國(guó)務(wù)院4月21日召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,,部署加大對(duì)貧困人口、低保人員和失業(yè)人員的幫扶保障力度,。會(huì)議指出,,應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的前所未有挑戰(zhàn),必須采取更有針對(duì)性的措施,,加大基本民生保障和兜底力度,。
民生連著民心,民生凝聚人心,。答好“民生答卷”,,既是對(duì)治理能力的檢驗(yàn),更是對(duì)初心使命的回答,。在這個(gè)特殊時(shí)期,,全國(guó)各級(jí)政府部門都在加大基本民生保障和兜底力度,傳遞著守望相助的溫暖,。
幫扶力度只加強(qiáng)不削弱
此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出,,要加強(qiáng)農(nóng)村貧困人口幫扶,國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)先安排貧困勞動(dòng)力務(wù)工,,擴(kuò)大以工代賑投資建設(shè)領(lǐng)域和實(shí)施范圍,、將勞務(wù)報(bào)酬比例由10%提高至15%,拓展扶貧車間,、公益崗位等就地就近就業(yè)機(jī)會(huì),。將扶貧小額信貸還款期限延長(zhǎng)至今年底。對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困邊緣人口,,可納入扶貧小額貸款貼息,、技能培訓(xùn)等扶貧政策給予支持。
突如其來的疫情給脫貧攻堅(jiān)帶來了挑戰(zhàn),,部分農(nóng)村貧困人口外出務(wù)工受阻,,對(duì)此,各地針對(duì)拓展扶貧車間,、公益崗位等就地就業(yè)機(jī)會(huì)也進(jìn)行了積極探索,,做到幫扶的力量只加強(qiáng)不削弱。
安徽省出臺(tái)政策,,優(yōu)先推進(jìn)就業(yè)扶貧車間復(fù)工復(fù)產(chǎn),,其中在疫情防控期間新增就業(yè)崗位的就業(yè)扶貧車間可享最高4萬(wàn)元補(bǔ)貼,。根據(jù)政策,在疫情防控期間,,安徽新增就業(yè)崗位的就業(yè)扶貧車間,,根據(jù)新簽訂12個(gè)月以上勞動(dòng)合同(用工協(xié)議)的人員數(shù)量,由就業(yè)補(bǔ)助資金按照每人1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)貼,,對(duì)扶貧車間吸納因疫情無法返回湖北就業(yè)人員,、登記失業(yè)6個(gè)月以上人員、貧困勞動(dòng)者的,,標(biāo)準(zhǔn)提高到每人2000元,,每個(gè)車間補(bǔ)貼最高不超過4萬(wàn)元。
從湖北省新冠肺炎疫情防控工作指揮部日前召開的新聞發(fā)布會(huì)上了解到,,面對(duì)疫情帶來的不利影響,,湖北將利用村級(jí)光伏扶貧發(fā)電收益設(shè)置不少于5萬(wàn)個(gè)扶貧公益崗位,托底安排無法外出,、無業(yè)可復(fù)的貧困人口就業(yè),。為支持貧困勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè),湖北將加快推動(dòng)扶貧龍頭企業(yè),、扶貧車間等復(fù)工復(fù)產(chǎn),,實(shí)現(xiàn)貧困勞動(dòng)力返崗就業(yè)。對(duì)帶動(dòng)貧困人口10人以上,,且穩(wěn)定就業(yè)1年以上的貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,,可提供不超過100萬(wàn)元貸款扶持,并按3%的利率給予貸款貼息,,其他財(cái)政貼息政策不重復(fù)享受,。
此外,各地對(duì)建立健全貧困人口監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制方面也進(jìn)行了相應(yīng)的規(guī)定,,如吉林省民政廳聯(lián)合省扶貧辦印發(fā)了《關(guān)于開展社會(huì)救助對(duì)象與建檔立卡貧困人口信息比對(duì)工作的通知》和《吉林省社會(huì)救助脫貧攻堅(jiān)兜底保障行動(dòng)實(shí)施方案》,,組織全省各地民政和扶貧部門,開展兩類對(duì)象信息比對(duì),,及時(shí)將符合條件的農(nóng)村貧困人口納入社會(huì)救助范圍,并要求全省各地民政部門完善監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制;江蘇省民政廳,、省政府扶貧辦聯(lián)合印發(fā)通知,,要求各地民政部門、扶貧部門強(qiáng)化信息共享,,健全完善困難群眾監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,,有針對(duì)性地開展摸排核查。
