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首頁(yè)2019年,，上海民政工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察上海期間重要講話要求及對(duì)民政工作有關(guān)重要指示精神，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,，深入落實(shí)市委、市政府各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),，全市民政事業(yè)實(shí)現(xiàn)了新突破,、新發(fā)展。
進(jìn)一步夯實(shí)社會(huì)救助保障網(wǎng),。4月1日起,，全市第23次調(diào)整低保等救助標(biāo)準(zhǔn)，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每人每月1160元(“十三五”以來(lái),，低保標(biāo)準(zhǔn)年均增幅為8.8%,。同期，人均可支配收入增幅年均7.1%),，惠及救助對(duì)象18.6萬(wàn)人,，實(shí)現(xiàn)了本市社會(huì)救助的“應(yīng)保盡保”,。自6月份以來(lái),，適時(shí)啟動(dòng)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，目前已累計(jì)發(fā)放3000多萬(wàn)元，有效促進(jìn)困難群體共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,。嚴(yán)查“關(guān)系?！薄叭饲楸！薄板e(cuò)?！薄奥┍,！钡葐?wèn)題。加強(qiáng)本市社會(huì)救助經(jīng)辦人員及居(村)委會(huì)人員近親屬享受社會(huì)救助項(xiàng)目的備案管理,，進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)救助管理,。持續(xù)開展“幫您找到家”活動(dòng)，累計(jì)幫助100名流浪乞討人員返回家鄉(xiāng),。
進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展,。市委、市政府召開養(yǎng)老服務(wù)工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),，下發(fā)《上海市深化養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案(2019-2022年)》,，提出增量、增能,、增效的“三增”目標(biāo),，對(duì)上海構(gòu)建符合超大型城市特點(diǎn)的養(yǎng)老服務(wù)體系進(jìn)行了系統(tǒng)謀劃。注重“織密網(wǎng)”,，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)供給,。依托市政府實(shí)事項(xiàng)目，持之以恒推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),。全年完成新增養(yǎng)老床位7202張,，改造認(rèn)知癥老人照料床位1485張，改造89家郊區(qū)農(nóng)村薄弱養(yǎng)老機(jī)構(gòu),，新建83家老年人日間服務(wù)中心,，新增88家社區(qū)綜合為老服務(wù)中心，新增217個(gè)社區(qū)老年助餐場(chǎng)所,。大力推進(jìn)社區(qū)嵌入式養(yǎng)老,，興建集日托、全托,、助餐,、輔具推廣、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,、養(yǎng)老顧問(wèn)等功能于一體的“樞紐型”社區(qū)綜合為老服務(wù)中心,，目前已實(shí)現(xiàn)街鎮(zhèn)全覆蓋。建成以短期住養(yǎng)照料為主的“長(zhǎng)者照護(hù)之家”180多家,，以提供白天照料為主的老年人日間服務(wù)中心700家,。注重“提質(zhì)求精”,，提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。深化“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”,，全市有299家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu),。加強(qiáng)養(yǎng)老護(hù)理員隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)培養(yǎng)培訓(xùn),、薪酬激勵(lì)等措施,，全市已形成5萬(wàn)名護(hù)理員隊(duì)伍。