本報(bào)記者 王 銘 通訊員 劉麗萍
5月6日,,湖南省政務(wù)服務(wù)大廳正式運(yùn)行,,省直部門政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集中入駐,,統(tǒng)一面向社會(huì)提供行政審批和公共服務(wù),,讓企業(yè),、群眾辦事“只進(jìn)一扇門”,。作為為民服務(wù)的重要窗口,,湖南省民政廳深入踐行“民政為民,、民政愛民”工作理念,,嚴(yán)格落實(shí)省委,、省政府“三集中三到位”改革要求,,推進(jìn)33個(gè)入駐的審批服務(wù)事項(xiàng)規(guī)范辦、馬上辦,、一次辦,,讓服務(wù)有速度更有溫度。
依法行政 確保授權(quán)到位
深化“放管服”改革,,推進(jìn)權(quán)力“瘦身”——湖南省正在推進(jìn)的省直部門審批服務(wù)“三集中三到位”改革的核心內(nèi)容是,,部門審批服務(wù)向一個(gè)處室集中、審批服務(wù)處室向省政務(wù)服務(wù)中心集中,、審批服務(wù)事項(xiàng)向政務(wù)服務(wù)中心和政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)集中;部門審批服務(wù)事項(xiàng)和人員入駐省政務(wù)服務(wù)中心到位,、部門對(duì)省政務(wù)服務(wù)中心窗口授權(quán)到位、審批服務(wù)電子監(jiān)察到位,。
湖南省民政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,,為了適應(yīng)“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一,、便民,、高效”的審批服務(wù)改革,省民政廳實(shí)行職能優(yōu)化集中到處室,、權(quán)限優(yōu)化集中到崗位,、受理優(yōu)化集中到窗口、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化集中到平臺(tái),,實(shí)行線上與線下,、內(nèi)部協(xié)作與外部聯(lián)動(dòng)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)事項(xiàng),、窗口,、服務(wù)“三個(gè)集成”。
通過對(duì)審批服務(wù)事項(xiàng)系統(tǒng)梳理,,湖南省民政廳將社會(huì)團(tuán)體變更名稱登記,、民辦非企業(yè)單位注銷登記、基金會(huì)修改章程核準(zhǔn),、慈善信托備案,、慈善組織公開募捐活動(dòng)備案、慈善組織認(rèn)定等33項(xiàng)入駐事項(xiàng),,全部調(diào)整到省社會(huì)組織管理局,,著力解決工作不同步、不協(xié)調(diào),、不規(guī)范等問題,。
同時(shí),設(shè)立首席審批員,由廳長(zhǎng)簽署授權(quán)委托書,,充分授權(quán)22項(xiàng)審批決定權(quán),、11項(xiàng)初審權(quán),不斷提高辦事效率,。推進(jìn)社會(huì)組織信息查驗(yàn),、慈善組織備案等民政應(yīng)用,接入省政府一體化平臺(tái),,加快與“新湘事成”辦事服務(wù)平臺(tái)互聯(lián)互通,提速民政服務(wù)“網(wǎng)上辦”,。
陽光公開 確保管理到位
為了加快實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)“前臺(tái)綜合受理,、后臺(tái)分類審批、窗口統(tǒng)一出件”,,湖南省民政廳以公開促規(guī)范,,以公開促落實(shí),以公開促服務(wù),,跑出了改革加速度,。
一方面,創(chuàng)新告知“如何辦”,,編制指南“規(guī)范辦”,。將服務(wù)指南、通知公告,、工作動(dòng)態(tài),、政策法規(guī)等內(nèi)容制成融媒體產(chǎn)品進(jìn)行推廣,方便群眾定位查找需辦事項(xiàng)流程,、材料清單,,不斷提高窗口品牌形象;針對(duì)33個(gè)入駐事項(xiàng),每個(gè)事項(xiàng)專門制作服務(wù)指南,,明確材料清單,、辦事流程、辦結(jié)時(shí)限,,統(tǒng)一放置服務(wù)窗口,,讓群眾一目了然,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,。
另一方面,,精簡(jiǎn)程序“馬上辦”,提升效能“一次辦”,。按照“減事項(xiàng),、減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限,、減費(fèi)用”要求,,對(duì)入駐事項(xiàng)反復(fù)研究,優(yōu)化辦事流程,,壓縮辦件時(shí)間,,提升辦理實(shí)效,現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)行政審批事項(xiàng)審批環(huán)節(jié)由4個(gè)減少為2個(gè);淡化審批時(shí)限觀念,,只要材料齊全或當(dāng)場(chǎng)可以修改完善的,,一律“即審即辦”。
窗口運(yùn)行以來,,現(xiàn)場(chǎng)受理行政許可有效材料24件,,均由法定時(shí)限30日縮減為現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)。湖南省人口福利基金會(huì)辦公室主任孫玉文介紹,,5月26日上午辦理基金會(huì)業(yè)務(wù)范圍變更登記,,只用了20分鐘即領(lǐng)到了變更后的法人登記證書,服務(wù)效能的提升真正看得見,、摸得著,、真真切切。
以人為本 確保服務(wù)到位
湖南省民政廳將民政審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐省政務(wù)服務(wù)大廳,,作為建設(shè)“五型機(jī)關(guān)”的重要抓手,。通過建立人員選派、管理,、輪換等制度,,成立駐省政務(wù)服務(wù)大廳黨支部,推動(dòng)“支部建在窗口上,、黨員活動(dòng)在崗位上,、作用發(fā)揮在服務(wù)上”。截至目前,,已累計(jì)辦件188件,,接受現(xiàn)場(chǎng)、電話,、線上等各類咨詢598件,。
湖南省民政廳駐省政務(wù)服務(wù)大廳黨支部書記鄂立輝說,服務(wù)小窗口體現(xiàn)為民大形象,,貼心服務(wù)就是體現(xiàn)在“說好每一句話,、辦好每一件事、解決好每一次咨詢,、接待好每一位群眾”這些小細(xì)節(jié)中,。
湖南頤而康職業(yè)技術(shù)學(xué)校需要變更住所,,擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),。湖南省民政廳駐省政務(wù)服務(wù)大廳工作人員現(xiàn)場(chǎng)細(xì)致指導(dǎo),,現(xiàn)場(chǎng)補(bǔ)正相關(guān)材料一次辦結(jié),經(jīng)辦人為他們的周到服務(wù)豎起了大拇指,。
在具體工作中,,湖南省民政廳駐省政務(wù)服務(wù)大廳服務(wù)窗口還主動(dòng)站在群眾角度考慮問題,針對(duì)不同群眾提供多樣化服務(wù),。比如,,為老年人配置專用老花鏡、放大鏡,,方便閱讀相關(guān)材料;購置手提電腦,,方便群眾現(xiàn)場(chǎng)登錄系統(tǒng),網(wǎng)上修改,、提交相關(guān)材料,避免因資料不全重復(fù)跑路,。同時(shí),,實(shí)行上班早時(shí)、下班延時(shí),、服務(wù)群眾不限時(shí),,只要到了政務(wù)服務(wù)大廳來辦事的,不論時(shí)間多晚,,一律加班加點(diǎn)辦完才下班,。
(來源:中國社會(huì)報(bào)2020.6.9)