“住”進(jìn)美好生活?百姓安居夢圓

本報記者?湯珊珊

黨的十九屆五中全會公報中提到了“改善人民生活品質(zhì)”“健全多層次社會保障體系”，住房保障是健全多層次社會保障體系的重要一環(huán)。我國將保障性住房作為不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感的重要手段，正在讓越來越多的百姓實現(xiàn)安居的夢想。

保基本?“出棚進(jìn)樓”實現(xiàn)“住有所居”

11月3日至4日，李克強(qiáng)總理在河南省考察時，走進(jìn)當(dāng)?shù)乇Ｕ戏孔艏抑胁炜淳幼∏闆r。他指出，加強(qiáng)保障房建設(shè)是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重要任務(wù)，建設(shè)、租售模式都可以因地制宜積極探索。

目前，我國政府采取的“有效增加保障性住房供給”“探索支持利用集體建設(shè)用地按照規(guī)劃建設(shè)租賃住房，完善長租房政策”等一系列舉措，不斷滿足老百姓對于住有所居的剛性需求。

“以前的老房陰暗潮濕，一年四季不見光。現(xiàn)在家里特別敞亮，住著真得勁兒!”安徽省亳州市花戲樓街道華佗小區(qū)緱秉禮老人感覺自己的晚年生活過得越來越開心了。老人居住條件的改善，得益于棚戶區(qū)改造。改造前，老人一家五口住在低矮的磚瓦房里，地勢低，雨水常會倒灌。2012年，政府組織開展棚戶區(qū)改造，在老房原址上修建了如今的華佗小區(qū)，850戶原棚戶區(qū)居民全部搬進(jìn)了新房。

棚戶區(qū)改造是我國政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的工程項目，是重大的民生工程和發(fā)展工程。我國“十三五”規(guī)劃綱要提出，城鎮(zhèn)棚戶區(qū)住房改造2000萬套。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部提供的數(shù)據(jù)，2016年至2020年，全國棚改預(yù)計開工2300多萬套，超額完成目標(biāo)任務(wù)，約5000萬居民從臟亂差的棚戶區(qū)搬進(jìn)了寬敞明亮的安置房。

惠民生?公租房保障網(wǎng)越織越廣

保障性安居工程中，公租房是“兜底”保障。“住有所居”帶給住房困難群眾的不僅是一份安全感，更是一份歸屬感。近日，位于上海市松江區(qū)倉軒路的金地藝境小區(qū)49號樓正在緊鑼密鼓地裝修。據(jù)了解，該項目83套公租房房源預(yù)計明年春節(jié)后可以入住，其中28套三居室將用于出租。這是上海加大快遞小哥、環(huán)衛(wèi)工人等城市一線務(wù)工人員住房保障力度的創(chuàng)新舉措之一。

“十三五”期間，公租房發(fā)展加速，獲得公租房保障的人群不斷擴(kuò)大。記者從住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站獲悉，截至2018年底，有3700多萬困難群眾入住公租房，累計近2200萬困難群眾領(lǐng)取了租賃補貼，城鎮(zhèn)住房困難家庭以及新就業(yè)無房職工、穩(wěn)定就業(yè)外來務(wù)工人員的居住條件得到積極改善。

多地按照“保基本、惠民生”的總體要求，充分發(fā)揮在保障城鎮(zhèn)居民“住有所居，住有宜居”中的補位功能，加大政策研究力度，完善分配方式，降低準(zhǔn)入門檻，優(yōu)先保障環(huán)衛(wèi)、公交等行業(yè)困難職工群體。截至今年6月底，青海省以實物配租的形式保障城鎮(zhèn)住房困難家庭共25.44萬戶。河北省結(jié)合城鎮(zhèn)化發(fā)展實際，將公租房的保障范圍由低保、低收入、城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭，擴(kuò)大至新就業(yè)無房職工、穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員，有力助推新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化……

“安居宜居”暢享美好新生活

“棚改后，不僅有了新房，也有了新家。”家住湖南省長沙市湘雅路街道文昌閣社區(qū)的劉志純說，她現(xiàn)在每天都會去老年活動中心唱歌，參加社區(qū)舉行的各類活動。“居住環(huán)境好了，生活也就更加豐富多彩了。”隨著農(nóng)村危房改造和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的推進(jìn)，城鄉(xiāng)面貌日新月異。各地抓住棚改契機(jī)，完善道路、電力、燃?xì)獾扰涮谆A(chǔ)設(shè)施，污水處理、垃圾處理、集中供熱等項目相繼投入使用，并建設(shè)公園和廣場，大大提升了城市品質(zhì)和人居環(huán)境。

“綠化多了、停車規(guī)范了，住得更舒適了。”在上海市徐家匯街道樂山地區(qū)，說起居民區(qū)的變化，居民們感觸很多。樂山地區(qū)，毗鄰徐家匯商圈，三年前這里生活環(huán)境雜亂、管理不到位等問題十分突出，成為基層治理難點。通過三年治理樂山“舊貌”換“新顏”“難點”變“亮點”。

保障和改善民生沒有終點，只有連續(xù)不斷的新起點。2019年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部開展了美好環(huán)境與幸福生活的“共同締造”活動，發(fā)動群眾共同參與人居環(huán)境改造治理。如今，在大規(guī)模棚改后，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造全面推進(jìn)。城市體檢、國家園林城市建設(shè)、生態(tài)修復(fù)城市修補等提升人居環(huán)境品質(zhì)工作不斷探索落地……可以預(yù)見，在一項項惠民建設(shè)和民生改善工作的加速推進(jìn)下，人民群眾必將在居住中收獲更多幸福感，實現(xiàn)對美好生活的共同向往。

(來源：中國社區(qū)報2020.11.6)

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