社區(qū)“養(yǎng)老顧問(wèn)”實(shí)現(xiàn)街鎮(zhèn)全覆蓋,，全市500多名顧問(wèn)活躍在社區(qū),，為老年人提供面對(duì)面、有溫度的政策咨詢和資源對(duì)接,。上線“市養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)”,，成為上海養(yǎng)老服務(wù)的線上統(tǒng)一門戶,。研究出臺(tái)《上海市社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)工作指引》,，打響社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)上海品牌。在全國(guó)率先開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定,，對(duì)所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展日常質(zhì)量監(jiān)測(cè),，監(jiān)測(cè)結(jié)果貼“笑/哭臉”，方便老百姓直觀識(shí)別,。全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng),，推進(jìn)企業(yè)登記便利化，近三年新增421家企業(yè),，較以前企業(yè)登記總數(shù)增長(zhǎng)了190%,。將養(yǎng)老服務(wù)納入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，推動(dòng)成立了長(zhǎng)三角養(yǎng)老協(xié)會(huì)聯(lián)合體,，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)互通互認(rèn),、養(yǎng)老服務(wù)政策待遇異地通關(guān)。連續(xù)舉辦上海國(guó)際養(yǎng)老,、輔具及康復(fù)醫(yī)療博覽會(huì),。目前，上海養(yǎng)老博覽會(huì)已發(fā)展成為國(guó)內(nèi)第一,、世界第二大養(yǎng)老福祉產(chǎn)業(yè)品牌博覽會(huì),。推進(jìn)康復(fù)輔具器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展。打造青浦區(qū)西虹橋康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)園和南濱江康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)園,。目前已入駐企業(yè)43家,，累計(jì)營(yíng)業(yè)額4.7億。開展康復(fù)輔助器具社區(qū)租賃試點(diǎn),，70個(gè)街鎮(zhèn)參與,，為特定人群提供租賃服務(wù)補(bǔ)貼,。
進(jìn)一步加強(qiáng)基層社會(huì)治理創(chuàng)新。加強(qiáng)對(duì)全市社區(qū)治理的分類指導(dǎo),，探索分類施策治理方法,，提升社區(qū)治理精細(xì)化水平。加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè),。修訂出臺(tái)《上海市社區(qū)工作者管理辦法》,，強(qiáng)化街鎮(zhèn)用人主體責(zé)任，加強(qiáng)合同管理,、優(yōu)化考核激勵(lì),，形成完善的社區(qū)工作者隊(duì)伍管理機(jī)制。目前,，全市共有社區(qū)工作者隊(duì)伍4.8萬(wàn)人,。全面實(shí)施“陽(yáng)光村務(wù)工程”，推進(jìn)村務(wù)公開信息化全覆蓋,?；緦?shí)現(xiàn)全市所有村委會(huì)的村干部開放式辦公。推進(jìn)條件成熟的鎮(zhèn)轉(zhuǎn)街道或析出街道,，撤銷五角場(chǎng)鎮(zhèn),，新成立長(zhǎng)海路街道。目前,，上海有16個(gè)區(qū),，106個(gè)街道、106個(gè)鎮(zhèn),、2個(gè)鄉(xiāng),，居民委員會(huì)4416個(gè)和村民委員會(huì)1572個(gè)。
