近年來(lái),江蘇省徐州市鼓樓區(qū)著力推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè),穩(wěn)步實(shí)施了“四強(qiáng)化”務(wù)實(shí)舉措,全力做好困難群體的基本生活保障工作,在助力打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題和防止困難群眾返貧等方面發(fā)揮了積極作用。
建立聯(lián)席會(huì)議制度統(tǒng)籌優(yōu)勢(shì)強(qiáng)化協(xié)同作戰(zhàn)能力
建立了社會(huì)救助部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度,堅(jiān)持每年召開(kāi)兩次以上例會(huì),深入研究解決救助領(lǐng)域的突出問(wèn)題,推動(dòng)全區(qū)救助工作有序有力開(kāi)展。 今年4月,召開(kāi)了2020年度第一次聯(lián)席會(huì)議,專題調(diào)度聯(lián)席會(huì)議成員單位社會(huì)救助體系建設(shè)進(jìn)展情況,重點(diǎn)部署了社會(huì)救助宣傳月主題活動(dòng),進(jìn)一步梳理了各項(xiàng)救助政策和網(wǎng)上申辦審批流程,在“智慧社區(qū)”平臺(tái)統(tǒng)一公告,極大地提高了群眾對(duì)救助政策的知曉率,暢通了群眾辦理救助業(yè)務(wù)的綠色通道。7月,召開(kāi)了年度第二次聯(lián)席會(huì)議,對(duì)易致貧、易返貧重點(diǎn)人員全面開(kāi)展分析排查,進(jìn)一步鞏固提升了兜底脫貧成果。同時(shí),結(jié)合“六穩(wěn)六保”專項(xiàng)巡察,各聯(lián)席會(huì)議成員單位全面梳理了社會(huì)救助體系中的薄弱環(huán)節(jié),立足補(bǔ)短補(bǔ)軟,針對(duì)14項(xiàng)重點(diǎn)問(wèn)題逐一研究對(duì)策,限時(shí)整改,進(jìn)一步完善了救助制度,優(yōu)化了救助流程,提升了救助質(zhì)量。
落實(shí)救助保障政策兜底作用強(qiáng)化應(yīng)救盡救能力
實(shí)施低保對(duì)象動(dòng)態(tài)規(guī)范化管理。今年1-11月對(duì)39戶新申請(qǐng)低保人員家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行信息比對(duì),查清是否購(gòu)置機(jī)動(dòng)車、房產(chǎn)、有無(wú)工商登記、社保情況。建立低保經(jīng)辦人員和近親屬享受最低生活保障備案制度,由2名以上復(fù)核人員采取入戶調(diào)查、鄰里走訪等方式,對(duì)低保家庭進(jìn)行定期復(fù)核。通過(guò)季審、半年審和年審,入戶走訪率達(dá)到100%,做到了應(yīng)核盡核。對(duì)因靈活就業(yè)、自謀職業(yè)或者創(chuàng)業(yè)家庭收入高于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),并且主動(dòng)申報(bào)退保的低保家庭,采取緩?fù)朔绞酵顺觯?個(gè)月內(nèi)保留原最低生活保障待遇。
維護(hù)特殊群體根本利益。工作人員每周深入特困人員家中,及時(shí)了解掌握其生活狀況,幫助解決實(shí)際困難,動(dòng)員和協(xié)助特困人員集中入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)。為孤兒、監(jiān)護(hù)人缺失兒童、重殘重病兒童發(fā)放生活補(bǔ)助,通過(guò)“冬日暖陽(yáng)行動(dòng)”和“開(kāi)學(xué)開(kāi)心行動(dòng)”為困境兒童送上愛(ài)心禮物,實(shí)現(xiàn)幼有所扶。嚴(yán)格落實(shí)殘疾人保障政策,1-11月份共發(fā)放殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”1333.31萬(wàn)元,切實(shí)維護(hù)了每位殘疾人的合法權(quán)益。
及時(shí)落實(shí)自然增長(zhǎng)機(jī)制。每年7月1日按照不低于上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20%進(jìn)行提標(biāo),低保標(biāo)準(zhǔn)2019年從586元提標(biāo)到610元,今年再次提標(biāo)到650元。
挖掘綜合救助多方共助潛能強(qiáng)化救急難能力
深入開(kāi)展聯(lián)合救助和轉(zhuǎn)介救助。引導(dǎo)社會(huì)救助聯(lián)席會(huì)議成員單位充分整合資源,形成救助“組合拳”。如:聯(lián)合區(qū)農(nóng)水局開(kāi)展“一對(duì)一”掛鉤幫扶,109戶低收入農(nóng)戶全部實(shí)現(xiàn)增收脫貧;區(qū)教育局加強(qiáng)教育救助與最低生活保障的銜接,全年共資助學(xué)生8677人次、475.6萬(wàn)元。 重點(diǎn)突出臨時(shí)救助時(shí)效。根據(jù)救助對(duì)象困難類型、困難程度、突發(fā)事件后續(xù)影響持續(xù)時(shí)間等因素,統(tǒng)籌考慮其他社會(huì)救助保障水平,結(jié)合臨時(shí)救助資金狀況,合理劃定救助檔次,實(shí)施分類救助,分別給予1-6個(gè)月的救助金額。建立街道臨時(shí)救助備用金制度,全面將小額臨時(shí)救助審批事項(xiàng)下放到街道,主要用于低保標(biāo)準(zhǔn)2倍以下的臨時(shí)救助審批。
發(fā)揮慈善救助匯聚愛(ài)心特長(zhǎng)強(qiáng)化溫情救助能力
積極組織動(dòng)員慈善力量參與到社會(huì)救助工作中來(lái),不斷拓展救助領(lǐng)域。通過(guò)居民與慈善總會(huì)房屋產(chǎn)權(quán)共有的方式,先后幫助345戶住房困難的群眾申請(qǐng)救助資金4000余萬(wàn)元,保障了“遷者有其居、居者有其房”。開(kāi)展“扶貧濟(jì)困愛(ài)滿彭城”慈善救助活動(dòng),走訪慰問(wèn)了困難家庭,進(jìn)行慈善捐款。開(kāi)展“慈善助學(xué)”活動(dòng),為1.8萬(wàn)名義務(wù)教育階段學(xué)生資助1000余萬(wàn)元。疫情期間,組織社會(huì)各界捐款捐物437萬(wàn)余元用于全區(qū)疫情防控。
(來(lái)源:《中國(guó)社區(qū)報(bào)》2020年12月23日)