沈陽115項社區(qū)便民服務(wù)事項實現(xiàn)“全市通辦”

　　本報訊(特約記者?韓冰)?自7月1日起，遼寧省沈陽市市民辦理社區(qū)居住證明、申請困難殘疾人生活補貼、生育保險待遇申領(lǐng)等115項事務(wù)，都可以就近在家門口的社區(qū)申請辦理。6月30日，記者從沈陽市民政局獲悉，經(jīng)過一年多的試點運行，沈陽市“全市通辦”各方面條件已日趨完備，于7月1日起在全市社區(qū)正式推行。

　　為有效滿足沈陽市居民就近辦事、快捷辦事的實際需求，沈陽市探索推行社區(qū)便民服務(wù)事項“全市通辦”，通過優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、搭建信息化服務(wù)管理平臺，打破居住地和戶籍地限制，讓居民群眾在全市任意一個社區(qū)均能申請辦理服務(wù)事項，真正實現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”。

　　通過深入調(diào)研，廣泛了解和掌握居民群眾就近辦事需求，沈陽市以“一件事”為標準，最終確認民政、人力資源社會保障、房產(chǎn)、衛(wèi)生健康、醫(yī)保、工會、殘聯(lián)等7個部門的115項便民服務(wù)事項納入“全市通辦”事項范疇。其中，包括民政部門的社會救助、老年人福利、兒童福利、殘疾人福利、60精簡退職職工待遇5個類別的21項服務(wù)事項。按照“同一事項同一申報條件、同一辦理流程、同一辦理標準”的原則，建立統(tǒng)一的“通辦”業(yè)務(wù)標準。

　　目前，“全市通辦”服務(wù)管理平臺實現(xiàn)了與社會救助、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、住房保障、醫(yī)保等8個業(yè)務(wù)系統(tǒng)和網(wǎng)上信訪受理中心的對接，以居民身份證號碼為唯一索引項辦理服務(wù)事項，受理居民訴求，相關(guān)數(shù)據(jù)信息實時同步到居民個人事項信息庫，生成數(shù)據(jù)全部匯入全市一體化政務(wù)服務(wù)平臺。平臺通過統(tǒng)一社區(qū)入口提供無差別受理服務(wù)，通過跨地域、跨系統(tǒng)、跨業(yè)務(wù)、跨部門的信息交換共享，實現(xiàn)了居民信息的“一次認證，多點互聯(lián)”。

　　試運行期間，全市社區(qū)通過“全市通辦”服務(wù)管理平臺為居民辦理服務(wù)事項16.5萬件次，其中跨區(qū)域辦理338件次，比對數(shù)據(jù)9.1萬條次，減少重復(fù)要件3.9萬個，大幅節(jié)約了居民群眾辦事的時間成本，有效提升了社區(qū)服務(wù)效能。“全市通辦”服務(wù)管理平臺正式上線后，群眾辦事將有四個新感受。

　　感覺更“省時”。通過壓縮流程、減少環(huán)節(jié)、簡化手續(xù)，“全市通辦”讓居民辦事時限平均縮短50%以上。例如：申請辦理困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼，原來的審批辦理時間需要30個工作日，如今只需要3個工作日。

　　感覺更“省事”。通過身份證芯片識別、人臉識別等技術(shù)，將辦事群眾身份信息精準錄入系統(tǒng)并自動識別，相關(guān)要件可復(fù)用、可共享，達到減材料、減程序、提效能的目的。同時，通過推行全維度、全鏈條辦事留痕，居民群眾可實時查詢辦理進度、通知單、辦理結(jié)果、辦理要件等信息，確保每項服務(wù)可記錄、可追溯、可監(jiān)控。

　　感覺更“省力”。以辦理社區(qū)居住證明為例，居民群眾原來只能在實際居住地社區(qū)辦理，今后可在全市任意一個社區(qū)提交辦理申請，由社區(qū)工作者將相關(guān)信息在線流轉(zhuǎn)至居住地社區(qū)審核確認后，系統(tǒng)會自動生成一份加蓋有居住地社區(qū)電子印章的居住證明，居住證明上有專屬二維碼，通過掃描二維碼可將居住證明保存在手機之中，以備不時之需。

　　感覺更“省心”。目前，沈陽市13個區(qū)、縣(市)的931個社區(qū)已全部完成計算機、打印機、高拍儀、讀卡器等標準化軟硬件配備，累計舉辦線下培訓(xùn)15次，受訓(xùn)人員2317人次，通過教學視頻進行網(wǎng)上培訓(xùn)，社區(qū)工作者線上學習覆蓋率達到100%。全市社區(qū)已全面實行“信息化平臺+全科社工”的組合，使“多口式”受理變成“一口式”受理，居民群眾在社區(qū)綜合受理窗口即可完成所有事項，免去到處問、到處找的麻煩。

　　新冠肺炎疫情發(fā)生后，沈陽市依托“全市通辦”服務(wù)管理平臺，緊急研發(fā)了疫情防控排查管理平臺，并于今年1月31日投入使用，開啟了全國范圍內(nèi)信息化平臺用于新冠肺炎疫情防控工作的先河。排查數(shù)據(jù)均從平臺中直接讀取，推動形成了重點地區(qū)重點人員排查登記、日常管控、解除隔離等社區(qū)疫情防控工作閉環(huán)，為全市疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)綜合研判提供數(shù)據(jù)支撐，減少社區(qū)統(tǒng)計報表約5.58萬份次，切實減輕了基層工作負擔，平臺應(yīng)用效果得到了國務(wù)院疫情聯(lián)防聯(lián)控機制工作指導(dǎo)組的高度認可。

　　(來源：中國社區(qū)報2020.7.2)

沈陽115項社區(qū)便民服務(wù)事項實現(xiàn)“全市通辦”

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