無(wú)障礙瀏覽
首頁(yè)湖南省民政廳黨組書(shū)記,、廳長(zhǎng) 曹忠平
2020年9月16日-18日,，習(xí)近平總書(shū)記在湖南考察時(shí),，勉勵(lì)湖南打造“三個(gè)高地”、踐行“四新”使命,，這是習(xí)近平總書(shū)記從戰(zhàn)略和全局高度對(duì)湖南作出的科學(xué)指引。黨的十九屆五中全會(huì)召開(kāi)后,，湖南省委召開(kāi)十一屆十二次全會(huì),，提出大力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略,，描繪出建設(shè)現(xiàn)代化新湖南的宏偉藍(lán)圖。全省民政系統(tǒng)將提高政治站位,，在適應(yīng)新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局中,，主動(dòng)圍繞中心,、服務(wù)大局，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,，以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的,，通過(guò)加強(qiáng)現(xiàn)代化新湖南民政事業(yè)民本化、法治化,、信息化,、社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化“五化”建設(shè),，奮力開(kāi)創(chuàng)全省民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面,。
圍繞加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)
建設(shè)更講政治的民政
抗擊新冠肺炎疫情、打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)等實(shí)踐證明,，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力，黨的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制更加健全,，我們的制度優(yōu)勢(shì)充分彰顯,，治理效能更加優(yōu)化，必須進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,，堅(jiān)定“四個(gè)自信”,，做到“兩個(gè)維護(hù)”，將加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿民政工作全領(lǐng)域,、全過(guò)程,，推動(dòng)“三高四新”戰(zhàn)略在民政系統(tǒng)落實(shí)落地。
加強(qiáng)政治建設(shè),。堅(jiān)持民政工作就是政治工作,、民政機(jī)關(guān)就是政治機(jī)關(guān)，把民心當(dāng)作最大的政治,，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),，完善廳黨組會(huì)議、中心組學(xué)習(xí)等制度,，定期舉辦“湘民講壇”,，常態(tài)化學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，以慶祝建黨100周年為契機(jī)，鞏固深化“不忘初心,、牢記使命”主題教育成果,，在知行合一中做到“兩個(gè)維護(hù)”。
加強(qiáng)思想建設(shè),。加強(qiáng)思想引領(lǐng)和文化引領(lǐng),，大力弘揚(yáng)“孺子牛”精神,，涵養(yǎng)為民愛(ài)民情懷,，堅(jiān)持民生為先、民生為重,、民生為本,，思想上尊重群眾，感情上貼近群眾,，行動(dòng)上深入群眾,，工作上依靠群眾，著力解決好群眾的“急難愁盼”問(wèn)題,。
加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建,。以建設(shè)“全省基層黨建工作示范點(diǎn)”為契機(jī)，深化政治型,、學(xué)習(xí)型,、務(wù)實(shí)型、創(chuàng)新型,、廉潔型“五型機(jī)關(guān)”建設(shè),，完善黨建與業(yè)務(wù)工作一體研究、一體部署,、一體考核機(jī)制,，聯(lián)合社會(huì)組織黨組織開(kāi)展“雙聯(lián)共建”等活動(dòng)，不斷促進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)深度融合,。
加強(qiáng)清廉建設(shè),。與駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組同頻共振、同向發(fā)力,，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域,、關(guān)鍵崗位日常監(jiān)督，深度整治形式主義,、官僚主義,，堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正,、團(tuán)結(jié)和諧的干事氛圍,，推動(dòng)廣大黨員干部想干事,、能干事,、干成事,。
圍繞基本民生保障
建設(shè)更有擔(dān)當(dāng)?shù)拿裾?/span>
黨的十九屆五中全會(huì)要求，堅(jiān)持以人民為中心,，堅(jiān)持共同富裕方向,，進(jìn)一步增進(jìn)民生福祉，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往,。適應(yīng)新發(fā)展階段,，加強(qiáng)基本民生保障，要樹(shù)牢以人民為中心的發(fā)展思想,，以群眾滿(mǎn)意為最高檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),，讓更多困難群眾共享改革發(fā)展成果。
鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,。推進(jìn)社會(huì)救助與鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制,、政策措施、考核機(jī)制等銜接,，保持社會(huì)救助兜底保障政策總體穩(wěn)定,，對(duì)現(xiàn)有兜底保障對(duì)象進(jìn)行長(zhǎng)效幫扶，加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口監(jiān)測(cè),，完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)等機(jī)制，及時(shí)將符合條件的困難群眾納入救助保障范圍,。
