為困難群眾撐一把傘亮一道光

本報(bào)記者王銘通訊員莫坤

湘江之畔，湖南省長(zhǎng)沙市天心區(qū)愛(ài)心涌動(dòng)、暖意融融。自2020年開(kāi)始，這里實(shí)施的“愛(ài)心天心”幫扶工程，通過(guò)搭建困難對(duì)象和幫扶資源之間的供需對(duì)接橋梁，采取結(jié)對(duì)幫扶、項(xiàng)目化幫扶等形式，形成了主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)識(shí)別和有力幫扶城市特殊困難群體的常態(tài)化長(zhǎng)效幫扶機(jī)制。4月9日下午，天心區(qū)召開(kāi)“愛(ài)心天心”幫扶工程總結(jié)表彰及工作部署會(huì)議，現(xiàn)場(chǎng)表彰了30位愛(ài)心人士、40家愛(ài)心單位和10個(gè)愛(ài)心項(xiàng)目，“愛(ài)心天心”幫扶工程得到了廣泛的社會(huì)認(rèn)可。

聚焦一個(gè)主題，持續(xù)提升民生福祉

天心區(qū)是長(zhǎng)沙市困難群體集中的老城區(qū)。區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)黃滔說(shuō)：“開(kāi)展困難幫扶既是政治責(zé)任又是愛(ài)心擔(dān)當(dāng)，既是初心使命又是歷史榮光。”2020年開(kāi)始，天心區(qū)委、區(qū)政府將困難幫扶工作納入全區(qū)“十大民生實(shí)事”重點(diǎn)推進(jìn)，今年又寫(xiě)進(jìn)區(qū)“十四五”規(guī)劃長(zhǎng)期深入實(shí)施。

“愛(ài)心天心”幫扶工程是一個(gè)“5+5+X”的工作體系，即做實(shí)基本生活、急難、醫(yī)療、住房、就業(yè)“五幫扶”，聚焦重病低保對(duì)象、困難殘疾人、孤寡獨(dú)居老年人、困境兒童、特別扶助家庭“五類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象”，以個(gè)性化、多元化幫扶為補(bǔ)充，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶、愛(ài)心幫扶。

在具體實(shí)施過(guò)程中，天心區(qū)通過(guò)搭橋梁、建平臺(tái)，充分調(diào)動(dòng)人大代表、政協(xié)委員、愛(ài)心企事業(yè)單位、社會(huì)工作者、志愿者等社會(huì)資源的積極性和創(chuàng)造性，將愛(ài)心力量引入到有需求的困難群眾家中，關(guān)愛(ài)到人、幫扶到心。

一時(shí)間，“幫扶誰(shuí)”“幫什么”“誰(shuí)來(lái)幫扶”的難題得到有效解決。譬如，區(qū)文明辦打造困難群眾“家門(mén)口”的實(shí)踐陣地，征集微心愿，并發(fā)動(dòng)愛(ài)心企業(yè)、愛(ài)心人士認(rèn)領(lǐng)。各街道社工站將自身打造成了家門(mén)口的民生服務(wù)站，統(tǒng)籌運(yùn)用社會(huì)化、市場(chǎng)化、公益化手段，探索出了“物資+服務(wù)”的社會(huì)救助模式。

截至目前，在區(qū)級(jí)統(tǒng)籌、街道為主、社區(qū)實(shí)施的協(xié)調(diào)推進(jìn)下，天心區(qū)共摸排走訪16127戶(hù)，實(shí)施幫扶5810戶(hù)，其中結(jié)對(duì)幫扶1014戶(hù)，籌集發(fā)放幫扶資金5169萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了困難群眾凡困必幫、有難必救。

建立兩張清單，精準(zhǔn)匹配打通堵點(diǎn)

開(kāi)展困難幫扶貴在用心用情、重在精準(zhǔn)精細(xì)。天心區(qū)副區(qū)長(zhǎng)洪孟春介紹，全區(qū)以14個(gè)街道為主體，以社區(qū)網(wǎng)格化為著力點(diǎn)、以村(居)為依托，在入戶(hù)摸排基礎(chǔ)上建立困難群眾“需求清單”，找準(zhǔn)困難群眾“缺什么”;深入挖掘社會(huì)資源建立幫扶“供給清單”，梳理盤(pán)點(diǎn)“有什么”，再通過(guò)組織供需對(duì)接會(huì)、結(jié)對(duì)幫扶見(jiàn)面會(huì)，實(shí)現(xiàn)愛(ài)心幫扶需求和供給的精準(zhǔn)匹配。

