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首頁本報(bào)訊 (記者 趙曉明) 6月8日下午，國務(wù)院未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室常務(wù)副主任,、民政部副部長高曉兵出席國新辦未成年人保護(hù)工作新聞發(fā)布會,，介紹有關(guān)情況，并回答記者提問,。
高曉兵介紹說,，近日，國務(wù)院未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作的意見》(以下簡稱《意見》),?！兑庖姟肥菄鴦?wù)院未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立以后制發(fā)的第一個文件，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于未成年人保護(hù)工作重要指示批示的最新制度成果,，也是圍繞更好地落實(shí)《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》所制定的配套政策,?！兑庖姟分饕譃槿齻€部分：在總體要求部分，明確了指導(dǎo)思想,、基本原則和總體目標(biāo),。在重點(diǎn)任務(wù)部分，提出了25項(xiàng)工作要求,，都是圍繞未成年人保護(hù)法中有關(guān)法律條款的細(xì)化,、實(shí)化，針對目前工作中的短板問題提出的操作性措施,。在家庭保護(hù)方面,，重點(diǎn)提出了要加強(qiáng)公益性家庭教育指導(dǎo)服務(wù)，探索對依法收養(yǎng)孤兒和殘疾兒童,、非生父母履行監(jiān)護(hù)權(quán)的家庭實(shí)施公共服務(wù)優(yōu)惠;在學(xué)校保護(hù)方面,，重點(diǎn)提出要推動落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)全覆蓋，引入專業(yè)力量參與學(xué)生管理和服務(wù),，推進(jìn)學(xué)校社會工作發(fā)展;在社會保護(hù)方面,，重點(diǎn)提出健全未成年人保護(hù)領(lǐng)域慈善行為導(dǎo)向機(jī)制，明確了專業(yè)性社會組織培育目標(biāo),，鼓勵有條件的地方擴(kuò)大殘疾兒童康復(fù)救助年齡范圍,，放寬對救助對象家庭經(jīng)濟(jì)條件的限制;在網(wǎng)絡(luò)保護(hù)方面，重點(diǎn)提出推動制定未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)行業(yè)規(guī)范和行為準(zhǔn)則,，建立統(tǒng)一的未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲電子身份認(rèn)證系統(tǒng);在政府保護(hù)方面,，重點(diǎn)提出要提高長期監(jiān)護(hù)專業(yè)化服務(wù)水平，建立健全臨時監(jiān)護(hù)工作制度;在司法保護(hù)方面,，重點(diǎn)提出要施行未成年人遭受性侵害或暴力傷害案件“一站式”取證保護(hù)機(jī)制,，深化涉及未成年人案件綜合審判改革等。在保障措施部分,，《意見》從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),、加大工作保障、充實(shí)工作力量,、深入宣傳引導(dǎo),、強(qiáng)化監(jiān)督檢查等方面提出了明確要求。下一步,，將會同各成員單位,，合力抓好《意見》的落實(shí)，不斷提升廣大未成年人的獲得感,、幸福感,、安全感。
高曉兵指出，黨中央,、國務(wù)院決定把未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在民政部,，這是對民政部的信任和重托。將持續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于未成年人保護(hù)工作的重要指示批示精神,，把黨中央,、國務(wù)院的相關(guān)決策部署落實(shí)到位，全力以赴開展工作,，會同各成員單位一道,，建立聯(lián)合調(diào)研、情況通報(bào),、專題研究,、督查督辦等工作制度，確保辦公室規(guī)范,、高效地運(yùn)轉(zhuǎn),。民政部機(jī)關(guān)專門增加了工作編制，新設(shè)立了未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室秘書處,，增加了工作力量,。