完善社會(huì)救助體系,。建立低保標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整、省與市縣資金分擔(dān),、精準(zhǔn)差額救助等機(jī)制,，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐，探索低收入家庭救助幫扶,，發(fā)展“資金+物資+服務(wù)”救助服務(wù),，加強(qiáng)分散供養(yǎng)特困人員委托照料，深化臨時(shí)救助“放管服”改革,，通過(guò)建立困難群眾大數(shù)據(jù)庫(kù),、社會(huì)救助大平臺(tái)，推進(jìn)部門(mén)信息共享,、救助政策銜接,，健全全省分層分類(lèi)的社會(huì)救助體系。
開(kāi)展公益助殘行動(dòng),。加快發(fā)展殘疾人福利事業(yè),，完善困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度，加強(qiáng)民政精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù),，持續(xù)開(kāi)展“?？倒こ獭薄ⅰ案２手鷼垺毙袆?dòng),，穩(wěn)步推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等無(wú)障礙設(shè)施改造,，提高殘疾人生活質(zhì)量。
大力發(fā)展慈善事業(yè),。發(fā)揮慈善在第三次分配中的重要作用,，加強(qiáng)慈善機(jī)構(gòu)誠(chéng)信監(jiān)管，圍繞“一老一小”,、鄉(xiāng)村振興等,，培育公益慈善品牌，通過(guò)牽線搭橋,、項(xiàng)目合作等方式,，推進(jìn)慈善機(jī)構(gòu)與公益組織、愛(ài)心企業(yè)結(jié)對(duì),，聯(lián)合開(kāi)展慈善募捐,，共同打造服務(wù)品牌，營(yíng)造濃厚的社會(huì)公益慈善氛圍,。(下轉(zhuǎn)3版)(上接1版)
圍繞基層社會(huì)治理
建設(shè)更具效能的民政
基層社會(huì)治理是國(guó)家治理的重要基石,，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要環(huán)節(jié)，我們要堅(jiān)持人民主體地位,，發(fā)揮基層群眾的能動(dòng)性,，健全自治、法治,、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,，努力建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé),、人人享有的社會(huì)治理共同體,，讓民政工作更接地氣、更具效能,。
深化基層民主自治,。加大放權(quán)賦能力度，抓好村(社區(qū))“兩委”換屆,，建立社區(qū)工作者職業(yè)制度,，執(zhí)行村(居)自治組織“三個(gè)清單”，修訂完善村規(guī)民約,，健全社區(qū)治理議事協(xié)調(diào)機(jī)制,，推進(jìn)村(社區(qū))“一站式”服務(wù)平臺(tái)規(guī)范化建設(shè),，打造成集黨務(wù)、政務(wù),、村務(wù),、商務(wù)、服務(wù)于一體的綜合陣地,。
規(guī)范社會(huì)組織管理,。一手要嚴(yán)管,，嚴(yán)格登記審批,、年檢年報(bào)、等級(jí)評(píng)估,，嚴(yán)厲打擊非法社會(huì)組織和社會(huì)組織非法行為,，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)后續(xù)管理，規(guī)范涉企收費(fèi)行為,，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,。一手要激活，大力培育公益型,、服務(wù)型,、樞紐型社會(huì)組織，開(kāi)展“十百千”示范創(chuàng)建活動(dòng),，通過(guò)堅(jiān)強(qiáng)有力的黨建,，引領(lǐng)社會(huì)組織堅(jiān)定不移感黨恩、聽(tīng)黨話(huà),、跟黨走,，積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
大力發(fā)展社會(huì)工作,。加強(qiáng)事業(yè)單位社工崗位開(kāi)發(fā),，深化湖南社工“禾計(jì)劃”實(shí)踐，鞏固基層社工站建設(shè)全覆蓋成果,，加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn),，提高專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力，暢通職業(yè)晉升渠道,，并以此為支點(diǎn),，廣泛鏈接社會(huì)資源，發(fā)展基層志愿服務(wù),，積極服務(wù)基層社會(huì)治理創(chuàng)新,。
加強(qiáng)行政區(qū)劃管理。圍繞全省構(gòu)建“一核兩副三帶四區(qū)”區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局,，穩(wěn)妥審慎推進(jìn)設(shè)市設(shè)區(qū)申報(bào)工作,，有序均衡開(kāi)展設(shè)鎮(zhèn)設(shè)街道報(bào)批工作,，積極服務(wù)區(qū)域協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，加快全省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程,。
圍繞基本社會(huì)服務(wù)
建設(shè)更貼民心的民政
社會(huì)事務(wù)工作涉及生老病死,，關(guān)系到每個(gè)家庭、每個(gè)人的幸福生活,，我們要順應(yīng)人民對(duì)美好生活的向往,，提供更加貼心的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
