出：“依托省民政廳巡訪關(guān)愛信息系統(tǒng)，指導(dǎo)推動(dòng)各地深入開展重點(diǎn)面向獨(dú)居,、空巢,、留守、特困,、高齡,、失能(含失智)、重殘和計(jì)劃生育特殊家庭8類居家老年人的巡訪關(guān)愛工作,，解決實(shí)際困難,。”
四川省民政廳將發(fā)展普惠養(yǎng)老,、構(gòu)建農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)三級(jí)網(wǎng)絡(luò),、推進(jìn)公共服務(wù)適老化改造等內(nèi)容列入重點(diǎn)工作，同時(shí),，將打造城市居家社區(qū)15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈列入2021年全省民政“十件實(shí)事”加以推進(jìn),，累計(jì)投入資金1.6億元，啟動(dòng)建設(shè)80個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體,。
內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳開展“慈善關(guān)愛,、連結(jié)民心”行動(dòng)，為符合慈善援助條件的重特大疾病患者提供便捷有效服務(wù),。開展“康復(fù)輔具進(jìn)社區(qū)”行動(dòng)，為社區(qū)殘疾人,、老年人等提供康復(fù)輔助器具適配服務(wù),，提高他們的生活質(zhì)量。
為滿足老年人多樣化,、多層次養(yǎng)老服務(wù)需求,，甘肅省10件為民實(shí)事項(xiàng)目中，明確提出建設(shè)100個(gè)城市街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心,。完善老年人關(guān)愛服務(wù)體系,，落實(shí)以空巢、留守老年人為重點(diǎn)的定期探訪制度;結(jié)合加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè),，對(duì)養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員開展培訓(xùn),。
提標(biāo)擴(kuò)面，提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量
當(dāng)前,，我國(guó)已從高速度發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,，從兜底保障邁向適度普惠，對(duì)民政部門提出了新的更高要求,。在此次為民辦實(shí)事活動(dòng)中,，聚焦提標(biāo)擴(kuò)面、提升服務(wù)質(zhì)量成為一大亮點(diǎn),。
為完善“三邊四級(jí)”首都養(yǎng)老服務(wù)體系,，北京市明確提出：擬制定實(shí)施養(yǎng)老驛站服務(wù)規(guī)范，提高養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì),。
重慶市開展“關(guān)愛老人,、享受美好生活”行動(dòng)明確提出：認(rèn)真落實(shí)好“實(shí)施農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋工程”“實(shí)施老年人照顧服務(wù)計(jì)劃”等2021年全市重點(diǎn)民生實(shí)事，指導(dǎo)推動(dòng)各區(qū)縣養(yǎng)老服務(wù)管理部門為老年人提供服務(wù)便利,。
陜西省民政廳提出：推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革和建設(shè),，發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老、普惠性養(yǎng)老和互助型養(yǎng)老服務(wù),，支持家庭承擔(dān)養(yǎng)老功能,，新建一批社區(qū)老年人日間照料中心;加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定;完善養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼制度,。
云南省提出：建立健全高齡津貼,、養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼制度，推動(dòng)申請(qǐng)和資格認(rèn)定系統(tǒng)建設(shè),，及時(shí)研發(fā)開通親友代辦等功能,，方便老年人使用。
寧夏回族自治區(qū)在行動(dòng)中,，除加強(qiáng)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),、開展特殊困難老年人居家適老化改造外，為提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量,，還明確提出要完善養(yǎng)老服務(wù)信息系統(tǒng),，推進(jìn)“塞上樂齡大學(xué)”暨老年大學(xué)進(jìn)社區(qū)項(xiàng)目，豐富老年人精神文化生活,。
在智能時(shí)代,，“數(shù)字鴻溝”“網(wǎng)絡(luò)詐騙”嚴(yán)重影響老年人生活品質(zhì)，此次為民辦實(shí)事活動(dòng)中,，江蘇,、吉林、陜西,、重慶,、貴州、內(nèi)蒙古,、甘肅等地紛紛聚焦這一問題,，提出優(yōu)化民政服務(wù)，加強(qiáng)智能化環(huán)境中老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難問題的解決,，集中開展面向老年群體的防范非法集資公益宣傳活動(dòng),，維護(hù)老年人合法權(quán)益。
創(chuàng)新思維，助力“享受美好生活”
滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往,，是各級(jí)黨委,、政府的奮斗目標(biāo)。新時(shí)代背景下,，創(chuàng)新思維推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展已成為廣泛共識(shí),，在此次為民辦實(shí)事活動(dòng)中，一些地方不乏創(chuàng)新之舉,。
天津市民政局整合社會(huì)資源,，與市教委、團(tuán)市委,、市少工委聯(lián)合開展以青少年志愿服務(wù)老人為內(nèi)涵的“寸草心”行動(dòng)和低齡,、健康老人志愿幫助經(jīng)濟(jì)困難、高齡,、失能,、空巢、獨(dú)居等老人的“手足情”行動(dòng),。通過就近就便,、自愿結(jié)對(duì)的志愿助老服務(wù)，培育青少年孝老愛親,、向善向上的傳統(tǒng)美德,。
為推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)均衡發(fā)展，探索養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域共同富裕先行示范,，提升沿海最大群島—— 舟山群島的養(yǎng)老服務(wù)水平,，浙江省民政廳啟動(dòng)“海島支老、一起安好”行動(dòng),。按計(jì)劃,，自2021年5月至2024年5月,，浙江杭州,、寧波、嘉興,、湖州,、紹興等5市將對(duì)舟山市開展為期3年的“海島支老”行動(dòng)，通過服務(wù),、設(shè)施、管理,、文化等方面的扶持,，全面提升舟山市的養(yǎng)老服務(wù)水平，助力舟山市3萬余名偏遠(yuǎn)海島老人安享晚年。為推動(dòng)更多養(yǎng)老服務(wù)人才到舟山支老,，浙江省慈善聯(lián)合總會(huì)還將設(shè)立“海島支老專項(xiàng)基金”,，向支老人員每人每月發(fā)放3000元的海島工作補(bǔ)貼。
聚焦養(yǎng)老服務(wù)人才短缺問題,，江蘇省民政廳創(chuàng)新思維,，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)機(jī)制創(chuàng)新。探索“學(xué)歷教育+非學(xué)歷教育+繼續(xù)教育+實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)”四位一體的人才培養(yǎng)模式,。鼓勵(lì)高等院校開設(shè)養(yǎng)老服務(wù)二級(jí)學(xué)院,，增設(shè)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)。開展養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)教融合試點(diǎn),，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)教育集團(tuán)化發(fā)展,。實(shí)施養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定改革，全面推廣養(yǎng)老護(hù)理員技能等級(jí)社會(huì)化認(rèn)定,，提升養(yǎng)老護(hù)理員的職業(yè)認(rèn)知與身份認(rèn)同,，切實(shí)提高養(yǎng)老護(hù)理員的待遇和社會(huì)地位。
(來源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2021.4.29)
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