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首頁本報記者 張雨點 通訊員 江婉玲 陳希豪
“感謝熱心人士對我們的關(guān)心與救助,，沒想到我們通過‘統(tǒng)衢助’申請的愿望這么快就實現(xiàn)了,。”近日,，家住浙江省衢州市柯城區(qū)新新街道銀桂社區(qū)的特困老人倪金土收到衢州眾合幫公益服務(wù)中心的志愿者們送來的一輛輪椅車,。
倪金土所說的“統(tǒng)衢助”,，是衢州市民政局開發(fā)的精準(zhǔn)幫扶平臺微信小程序(以下簡稱“統(tǒng)衢助”)。目前,，只要是常住衢州的特殊困難群體,，都可以通過“統(tǒng)衢助”提交救助請求。平臺審核通過后,，協(xié)調(diào)多方力量,，對接救助對象給予精準(zhǔn)幫扶。
一個平臺承載整個救助體系
今年2月以來,，衢州市民政局深化救助“一件事”改革,，通過數(shù)字賦能，搭建“線上+線下”大民生救助平臺,，整合救助,、慈善、社會組織等力量,，形成“市域一體,、條抓塊統(tǒng)、信息共享,、協(xié)同高效”的上下內(nèi)外聯(lián)動的大民生救助體系,。
記者登錄“統(tǒng)衢助”，發(fā)現(xiàn)在界面最顯眼的位置并列著“我求助”和“我能助”2個板塊,，緊接著是“慈善超市”“救助大廳”“政策解答”“幸福清單”等8個小板塊,。點擊進(jìn)入“我求助”板塊，困難群眾可在線填寫遇到的困難以及想要尋求的幫助或特定的服務(wù),，經(jīng)過大數(shù)據(jù)信息審核后,，實時展示救助對象的實際需求,。各慈善機構(gòu)、社會組織和愛心人士,，在線“接單”后就可以實施精準(zhǔn)救助了,。“我能助”板塊則是提供給企業(yè)的,，由企業(yè)登錄后從中認(rèn)領(lǐng)自己能夠幫扶的任務(wù)。正是通過這樣的供需精準(zhǔn)對接方式,，困難群眾實現(xiàn)自己的“愿望清單”,。
“為了真正實現(xiàn)‘求助一點靈’，我局探索建立市域一體,、條抓塊統(tǒng),、資源統(tǒng)籌、精準(zhǔn)救助長效新機制,，通過‘政府+社會,、市內(nèi)+市外、線下+線上,、物質(zhì)+精神’的方式,，系統(tǒng)整合救助項目，積極發(fā)動多元社會力量廣泛參與,，構(gòu)建起‘1+8+X’大民生救助體系,。”衢州市民政局“統(tǒng)衢助”工作專班組長,、市救助管理站站長毛志良表示,，“‘統(tǒng)衢助、統(tǒng)去助,、碼上助’是新機制的核心要義,。”
據(jù)介紹,，衢州市民政局以解決救助信息不對稱為目標(biāo),，搭建“統(tǒng)衢助”平臺，旨在整合群團(tuán)組織資源,、救助部門和政策資源,、村社資源以及當(dāng)?shù)厣鐣M織、慈善機構(gòu),、愛心企業(yè),、愛心人士等公益力量，加大協(xié)同力度,，精準(zhǔn)幫助有需要的人,。在試運行的短短兩個月內(nèi),，“統(tǒng)衢助”已摸排出需要救助的眼疾人員500余人、零星點對點救助120多人,。
一個平臺串聯(lián)多家服務(wù)平臺
“倪金土今年70多了,，雙目失明，屬于城市特困老人,，每月依靠1200元的補助金維持生活,。去年他摔傷導(dǎo)致骨裂，生活不能自理,，每次他想外出曬曬太陽,，都因沒有輪椅而無法出門?！闭f起為老人申請輪椅的過程,，銀桂社區(qū)網(wǎng)格員田阿姨顯得有些激動，“我們當(dāng)時了解到倪金土的需求后,，考慮到他不會使用手機,，便主動幫助他在‘統(tǒng)衢助’上發(fā)布求助信息，我按照小程序里的提示一步步幫他填寫求助人信息,，然后提交,。沒想到剛過去幾日，衢州眾合幫公益服務(wù)中心就送來了輪椅,?！?/SPAN>