完善養(yǎng)老服務(wù)體系,。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,，加快建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度，加強(qiáng)特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu),、區(qū)域性中心敬老院建設(shè),，圍繞打造15分鐘社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)圈，完善街道養(yǎng)老服務(wù)中心,、社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)等服務(wù)設(shè)施,，開(kāi)展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)三年行動(dòng)，加強(qiáng)養(yǎng)老院院長(zhǎng),、養(yǎng)老護(hù)理員等培訓(xùn),，引導(dǎo)有社會(huì)責(zé)任心的市場(chǎng)主體發(fā)展民辦養(yǎng)老服務(wù)，推動(dòng)智慧養(yǎng)老,，為廣大老年人提供就近就便,、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
發(fā)展兒童福利事業(yè),。認(rèn)真貫徹未成年人保護(hù)法,，落實(shí)孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障政策，建立完善強(qiáng)制報(bào)告制度,，規(guī)范村級(jí)兒童之家,、兒童主任管理，引導(dǎo)基層志愿者廣泛參與,，積極關(guān)注農(nóng)村留守兒童基本生活,、安全健康、成長(zhǎng)成才,，加強(qiáng)親情關(guān)愛(ài),、心理慰藉服務(wù)，綜合解決教育,、醫(yī)療,、監(jiān)護(hù)等問(wèn)題，讓廣大兒童切實(shí)感受到社會(huì)大家庭的溫暖,。
倡導(dǎo)婚喪習(xí)俗改革,。堅(jiān)持殯葬公益屬性,，加強(qiáng)政策和文化引導(dǎo)，解決公益性公墓,、殯儀館空白縣問(wèn)題,，持續(xù)整治殯葬領(lǐng)域突出問(wèn)題，發(fā)揮村(社區(qū))紅白理事會(huì)作用,，倡導(dǎo)群眾文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶事宜,，通過(guò)舉辦集體婚禮等形式，大力弘揚(yáng)婚姻家庭湖湘文化,。
大力發(fā)展福彩事業(yè),。堅(jiān)持“取之于民、用之于民”,，強(qiáng)化彩票的公益性,、娛樂(lè)性,，堅(jiān)決防止功利性,、博弈性，鼓勵(lì)“多人少買(mǎi),、寓募于樂(lè)”,，引導(dǎo)更多群眾認(rèn)識(shí)彩票、參與公益,、傳播文化,、購(gòu)買(mǎi)彩票，支持社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展,。
圍繞全面深化改革
建設(shè)更有活力的民政
隨著我國(guó)邁入新發(fā)展階段,，改革也面臨新的任務(wù)，必須拿出更大的勇氣,、更多的舉措破除深層次體制機(jī)制障礙,，以深化改革激發(fā)新發(fā)展活力，我們要勇于向改革要活力,，向開(kāi)放要潛力,，向創(chuàng)新要?jiǎng)恿Α?/span>
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。問(wèn)題是時(shí)代的聲音,，也是創(chuàng)新的起點(diǎn),，要時(shí)刻抱著謙虛之心、敬畏之心,、問(wèn)題之心,，大興調(diào)研之風(fēng)，認(rèn)真總結(jié)短板差距,，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,，科學(xué)編制民政“十四五”規(guī)劃,，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，不斷完善民政制度體系,，推動(dòng)民政改革走向深入,。
堅(jiān)持底線思維。堅(jiān)持人民至上,、生命至上,，辦好發(fā)展和安全兩件大事，以“萬(wàn)無(wú)一失”的要求,，保障服務(wù)對(duì)象生命健康安全,。尤其在全面依法治國(guó)中，要深化社會(huì)建設(shè)領(lǐng)域改革,，完善養(yǎng)老服務(wù),、社會(huì)救助、慈善捐贈(zèng)的政策法規(guī)體系,，加強(qiáng)黨員干部法治教育,，通過(guò)樹(shù)牢法治思維，推進(jìn)工作方法創(chuàng)新,，增強(qiáng)民政事業(yè)發(fā)展的軟實(shí)力,。
堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。圍繞“國(guó)之大者”,，善于觀大勢(shì),、謀全局、抓大事,，加強(qiáng)前瞻性思考,、全局性謀劃、整體性推進(jìn),，促進(jìn)資源統(tǒng)籌,、業(yè)務(wù)互聯(lián)、組合優(yōu)化,，把基層社會(huì)治理當(dāng)發(fā)展基礎(chǔ),、基本社會(huì)服務(wù)當(dāng)發(fā)展條件、基本民生保障當(dāng)發(fā)展目標(biāo),，動(dòng)員有社會(huì)責(zé)任心的社會(huì)組織,、公益機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)主體等參與,，實(shí)現(xiàn)民政發(fā)展質(zhì)量變革,、效益變革,、動(dòng)力變革。
堅(jiān)持科技支撐,。圍繞黨政關(guān)心的重點(diǎn),、群眾關(guān)切的熱點(diǎn)、政策落實(shí)的堵點(diǎn),、發(fā)展滯后的難點(diǎn),，推動(dòng)觀念轉(zhuǎn)變、思維革新,，應(yīng)用新技術(shù),，培育新力量，發(fā)展新業(yè)態(tài),。尤其在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,，要進(jìn)一步強(qiáng)化“智慧民政”建設(shè)，加強(qiáng)人工智能,、5G等新技術(shù)應(yīng)用,，推進(jìn)人機(jī)結(jié)合、人技結(jié)合,、人智結(jié)合,，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,，加快實(shí)現(xiàn)民政便民服務(wù)“一次辦”“網(wǎng)上辦”“掌上辦”,。
(來(lái)源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2021.1.14)
京公網(wǎng)安備11040102700079號(hào)