非常時(shí)期需要“非常守護(hù)”
非常時(shí)期,,民生保障線需要“非常守護(hù)”,。
此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出,,要對(duì)符合低保條件的城鄉(xiāng)困難家庭做到應(yīng)保盡保,及時(shí)將未參加失業(yè)保險(xiǎn)且收入低于低保標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)民工等失業(yè)人員,,納入低保,、救助等范圍。對(duì)受疫情影響遭遇暫時(shí)困難的人員做好臨時(shí)救助,。
疫情期間,,農(nóng)民工就業(yè)受到影響,他們的生活如何保障?會(huì)議提出,,在落實(shí)落細(xì)今年已出臺(tái)的失業(yè)人員幫扶措施基礎(chǔ)上,,進(jìn)一步將失業(yè)保險(xiǎn)保障范圍擴(kuò)大至城鄉(xiāng)所有參保失業(yè)人員。其中,,將去年1月以來參保不足1年的失業(yè)農(nóng)民工階段性納入保障范圍,。
此前,在國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制新聞發(fā)布會(huì)上,,財(cái)政部社會(huì)保障司副司長(zhǎng)王新祥表示,,對(duì)于符合條件的參保失業(yè)人員和參保失業(yè)農(nóng)民工,及時(shí)足額發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金和一次性生活補(bǔ)助金,。同時(shí),,按規(guī)定對(duì)領(lǐng)金期滿但仍然沒有就業(yè)的失業(yè)人員等發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金。
越是困難之際,,越要關(guān)注民生,。陜西省民政廳細(xì)化疫情防控期間困難群眾兜底保障工作政策措施,對(duì)受疫情影響導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)困難的群眾,,符合條件的及時(shí)納入低保等社會(huì)救助范圍,。對(duì)受疫情影響,基本生活出現(xiàn)暫時(shí)困難的外來務(wù)工人員,,由急難發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或縣級(jí)民政部門直接實(shí)施臨時(shí)救助;甘肅省民政廳繼續(xù)加強(qiáng)困難群體救助幫扶,,對(duì)因疫情影響無法外出務(wù)工、經(jīng)營(yíng),、就業(yè),,收入下降導(dǎo)致基本生活困難的群眾,符合條件的要及時(shí)納入低保;湖北省民政部門設(shè)置臨時(shí)安置點(diǎn),,為住宿困難的滯留人員提供集中安置,,并按照每人每天300元的標(biāo)準(zhǔn)提供基本生活保障;同時(shí),對(duì)那些生活無著,、確實(shí)困難的滯留外地人員,,按照每人每天300元的標(biāo)準(zhǔn)給予臨時(shí)救助;江西省民政廳聚焦做好民生保障,把疫情防控期間困難群眾救助工作作為重中之重,并成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,落實(shí)專人負(fù)責(zé),。
為確保疫情期間困難群眾求助有門、受助及時(shí),,各地縣級(jí)以上民政部門均開通社會(huì)救助服務(wù)熱線,,困難群眾可以通過民政部門戶網(wǎng)站上公布的當(dāng)?shù)厣鐣?huì)救助服務(wù)熱線咨詢和了解救助政策,也可以通過當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)工作者詢問申請(qǐng)救助辦法,,或者直接向鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道或者縣級(jí)民政部門提交臨時(shí)救助申請(qǐng)。此外,,山東,、四川、青海等地民政部門優(yōu)化簡(jiǎn)化低保和臨時(shí)救助的審核審批程序,,保證困難群眾應(yīng)保盡保,、應(yīng)救盡救。
(來源:《中國(guó)社區(qū)報(bào)》2020年4月26日)