進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展,。貫徹落實(shí)上?？聘摹?5條”，扶持科技類社會(huì)組織發(fā)展,。全面推開行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革,，進(jìn)一步激發(fā)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)活力。探索國(guó)際性社會(huì)組織落戶上海辦法,，積極溝通協(xié)調(diào)國(guó)際戲劇協(xié)會(huì)登記工作,。開展本市品牌社會(huì)組織選樹工作，首批推出36家具有代表性和行業(yè)領(lǐng)軍性質(zhì)的社會(huì)組織,。上線運(yùn)行“上海市政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)供需對(duì)接平臺(tái)”,，助推解決購(gòu)買主體政府部門和承接主體社會(huì)組織的信息不對(duì)稱、對(duì)接難等問(wèn)題,。強(qiáng)化社會(huì)組織監(jiān)督管理,。重新確認(rèn)本市社會(huì)組織市級(jí)業(yè)務(wù)主管單位,、行業(yè)管理部門，明確擔(dān)任業(yè)務(wù)主管單位,、行業(yè)管理部門資格條件和應(yīng)盡職責(zé),。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整變化情況，及時(shí)變更相應(yīng)社會(huì)組織的業(yè)務(wù)主管單位,、行業(yè)管理部門,。嚴(yán)格開展社會(huì)組織年檢年報(bào)、專項(xiàng)審計(jì),，實(shí)施以“評(píng)估,、訪談、審計(jì),、查處”為主要內(nèi)容的日常舉措監(jiān)管,。落實(shí)民政部要求，開展社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記管理自查自糾工作,。截至目前,，發(fā)現(xiàn)各類問(wèn)題356個(gè)，已解決問(wèn)題110個(gè),。制定《上海市基金會(huì)專項(xiàng)基金管理辦法(暫行)》,，規(guī)范本市基金會(huì)的專項(xiàng)基金行為，杜絕公益風(fēng)險(xiǎn),。搭建社會(huì)組織發(fā)揮作用平臺(tái)。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)組織參與垃圾分類,，印發(fā)《關(guān)于發(fā)揮本市社區(qū)治理和社會(huì)組織作用助推生活垃圾分類工作的指導(dǎo)意見》,，發(fā)布《社會(huì)組織參與生活垃圾分類工作案例》。舉辦第九屆“上海公益伙伴日暨公益伙伴月”系列活動(dòng),。全市參與扶貧工作的社會(huì)組織191家,，扶貧項(xiàng)目675個(gè)，投入扶貧資金10.34億元,。目前,，全市共有社會(huì)組織1.7萬(wàn)家。
進(jìn)一步提高社會(huì)服務(wù)能力,。優(yōu)化社區(qū)政務(wù)服務(wù),。不斷提升社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)的便捷性。目前,，可在線辦理12個(gè)委辦局的177個(gè)事項(xiàng),，其中33個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”，年受理量超過(guò)1000萬(wàn)人次,。響應(yīng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略,，首批開通了上海,、蘇州、杭州等14個(gè)城市的21項(xiàng)個(gè)人服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”線下專窗,。推進(jìn)婚姻登記規(guī)范化建設(shè),。制定出臺(tái)《上海市婚姻登記工作規(guī)范》《上海市婚姻登記管理工作指引》，對(duì)殘疾人,、老年人等特殊群體婚姻登記作出特別規(guī)定,，填補(bǔ)婚姻登記政策空白。在全國(guó)率先出臺(tái)《關(guān)于機(jī)構(gòu)改革轉(zhuǎn)制過(guò)渡期間上海市消防救援人員婚姻登記工作的通知》,，為全國(guó)各省市提供了上海方案,。推進(jìn)殯葬事業(yè)改革發(fā)展。在全市范圍組織開展違法違規(guī)私建“住宅式”墓地等突出問(wèn)題專項(xiàng)摸排和殯葬領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治“回頭看”工作,。集中整治互聯(lián)網(wǎng)殯葬服務(wù)行業(yè)亂象,。開通“上海市殯葬服務(wù)平臺(tái)”，推行“上海市白事顧問(wèn)”制度,，將基本殯葬服務(wù)事項(xiàng)納入全市“一網(wǎng)通辦”平臺(tái),，規(guī)范殯葬服務(wù)市場(chǎng)。推進(jìn)志愿服務(wù)法治建設(shè)和平臺(tái)建設(shè),。推動(dòng)修訂《上海市志愿服務(wù)條例》,，開展志愿服務(wù)組織標(biāo)識(shí)工作，累計(jì)命名“上海公益基地”超5000家,，發(fā)放“公益護(hù)照”29.5萬(wàn)本,。
