“東海漁嫂”譜寫社會治理新篇章

本報記者程楠

“你在遠(yuǎn)洋拉大網(wǎng)，我守后方家務(wù)忙，年邁雙親我來敬，幼小子女我撫養(yǎng)，你在前方斗風(fēng)浪，我用溫情鑄就避風(fēng)港……”10月27日，在浙江省舟山市普陀區(qū)浦西社區(qū)，社區(qū)黨委第一書記張亞清唱起了《東海漁嫂之歌》。

“男人出海，女人守家”，留守的漁民家屬被稱為“漁嫂”。如今，“東海漁嫂”逐漸成為舟山市社會治理中不可或缺的巾幗力量，她們活躍在社會組織的各個領(lǐng)域，通過志愿服務(wù)活動參與社會治理。記者帶您走近漁嫂，感受她們的真實(shí)生活。

從“獨(dú)唱”到“合唱”

如果說，之前“東海漁嫂”是分散在舟山各懸水島嶼中的一支支隊伍，那么自2019年1月，舟山市委七屆六次會議則讓“東海漁嫂”成為品牌。記者了解到，市婦聯(lián)從隊伍引領(lǐng)培育抓起，著力將“東海漁嫂”打造成群島新區(qū)社會治理的重要品牌、“海上楓橋”的特色名片和“四個舟山”的柔性實(shí)力。

“截至2020年初，較大規(guī)模的‘東海漁嫂’社會組織共1158家，通過承接婦聯(lián)和民政部門的項目，逐漸走向規(guī)范。近兩年來，市、縣(區(qū))兩級婦聯(lián)共投入81.6萬元，針對不同人群設(shè)計實(shí)施公益服務(wù)項目72個，服務(wù)惠及1萬個家庭的5萬名婦女兒童。”舟山市婦聯(lián)負(fù)責(zé)人告訴記者。

今年，舟山市組建了“東海漁嫂”工作專班，市委政法委和市婦聯(lián)作為雙牽頭單位，聯(lián)合全市各部門合力推進(jìn)“東海漁嫂”參與社會治理，形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、群團(tuán)協(xié)同、社會參與”的基層社會治理新格局。

“紅漁嫂”發(fā)揮先鋒引領(lǐng)作用

2019年9月，舟山市普陀區(qū)浦西紅漁嫂服務(wù)隊正式成立，“紅色代表了我們漁嫂聽黨話、跟黨走的決心。”張亞清介紹說，浦西社區(qū)黨委下轄5個黨支部，共計直管黨員128名，在職報到黨員123名，與8家共建單位成立社區(qū)大黨委，打造“和事、和建、和樂、和美”的“和合”黨建品牌，引領(lǐng)轄區(qū)內(nèi)和事佬、紅漁嫂、銀齡先鋒等志愿團(tuán)隊，深度參與社區(qū)基層治理。

記者了解到，為了發(fā)揮紅漁嫂帶頭作用，各級婦聯(lián)向東海漁嫂社會組織選配“黨建三員”(指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員、宣傳員)，強(qiáng)化黨支部和婦聯(lián)組織建設(shè)，目前已建立黨支部11個，婦聯(lián)17個。

“未入黨前，我可能是帶著一股熱情與善意在做公益事業(yè)，但成為一名黨員后，我是以對黨的信仰而鞭策自己做好黨員先鋒，做公益更多了一份政治責(zé)任感。” 舟山市定海區(qū)美之聲演唱團(tuán)團(tuán)長曹杏娣說。以黨建工作為引領(lǐng)，美之聲在團(tuán)隊內(nèi)推出視頻直播微黨課和“最美”志愿者等評選活動，弘揚(yáng)無私奉獻(xiàn)的志愿精神。

“十大員”讓漁嫂各展所長

我是宣傳員、我是調(diào)解員、我是助老員……在普陀區(qū)“東海漁嫂”參與社會治理指導(dǎo)中心，漁嫂積極介紹著自己的崗位和身擔(dān)的責(zé)任。

據(jù)了解，普陀區(qū)“東海漁嫂”參與社會治理指導(dǎo)中心于10月16日正式啟用。“東海漁嫂”立足于區(qū)社會組織培育發(fā)展中心，依托民政局公益創(chuàng)投項目，對示范組織、示范人物和示范亮點(diǎn)進(jìn)行孵化培育，搭建職能部門與“十大員”建設(shè)的對接平臺，更好參與社會治理。

所謂“十大員”，是指以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，以宣傳、檢察、民政、公安、司法、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海洋與漁業(yè)等9大部門為重點(diǎn)職能部門，指導(dǎo)“東海漁嫂”細(xì)化職能為宣傳員、潔美員、調(diào)解員、禁毒員、反詐員、助老員、漁安員、監(jiān)督員、城管員和代辦員等。

例如“十大員”之一的禁毒員，主要負(fù)責(zé)以講解、互動的方式向群眾普及毒品危害、防毒常識，并通過網(wǎng)格走訪向社區(qū)群眾發(fā)放禁毒宣傳折頁，加深群眾對毒品危害的認(rèn)識。

展茅派出所民警雷鵬告訴記者：“以前漁夫在前方，漁嫂在后方，現(xiàn)在是漁夫在前方，漁嫂‘治’后方。在社會治理方面，民警與漁嫂跨界合作，定期組織禁毒培訓(xùn)，共同打造無毒漁場。”

截至目前，舟山市“十大員”骨干隊伍共有382支5841人，同時推行“10+X”模式，積極培育“東海漁嫂”工作站、聯(lián)絡(luò)點(diǎn)、展示區(qū)等。

戰(zhàn)疫中的“紅色娘子軍”

一場突如其來的新冠肺炎疫情，讓眾人看到了社會組織在公共危機(jī)中發(fā)揮的重要作用和專業(yè)能力。“東海漁嫂”深入基層一線，凝聚成一股堅實(shí)的抗疫力量。

“你是長涂人，我們就要對你負(fù)責(zé)!”這是岱山縣長涂鎮(zhèn)金銀漁嫂協(xié)會會長胡松素的口頭禪。今年初，胡松素主動請纓，帶領(lǐng)協(xié)會工作人員一起，號召漁民全方位開展疫情防控，利用村廣播、流動喇叭、網(wǎng)格走訪等多種方式宣傳疫情防控知識，并在碼頭協(xié)助勸返相關(guān)人員。針對口罩短缺的問題，她們加班加點(diǎn)縫制出兩萬只“訂制口罩”。

普陀區(qū)浦西紅漁嫂服務(wù)隊志愿者們天天為群眾量體溫、消毒，勸導(dǎo)居民不要外出，堅守在小區(qū)各個卡口，并且為居家隔離戶做好后勤保障工作。

“我是一名文藝愛好者，應(yīng)該發(fā)揮自己的宣傳特長。”曹杏娣連夜錄制了方言版疫情防控宣傳語，第二天便帶領(lǐng)團(tuán)隊的4名隊員走街串巷宣傳疫情防控相關(guān)知識。

據(jù)舟山市委宣傳部外宣處副處長解啟勝介紹，在全市婦聯(lián)組織的“聚力東海漁嫂抗疫情、守護(hù)幸福舟山最美家”行動中，“東海漁嫂”出動約20萬人次，全天候、全點(diǎn)位、全過程參與服務(wù)，“公益馬甲”紅遍了舟山群島的每個角落。

(來源：中國社會報2020.11.9)

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