線上，“統(tǒng)衢助”正在貫通融合黨建引領(lǐng)志愿匯平臺,、誠信激勵信安分平臺和社會自治鄰禮通(三社聯(lián)動)平臺,，讓愛心救助成為點單式精準(zhǔn)服務(wù)。平臺通過多項民生大數(shù)據(jù)分析,、核對,，實現(xiàn)救助對象、工作人員,、愛心人士跨越時空的連接,，精準(zhǔn)掌握救助對象的實際需求，讓有需求且符合條件的人員通過掃碼提交相關(guān)需求消息,，實現(xiàn)足不出戶就能完成所需事項,。困難群眾通過“我求助”窗口發(fā)出求助信息后，平臺立即向社會組織,、愛心人士等救助力量發(fā)布行動信息,，便于救助力量快速實施救助，而辦理結(jié)果和進(jìn)展情況等數(shù)據(jù)則在平臺上實時呈現(xiàn)。截至目前,，“統(tǒng)衢助”平臺上超過90%的救助信息已被社會組織領(lǐng)辦,。
線下，衢州市民政局在市級層面建立大民生救助中心,，在縣(市,、區(qū))層面建立聯(lián)合救助中心，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)層面借助便民服務(wù)中心功能,，在村級層面在村黨群服務(wù)中心設(shè)立愛心幫扶驛站(兒童之家),，通過四級救助服務(wù)平臺為群眾提供“復(fù)合型、一體化,、一站式”救助服務(wù),，破解了救助力量分散的難題。在民政全要素保障基礎(chǔ)上,，又進(jìn)一步協(xié)調(diào)醫(yī)療、教育,、住建,、人社等部門救助力量和8項救助政策，整合市縣民政機關(guān)干部,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道民政救助員,、駐村干部、村級網(wǎng)格員,、村黨員干部,、社工志愿者，以及責(zé)任片警,、責(zé)任醫(yī)生等力量,，竭力打造“1+8+X”救助服務(wù)體系。
一個平臺實現(xiàn)群眾救助需求
“統(tǒng)衢助”平臺還可以主動篩選受救助對象予以幫助,。市民政局“統(tǒng)衢助”工作專班利用困難群眾大數(shù)據(jù)平臺,，排摸困難群體眼疾患者500多位，整合醫(yī)療救助政策和社會慈善資源,，實施分批分類救治,，目前已有20多位身患眼疾的困難群眾重見光明。
今年76歲的甘拾娜左腿殘疾,，又患有白內(nèi)障,，老伴去世后，生活不便,。今年,，在“統(tǒng)衢助 送光明”行動關(guān)愛下，甘拾娜做了白內(nèi)障手術(shù)，重見光明,?！安铧c變成瞎子，現(xiàn)在終于可以看見東西了!生活也方便了很多,，自己一個人在家做飯完全沒有問題,，女兒也能出去打工了?！备适澳雀卸鞯?。
工作專班還啟動“統(tǒng)衢助·同在藍(lán)天下”助學(xué)獎學(xué)活動，籌集公益資金20萬元,。開展“我為大花園捐棵樹”活動,，動員社會組織、愛心企業(yè),、愛心人士分批為經(jīng)濟(jì)薄弱村種下近萬株長壽果苗,，預(yù)計可為村集體增收近200萬元。據(jù)悉,，為了讓捐獻(xiàn)者知曉資金物資去向,，“統(tǒng)衢助”平臺還開通了救助直播。
如何保證大民生救助服務(wù)機制整體高效?毛志良表示：“我們‘統(tǒng)衢助’工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作人員集中辦公,，每周例會推動,，以更專業(yè)、更靈活的辦公機制高效推進(jìn)重點工作,。我們還建立了‘賽馬制’考評機制,，市縣鄉(xiāng)村救助數(shù)據(jù)實時匯總、線上通報,，完成情況每月排名,，加強縣(市、區(qū))參與場景謀劃及機制運用,?！?/SPAN>
“統(tǒng)衢助”充分發(fā)揮了條抓塊統(tǒng)工作機制的優(yōu)勢，截至3月底,，已發(fā)放各類救助補貼超過1.3億元,，共惠及8萬余人;線上已“集結(jié)”社會組織100余家，首批20余件求助信息90%以上已被社會組織領(lǐng)辦;通過協(xié)調(diào)多部門工作,，顯著加強了各救助相關(guān)部門間的協(xié)作,，12項24類信息接入省大救助平臺。
(來源：中國社會報2021.4.19)
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