長(zhǎng)寧開展超大城市“弱有眾扶”探索
長(zhǎng)寧區(qū)構(gòu)筑社會(huì)救助“四圈”防線，服務(wù)對(duì)象實(shí)現(xiàn)從絕對(duì)貧困向相對(duì)貧困拓展,。從以低保家庭為主拓寬至包括低收入家庭,、支出型貧困家庭、特殊困難家庭在內(nèi)的人群,，從占全區(qū)戶籍人口的1%擴(kuò)大至6%,。一是首推救助顧問(wèn)服務(wù)模式，服務(wù)主體實(shí)現(xiàn)從政府為主向“政府,、市場(chǎng),、社會(huì)”整合發(fā)展轉(zhuǎn)變。在全區(qū)范圍推行“家庭救助顧問(wèn)”,，以“政府+專業(yè)機(jī)構(gòu)”為主體,，以“整合+鏈接+陪伴”為核心，建立分層分類的救助模式,，不斷提升救助精準(zhǔn)化,、專業(yè)化水平。二是積極探索建設(shè)智慧救助,，服務(wù)效能實(shí)現(xiàn)從一般兜底向精準(zhǔn)智能化轉(zhuǎn)變,。通過(guò)城市治理“智能化”有效提高兜底保障的精度,。通過(guò)形成“可統(tǒng)計(jì)、可分析,、可回溯”的精準(zhǔn)救助“大數(shù)據(jù)”,，推動(dòng)困難群眾精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)幫扶,，促進(jìn)社會(huì)救助向智慧化發(fā)展,。三是引導(dǎo)社會(huì)力量參與救助服務(wù)，服務(wù)方式實(shí)現(xiàn)從現(xiàn)金救助向現(xiàn)金結(jié)合服務(wù)的綜合救助轉(zhuǎn)變,。為救助對(duì)象提供精神慰藉,、社會(huì)融入、能力提升,、心理疏導(dǎo)等專業(yè)服務(wù),，促進(jìn)社會(huì)救助精細(xì)化發(fā)展。
奉賢構(gòu)建“鎮(zhèn)有院,、片有所,、村有點(diǎn)”農(nóng)村養(yǎng)老新體系
近年來(lái)，奉賢區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察上海重要講話精神,，聚焦“老小舊遠(yuǎn)”等突出問(wèn)題,，先后榮獲全國(guó)首批農(nóng)村社區(qū)治理實(shí)驗(yàn)區(qū)，第二批全國(guó)智慧健康養(yǎng)老示范基地,。在今年第三批全國(guó)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)地區(qū)中,，獲得考核優(yōu)秀單位。一是“鎮(zhèn)有院”,，夯實(shí)養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施,，做強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。先后出臺(tái)區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃,，養(yǎng)老服務(wù)美好生活三年行動(dòng)計(jì)劃等政策文件，不斷強(qiáng)化政策支持,。區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)政府重視養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè),，加大養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施資金投入，確保完成市政府公辦養(yǎng)老床位不低于2%,，總床位不低于戶籍老年人口3.5%的目標(biāo),。完成農(nóng)村薄弱養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改造。二是“片有所”,，整合養(yǎng)老服務(wù)資源,，做大社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。打造奉賢“青春里”農(nóng)村養(yǎng)老社區(qū),。通過(guò)流轉(zhuǎn)農(nóng)民的閑置房屋,，由村級(jí)經(jīng)濟(jì)合作社或第三方連鎖化專業(yè)化團(tuán)隊(duì)統(tǒng)一管理,，發(fā)展民宿旅游，引進(jìn)創(chuàng)意團(tuán)隊(duì)入駐等,，使農(nóng)民從閑置房屋流轉(zhuǎn)中獲得收益,。2019年已試點(diǎn)建成青村鎮(zhèn)吳房村“青春里”，2020年將繼續(xù)推進(jìn)莊行鎮(zhèn),、西渡街道“青春里”農(nóng)村養(yǎng)老社區(qū)建設(shè),。將為老服務(wù)功能植入建設(shè)生活驛站。2019年底,，全區(qū)將建成規(guī)模型生活驛站75家,，微型生活驛站259家，為老年人提供上門,、結(jié)對(duì),、智慧、健康等多維服務(wù),。