高曉兵強(qiáng)調(diào)，下一步,，將從四個方面加強(qiáng)工作：一是加強(qiáng)重大問題研究,。主要是針對工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn),、熱點(diǎn)問題，開展基礎(chǔ)性,、前瞻性,、針對性研究，為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供支撐,。二是完善政策法規(guī)體系,。推進(jìn)跨部門、跨領(lǐng)域,、管長遠(yuǎn)的相關(guān)規(guī)劃,、政策、措施,，加快形成行政法規(guī),、部門規(guī)章、司法解釋,、地方性法規(guī)等配套銜接的法規(guī)體系,。三是強(qiáng)化基層工作力量。推動各地區(qū)、各相關(guān)部門,，特別是基層一線加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和設(shè)施建設(shè),，加強(qiáng)人員力量配備和培訓(xùn)。重點(diǎn)推進(jìn)縣級未成年人保護(hù)機(jī)構(gòu)設(shè)施和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作站的建設(shè),。四是要營造良好的社會氛圍,。持續(xù)開展未成年人保護(hù)法宣傳活動，部署開展全國未成年人保護(hù)示范創(chuàng)建,，開通未成年人保護(hù)熱線,，增強(qiáng)全民優(yōu)先保護(hù)未成年人的意識。此外,，在督查督辦方面,，將加大對未成年人保護(hù)法落實(shí)情況、各地區(qū)和各有關(guān)單位任務(wù)完成情況的督促檢查力度,，指導(dǎo)各地區(qū),、各有關(guān)單位按照法定職責(zé)做好未成年人保護(hù)工作，及時督查督辦侵害未成年人合法權(quán)益的重大事件,、惡性案件處置工作,，適時向社會公布一批典型案例，發(fā)揮警示作用,。民政部將攜手領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,，與廣大未成年人保護(hù)工作者并肩作戰(zhàn)，合力推進(jìn)新時代未成年人保護(hù)工作高質(zhì)量發(fā)展,。
發(fā)布會上,，民政部兒童福利司司長郭玉強(qiáng)在回答記者提問時說，對符合條件的未成年人進(jìn)行監(jiān)護(hù),，長期監(jiān)護(hù)一般由各地兒童福利機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),，臨時監(jiān)護(hù)一般由未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，這也是民政部門兒童福利領(lǐng)域的兩類機(jī)構(gòu),。下一步,，將重點(diǎn)做好三個方面的工作：一是研究制定臨時監(jiān)護(hù)和長期監(jiān)護(hù)的工作細(xì)則，把民法典,、未成年人保護(hù)法的相關(guān)條款進(jìn)行細(xì)化,、實(shí)化，從政策層面確保未成年人能夠及時獲得有效的監(jiān)護(hù),。二是加強(qiáng)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)的建設(shè),。通過新建、改建,、縣級兒童福利機(jī)構(gòu)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型等方式,，抓緊補(bǔ)齊機(jī)構(gòu)的缺口,。(下轉(zhuǎn)4版)(上接1版)同時，組織力量研究起草未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)的管理辦法及相應(yīng)的管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),，提升保障能力,，切實(shí)把未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)成為能夠代表民政部門依法承擔(dān)臨時監(jiān)護(hù)職責(zé)的專門機(jī)構(gòu)。三是提升監(jiān)護(hù)質(zhì)量,，主要是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),，提高具體從業(yè)人員的專業(yè)能力。支持社會工作機(jī)構(gòu),、志愿服務(wù)組織等參與機(jī)構(gòu)監(jiān)護(hù)期間的養(yǎng)育,、醫(yī)療、康復(fù)和教育等服務(wù),，提高專業(yè)服務(wù)水平和監(jiān)護(hù)照料質(zhì)量,。未來，將推動形成以家庭監(jiān)護(hù)為主體,，以監(jiān)護(hù)支持,、監(jiān)督和干預(yù)為補(bǔ)充，以國家監(jiān)護(hù)為兜底的未成年人監(jiān)護(hù)制度體系,，努力做到監(jiān)護(hù)不缺位,、關(guān)愛不缺失，切實(shí)當(dāng)好未成年人的國家監(jiān)護(hù)人,。
對校園欺凌為代表的未成年人受到傷害的問題,，郭玉強(qiáng)介紹說，治理這一問題是系統(tǒng)性工程,，未成年人保護(hù)法突出了“六大保護(hù)”,，針對未成年人受到傷害的現(xiàn)象，教育,、公安,、民政、司法等相關(guān)部門都做了大量卓有成效的工作,。希望在突發(fā)事件中，社會各界更多地關(guān)注未成年人,，堅(jiān)持最有利于未成年人的原則,，讓未成年人盡早脫離危險(xiǎn)、盡早得到保護(hù),。
(來源：中國社會報(bào)2021.6.9)
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