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首頁本報記者 安娜
開展“十百千萬”工程、推廣“走動式”工作法、建立“書記工作室”……近年來，北京市朝陽區(qū)積極打造社會建設領域黨建品牌，激發(fā)基層黨組織的生機活力和廣大黨員的擔當作為，以高質(zhì)量黨建引領高質(zhì)量發(fā)展，有效解決了一大批群眾“急難愁盼”問題。
打造“十百千萬”工程 固化服務群眾機制
2015年，朝陽區(qū)委社會工委在社會建設領域各級黨組織和黨員中開展“十百千萬”黨建工程，評選出了社會建設領域十大優(yōu)秀服務品牌、百項優(yōu)秀服務項目、千支優(yōu)秀服務隊伍和萬名優(yōu)秀黨員志愿者。通過服務貼近群眾、團結(jié)群眾、引導群眾、贏得群眾，推動基層黨組織在強化服務中更好地發(fā)揮領導核心作用。
截至目前，“十百千萬”黨建工程已持續(xù)開展7年。記者了解到，今年評選出的黨建工作“十大品牌”，個個緊貼解決群眾訴求來展開。小關街道采取“四度工作法”，即高位統(tǒng)籌有態(tài)度、接訴即辦有速度、攻堅克難有力度、未訴先辦有溫度，將“更細、更小、更微、更實”工作理念貫穿黨建引領接訴即辦工作始終，推動“接訴即辦”提質(zhì)增效;南磨房地區(qū)按照“七有”“五性”要求，積極做好宜居、宜業(yè)、宜養(yǎng)、宜游、宜樂等工作;八里莊街道甘露園社區(qū)設立11名義務書記和22名支部委員，確保老舊小區(qū)自管會高效運行;呼家樓街道呼北社區(qū)探索黨建引領垃圾分類“專業(yè)+自治”模式，推動垃圾分類常態(tài)化、制度化。
從2015年至今，朝陽區(qū)社會領域已涌現(xiàn)出70余個優(yōu)秀黨建品牌、數(shù)百名“紅色頭雁”、數(shù)千支優(yōu)秀基層治理及志愿服務隊伍、數(shù)萬名優(yōu)秀志愿先鋒……通過建立健全隊伍培育機制、典型宣傳機制、資源對接機制等，“十百千萬”黨建工程已成為服務群眾的有效載體，切實發(fā)揮了黨組織凝聚人心、廣大黨員爭創(chuàng)佳績的模范引領作用。
推廣“走動式”工作法 暢通問需毛細血管
在社區(qū)治理中，朝陽區(qū)積極推廣“走動式”工作法，并結(jié)合黨史學習教育深入開展“朝我說”活動。廣大社區(qū)工作者通過走街串巷、走門入戶、走樓訪企等多種形式，在走訪中查看問題、聽取意見、問詢需求、記錄情況，深入了解居民訴求，暢通問需毛細血管，密切黨群關系、干群關系。
南沙灘社區(qū)位于奧運村街道西南部，所轄的9個樓院中有6個建于20世紀80年代，是無物業(yè)管理的老國企宿舍，產(chǎn)權(quán)單位多、合居住戶多、老舊設施多、治安隱患多。2009年9月到2010年初，南沙灘社區(qū)辦公用房條件改善后，社區(qū)“兩委”提出了減少在案辦公時間、增加離案辦公時間的“走動式”工作思路，通過“走”“看”“聽”“問”“記”等步驟，提高社區(qū)治理效能。“走動式”工作法推行以后，社情民意表達機制不斷完善。根據(jù)群眾的訴求，社區(qū)內(nèi)建設了2處雨水收集回用設施，終結(jié)了逢雨天必內(nèi)澇的歷史;社區(qū)更換內(nèi)外步道磚1545平方米、安裝路燈16盞、安裝監(jiān)控設備115個，實現(xiàn)了技防全覆蓋;36棟樓粉刷外立墻面共13萬平方米，44棟樓實施平改坡改造，修建涼亭、廊架9處……社區(qū)面貌有了很大改觀，居民的幸福感明顯增強。
如今，“走動式”工作法在朝陽區(qū)全區(qū)逐步推廣。孫河地區(qū)康營家園三社區(qū)建立“六個必訪”制度，即困難家庭必訪、重點對象必訪、重點節(jié)點必訪、鄰里矛盾必訪、熱線問題必訪、信念動搖必訪，通過走訪了解實情，將服務送到群眾身邊;雙井街道光環(huán)社區(qū)建立“行走的光環(huán)”黨建服務品牌，社區(qū)工作者通過走訪居民、走進商戶，妥善化解供需矛盾，解決了停車管理問題、環(huán)境衛(wèi)生問題、外墻粉刷問題、施工擾民問題，等等。各社區(qū)黨組織緊盯群眾的煩心事、操心事，將“走動式”“朝我說”轉(zhuǎn)化為“我來辦”，積極為群眾辦實事、解難題。
建立“書記工作室” 破解社區(qū)治理難題
“服務群眾光有熱情是不夠的，還必須有破解難題的能力和技巧。”呼北社區(qū)書記工作室負責人殷金鳳的這番話，道出了廣大社區(qū)工作者的心聲。
近年來，朝陽區(qū)陸續(xù)打造了31個社區(qū)優(yōu)秀書記工作室，著力提升黨建引領基層治理水平。優(yōu)秀社區(qū)書記們充分發(fā)揮“傳幫帶”作用，以破解社區(qū)服務管理疑難雜癥為出發(fā)點，助力建好建強基層治理頭雁隊伍。麥子店街道棗營北里社區(qū)書記工作室針對物業(yè)管理矛盾化解難的問題，與酒仙橋法庭黨支部聯(lián)合打造“物業(yè)糾紛源頭治理示范小區(qū)”共建項目，法庭黨支部指派法官以副書記(席位制)的身份，加入社區(qū)物業(yè)聯(lián)盟黨支部，實地指導化解小區(qū)物業(yè)管理矛盾。針對老舊小區(qū)門禁改造后屢遭破壞的問題，建外街道北郎東社區(qū)書記工作室率先在光輝里小區(qū)建立小區(qū)委員會，較好地解決了問題。亞運村街道安慧里社區(qū)書記工作室《網(wǎng)格黨建推動“接訴即辦”向“未訴先辦”轉(zhuǎn)變的實踐研究》課題成果，積極發(fā)揮理論引導作用。此外，朝外街道吉慶里社區(qū)“銷賬式工作法”等一批優(yōu)秀工作法，為破解社區(qū)物業(yè)管理、垃圾分類、樓院治理等難題發(fā)揮了重要作用。
為提升社區(qū)書記工作室專業(yè)化水平，朝陽區(qū)委社會工委區(qū)民政局提出了“六個一”要求，即開展一個重點課題、推進一個品牌課程、創(chuàng)新一個社區(qū)工作法、培育一個品牌項目、建立一個現(xiàn)場教學示范點、打造一支善作善成的隊伍。此外，朝陽區(qū)還成立了社區(qū)書記工作室暨紅色頭雁聯(lián)盟，啟動紅色頭雁引領行動，為加強全區(qū)社區(qū)之間交流、提高服務群眾能力搭建平臺。
“今年，我們共推出了黨建引領基層治理‘五大行動’，除紅色頭雁引領行動外，還有治理共同體領航行動、堡壘提升行動、政治文化及家園文化提升行動、社區(qū)發(fā)展品質(zhì)提升行動，動員社會力量共同推進社會治理和民生服務。”朝陽區(qū)委社會工委區(qū)民政局相關負責人說。
(來源：中國社會報2021.7.9)
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