三是“村有點(diǎn)”,，創(chuàng)新互助服務(wù)模式，做實(shí)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù),。全區(qū)擁有424家農(nóng)村宅基睦鄰“四堂間”,，實(shí)現(xiàn)村居全覆蓋。引進(jìn)第三方專業(yè)社會(huì)組織進(jìn)行管理,。通過(guò)開展堂長(zhǎng),、堂主、健康大使,、文娛大使等培訓(xùn),，制定制度規(guī)范，創(chuàng)建星級(jí)“四堂間”,，保證活動(dòng)和服務(wù)規(guī)范化,、常態(tài)化、多樣化,。
浦東大力提升社區(qū)政務(wù)服務(wù)效能
浦東新區(qū)推進(jìn)社區(qū)事務(wù)受理100%“單窗通辦”,，開設(shè)綜合窗口，充分發(fā)揮統(tǒng)一受理,、數(shù)據(jù)沉淀,、業(yè)務(wù)協(xié)同、信息互通,、數(shù)據(jù)上傳,、統(tǒng)計(jì)分析和績(jī)效考核等功能，健全“前臺(tái)一口受理、后臺(tái)協(xié)同辦理”的工作機(jī)制,。在全市社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心綜合窗口不低于窗口總數(shù)50%的要求上,，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)，提高窗口人員“一口受理”能力,，堅(jiān)持能單窗就單窗,，將社保、醫(yī)保,、民政,、計(jì)生等12個(gè)部門所有事項(xiàng)集中在一個(gè)窗口辦理，以降低行政成本,，提高工作效率,，方便群眾辦事。推進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)“一網(wǎng)通辦”線下專窗街鎮(zhèn)100%全覆蓋,，選取陸家嘴街道,、張江鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理中心作為試點(diǎn)單位，開設(shè)長(zhǎng)三角地區(qū)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”線下專窗,，為“長(zhǎng)三角”地區(qū)居民辦理21項(xiàng)個(gè)人事項(xiàng),，包括醫(yī)保、社保,、檔案,、稅務(wù)等。5月23日,，張江鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心成功辦理全市首單業(yè)務(wù),，為來(lái)自蘇州的市民查詢“獨(dú)生子女證檔案證明”。結(jié)合“家門口”服務(wù)體系建設(shè),，推進(jìn)個(gè)人社區(qū)事務(wù)100%下沉至村居,，實(shí)現(xiàn)“辦事不出村居，服務(wù)就在身邊”,。推出“遠(yuǎn)程視頻幫辦”服務(wù),，在居村配齊“五件套”智能設(shè)備(高拍儀、讀卡器,、掃描槍,、打印機(jī)、攝像頭),，借助“遠(yuǎn)程視頻幫辦”系統(tǒng)，通過(guò)受理中心遠(yuǎn)程辦理,、村居協(xié)助辦理的方式實(shí)現(xiàn)個(gè)人社區(qū)事務(wù)延伸,，為群眾提供就近、便利,、穩(wěn)定,、可預(yù)期的服務(wù),。目前，全區(qū)36個(gè)街鎮(zhèn)1293個(gè)村居“家門口”服務(wù)中心(站)可辦理個(gè)人社區(qū)事務(wù)全部的212個(gè)事項(xiàng),。
普陀開展“走百家門,、知百家情、解百家憂,、暖百家心”社區(qū)工作者百日競(jìng)賽活動(dòng)
普陀區(qū)開展居民區(qū)社區(qū)工作者“走百家門,、知百家情、解百家憂,、暖百家心”百日競(jìng)賽活動(dòng),。全區(qū)1827名社區(qū)工作者參賽，走訪227099戶居民,，覆蓋普陀2/3家庭,。收集走訪信息203886條，收集并反饋問(wèn)題10890件,，已解決問(wèn)題9954件,，解決率91.4%。形成“黨建引領(lǐng)”“難題解析”等6個(gè)方面工作案例111個(gè),，評(píng)選出18名“百事能”學(xué)習(xí)能手,、10名“社區(qū)工作者標(biāo)兵”，3個(gè)優(yōu)秀組織獎(jiǎng),，社會(huì)反響良好,。一是把握標(biāo)準(zhǔn)，壓實(shí)責(zé)任,，完善機(jī)制,。制定印發(fā)《普陀區(qū)關(guān)于開展“走百家門、知百家情,、解百家憂,、暖百家心”百日競(jìng)賽活動(dòng)的通知》《“四百”走訪活動(dòng)細(xì)則》《“四百”活動(dòng)競(jìng)賽規(guī)則》，定期通報(bào)各街鎮(zhèn)進(jìn)展情況和社區(qū)工作者排名,，及時(shí)總結(jié)梳理優(yōu)秀做法,，加強(qiáng)挖掘宣傳典型經(jīng)驗(yàn)。