為了解決失獨(dú)家庭老人的實(shí)際困難，天心區(qū)政協(xié)委員、企業(yè)家趙禮發(fā)，幾乎每個(gè)節(jié)假日都會(huì)走進(jìn)自己結(jié)對(duì)幫扶的幾戶(hù)失獨(dú)家庭中，關(guān)心問(wèn)候，并給予物質(zhì)上的幫扶。他還連續(xù)8年累計(jì)出資百萬(wàn)余元開(kāi)展健康養(yǎng)老公益活動(dòng)，并積極撰寫(xiě)提案、社情民意信息，成為群眾的“貼心人”。

文源街道梅嶺社區(qū)老黨員、志愿者朱漢英，是街坊四鄰眼里的“硬核奶奶”，多年來(lái)她主動(dòng)照顧同小區(qū)的重度智力障礙老人，給予20余名輕微精神殘疾青少年潤(rùn)心的關(guān)愛(ài)。

在金盆嶺街道，每一位獨(dú)居老人都匹配了一位“近親”和若干“監(jiān)護(hù)”，初步形成一名幫扶對(duì)象由五人幫扶的機(jī)制，即一名街道幫扶干部、一名社區(qū)幫扶干部、一名志愿者聯(lián)絡(luò)員、一名愛(ài)心鄰居、一名社會(huì)愛(ài)心人士。

天心區(qū)民政局局長(zhǎng)劉順來(lái)介紹，對(duì)于沒(méi)有結(jié)對(duì)的困難對(duì)象，由街道再動(dòng)員、再尋找、再安排，負(fù)責(zé)兜底結(jié)對(duì)，確保應(yīng)結(jié)盡結(jié)、不落一戶(hù);確因幫扶資源不均衡而出現(xiàn)幫扶資源過(guò)剩或幫扶資源不足等情況，由區(qū)民政局商相關(guān)街道及部門(mén)進(jìn)行幫扶資源統(tǒng)籌調(diào)配，實(shí)施跨街道、跨區(qū)域結(jié)對(duì)幫扶。

打造N個(gè)品牌，點(diǎn)滴愛(ài)心匯江成海

小幫扶大民生，小幫扶大愛(ài)心。通過(guò)實(shí)施“愛(ài)心天心”幫扶工程，天心區(qū)為困難群體撐起一把傘、搭上一把手、亮起一道光。這既是政府工作的職責(zé)，又是社會(huì)文明風(fēng)尚的體現(xiàn)。

長(zhǎng)沙市天心區(qū)新村陽(yáng)光志愿服務(wù)中心負(fù)責(zé)人湯俊杰是位殘疾人，他把殘疾人公益事業(yè)當(dāng)作實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的舞臺(tái)，先后制訂并開(kāi)展了“小小菜農(nóng)”“裕農(nóng)學(xué)堂”“勞動(dòng)者港灣”3個(gè)幫扶計(jì)劃，發(fā)動(dòng)200多名志愿者開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品助銷(xiāo)、農(nóng)技培訓(xùn)等公益活動(dòng)，累計(jì)幫扶37戶(hù)困難家庭，惠及115人次。金盆嶺街道天劍社區(qū)“五老”志愿者吳金明，堅(jiān)持每天通過(guò)上門(mén)或打電話的方式了解社區(qū)老人的身體情況和生活需求……在應(yīng)幫盡幫、應(yīng)扶盡扶的道路上，天心區(qū)參與幫扶工作的“朋友圈”越來(lái)越大。

在積極實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶困難對(duì)象的同時(shí)，天心區(qū)正在大力推進(jìn)“十百千”幫扶計(jì)劃，即打造十個(gè)以上幫扶項(xiàng)目品牌、遴選一百個(gè)幫扶典型案例、結(jié)對(duì)幫扶一千戶(hù)以上困難群眾，推進(jìn)幫扶全覆蓋、無(wú)盲點(diǎn)、提實(shí)效。截至目前，文源街道“源圈·愛(ài)心零距離”、金盆嶺街道“金福工程”、裕南街街道“裕見(jiàn)愛(ài)”、青園街道“情暖夕陽(yáng)·幸福同行”、赤嶺街道“廣廈新村健康小屋”、長(zhǎng)沙市遠(yuǎn)征駕校“精準(zhǔn)扶貧助你出行”等一大批特色幫扶品牌已經(jīng)成為“愛(ài)心天心”的一道亮麗風(fēng)景線。

夯實(shí)民生工程不易，練好善管內(nèi)功更難。今年，天心區(qū)將著重突出“項(xiàng)目化幫扶”，堅(jiān)持需求導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向，做到兜住底線、扶住邊緣、穩(wěn)住急難、拓展外延，讓困難幫扶工作更有力度、精度和溫度。

(來(lái)源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2021.4.16)

為困難群眾撐一把傘 亮一道光

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