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首頁本報(bào)記者 張偉濤 通訊員 廖培金
階段性減免社保費(fèi),、場地租金減免,、一次性就業(yè)補(bǔ)貼,，對社會組織承租市屬,、區(qū)屬國有企業(yè)和行政事業(yè)單位物業(yè)用于辦公或從事社會服務(wù)的，同等享受中小微企業(yè)在疫情期間的物業(yè)租金政策,。近日,，廣東省廣州市社會組織管理局印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情影響支持社會組織持續(xù)健康發(fā)展的若干措施》，明確將社會組織納入應(yīng)對新冠肺炎疫情影響的扶持范圍,，出臺了一系列“暖社”政策,。
“三減”“三加”助力社會組織平穩(wěn)發(fā)展
廣州市此次出臺的措施共6大項(xiàng)12小項(xiàng)，分別從租金,、社保,、稅費(fèi),、金融支持,、就業(yè)穩(wěn)崗及政府購買服務(wù)方面提出“三減”“三加”措施,，明確了針對廣州社會組織在市屬國有企業(yè)場地租金、單位“五險(xiǎn)一金”及稅費(fèi)繳納等方面的減負(fù)政策,，并規(guī)定了社會組織在享受金融支持,、就業(yè)穩(wěn)崗以及加大政府購買服務(wù)引導(dǎo)方面的激勵措施。
“三減”：減輕租金負(fù)擔(dān),。對社會組織承租廣州市屬,、區(qū)屬國有企業(yè)和行政事業(yè)單位物業(yè)用于辦公或從事社會服務(wù)的，免收2020年2月,、3月物業(yè)租金,。對已經(jīng)收取當(dāng)期租金的，可順延至下一個租金繳納周期執(zhí)行,。同等享受中小微企業(yè)視疫情情況減半收取4月,、5月物業(yè)租金的政策。減輕“五險(xiǎn)一金”負(fù)擔(dān),。2月至6月,，減半征收在廣州的社會組織基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn),、工傷保險(xiǎn)三項(xiàng)社會保險(xiǎn)單位繳費(fèi),。減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。3月1日至12月31日,，屬于增值稅小規(guī)模納稅人的社會組織,，適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入按1%征收率征收增值稅。
“三加”：加大金融支持,。鼓勵金融機(jī)構(gòu)根據(jù)社會組織申請,，對符合條件、遇到暫時困難的社會組織貸款本金,，給予臨時性延期償還安排,，付息可延期至6月30日，并免收罰息,。加大穩(wěn)崗支持,。對社會組織招用畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生就業(yè)，簽訂勞動合同并繳納社會保險(xiǎn)3個月以上的,，按每人1000元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼,。加大政府購買服務(wù)引導(dǎo)。各部門新增公共服務(wù)支出通過政府購買服務(wù)安排的部分,，要鼓勵和引導(dǎo)社會組織積極參與,，發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)帶動作用，支持社會組織發(fā)展,。
據(jù)了解,，今年3月廣州市就啟動了第七屆社會組織公益創(chuàng)投活動,，投入1800萬元福彩公益金，以減輕疫情對社會組織的影響,，促進(jìn)社會組織穩(wěn)定健康發(fā)展,。
凝聚促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的社會力量
疫情期間，廣州市社會組織用心用情全力全程參與疫情防控工作,，助力復(fù)工復(fù)產(chǎn),，凝聚起打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大社會力量。
發(fā)揮政治引領(lǐng)優(yōu)勢,，社會組織黨組織率先垂范,。疫情發(fā)生后，市社會組織黨委第一時間發(fā)出號召,，要求全市社會組織黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,，各級黨組織積極響應(yīng)，迅速行動,。市社會組織聯(lián)合會黨委第一時間指引捐贈途徑,，引導(dǎo)會員單位主動擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任，助力抗擊疫情,。截至6月24日,，市慈善會累計(jì)接收社會捐贈抗疫資金9793.58萬元、接收捐贈物資估值3610.2萬元,。其他521家社會組織捐贈資金1837萬元,，捐贈物資達(dá)130萬件，服務(wù)惠及醫(yī)務(wù)人員,、社區(qū)一線工作者,、困難群眾約168萬人。
發(fā)揮扎根基層優(yōu)勢,，筑牢社區(qū)防控體系,。102個志愿者協(xié)會和社區(qū)社會組織聯(lián)合會持續(xù)發(fā)動志愿者參與社區(qū)疫情防控工作，組織近2.5萬名社區(qū)志愿者在社區(qū)入口,、公交站等疫情防控點(diǎn)有序參與體溫監(jiān)測,、健康碼登記、外語翻譯等志愿服務(wù),，線下防控排查達(dá)170萬人次,，創(chuàng)新社區(qū)配送服務(wù)，協(xié)助社區(qū)合力鑄造基層防線,。全市社工服務(wù)機(jī)構(gòu)利用201個社工站和14個專項(xiàng)服務(wù)點(diǎn),，在社區(qū)開通并公布“廣州社工紅棉守護(hù)行動”熱線，累計(jì)為市民提供線上心理輔導(dǎo),、防疫政策咨詢等服務(wù)近101萬人次,，線下服務(wù)200萬人次,，為困難群眾鏈接愛心物資3.08萬件，募集善款28.7萬元,，解決問題10萬個,。
發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,，廣泛動員社會力量有序參與,。市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會督促全市物業(yè)企業(yè)落實(shí)防控措施，積極參與社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控,。市肉菜市場行業(yè)協(xié)會,、廣州連鎖經(jīng)營協(xié)會組織會員企業(yè)加大市場供應(yīng)力度，保障了疫情期間“菜籃子”“米袋子”等生活物資供應(yīng),。
發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。300多家行業(yè)協(xié)會商會積極組織行業(yè)企業(yè)協(xié)調(diào)重要物資與服務(wù)保障,，指導(dǎo)推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),，有力服務(wù)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作大局。廣州專業(yè)市場商會協(xié)助行業(yè)管理部門制定了本行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)指引;市家庭服務(wù)聯(lián)合會,、市會展業(yè)行業(yè)協(xié)會等行業(yè)組織開展行業(yè)調(diào)研,，向黨委、政府反映行業(yè)訴求,，提出政策建議;市社會組織聯(lián)合會牽頭聯(lián)合市律師協(xié)會,、廣州注冊會計(jì)師協(xié)會等聯(lián)合組建社會組織“暖業(yè)援企”專業(yè)服務(wù)團(tuán)，持續(xù)舉辦專場對接會29場,，廣泛為房地產(chǎn)建筑,、游戲、連鎖經(jīng)營等行業(yè)企業(yè)答疑解難,，幫助6000多家企業(yè)解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)問題近萬個,。
(來源：中國社會報(bào)2020.7.28)
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