二是創(chuàng)新載體,，多措并舉,，拓展深度。推出“百事能”APP,，分析后臺(tái)數(shù)據(jù),，重點(diǎn)關(guān)注問(wèn)題上報(bào)和跟蹤反饋，壓實(shí)走訪任務(wù)，營(yíng)造競(jìng)賽氛圍,。組織專家督導(dǎo)團(tuán),，隨機(jī)回訪，對(duì)走訪中的突出問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),?！?30工作法”“走訪八法”“錯(cuò)時(shí)走訪法”等工作方式應(yīng)運(yùn)而生，練就群眾工作“傳家寶”本領(lǐng),。三是互聯(lián)互通,，集聚智慧，把握關(guān)鍵,。結(jié)合居民區(qū)“垃圾分類”“掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)”等重點(diǎn)工作,，抓落實(shí)、補(bǔ)短板,、破難題,，讓居民主動(dòng)參與社區(qū)治理，激發(fā)基層自治活力,。形成“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,、手拉手解決問(wèn)題、面對(duì)面處置問(wèn)題,、心貼心反饋問(wèn)題”工作機(jī)制,，在密切黨群關(guān)系、解決社會(huì)矛盾等各方面發(fā)揮了積極的作用,。
楊浦民政資金內(nèi)控監(jiān)管平臺(tái)率先上線
楊浦區(qū)作為全市民政資金內(nèi)控監(jiān)管平臺(tái)第一批試點(diǎn)區(qū),，2019年7月內(nèi)控監(jiān)管平臺(tái)正式上線，全區(qū)低保,、重殘無(wú)業(yè)人員,、傳統(tǒng)特殊救濟(jì)對(duì)象、特困供養(yǎng)人員,、支援外地建設(shè)退休(職)回滬定居人員等5類人員的定期補(bǔ)貼全部實(shí)現(xiàn)區(qū)級(jí)統(tǒng)發(fā),，通過(guò)平臺(tái)已成功發(fā)放7.1萬(wàn)人次，共計(jì)8611萬(wàn)元,。實(shí)行每月2次發(fā)放,，保證申請(qǐng)家庭當(dāng)月審批當(dāng)月發(fā)放。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，健全機(jī)制,。自2018年10月起，區(qū)民政局切實(shí)履行對(duì)街道民政業(yè)務(wù)審批和資金發(fā)放環(huán)節(jié)的監(jiān)管責(zé)任,，培訓(xùn)相關(guān)工作人員了解操作流程,，熟悉平臺(tái)模塊,。二是核查清理，修正數(shù)據(jù),。對(duì)全區(qū)歷史數(shù)據(jù)開展核查清理，修正業(yè)務(wù)系統(tǒng)中未更新或存在問(wèn)題的數(shù)據(jù),，確保救助對(duì)象姓名,、身份證和銀行卡信息準(zhǔn)確無(wú)誤。三是明確責(zé)任,，加強(qiáng)協(xié)同,。建立分級(jí)負(fù)責(zé)制，保證救助資金在審批,、撥款,、發(fā)放等各環(huán)節(jié)嚴(yán)格按規(guī)定程序操作。區(qū)民政局指導(dǎo)各街道每月線上發(fā)放,，區(qū)財(cái)政局與相關(guān)銀行明確救助資金發(fā)放時(shí)間,，資金內(nèi)控平臺(tái)增加了自動(dòng)比對(duì)校驗(yàn)和多環(huán)節(jié)的審核確認(rèn)，所有操作系統(tǒng)化留痕,。資金運(yùn)行制度化,，筑起民生“防火墻”，打造“陽(yáng)光透明”的資金鏈,。四是做細(xì)做嚴(yán),，強(qiáng)化監(jiān)管。依托區(qū)社會(huì)救助聯(lián)席會(huì)議制度,，形成區(qū)政府考核,、委辦局檢查和街道自查相結(jié)合的三級(jí)安全網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)委托專業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu),，對(duì)街道救助資金的信息錄入,、辦事流程、資金發(fā)放等方面做全方位專項(xiàng)審計(jì),，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,，及時(shí)整改，加強(qiáng)基層民政資金使用的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,、科學(xué)監(jiān)管,，確保民政資金專款專用,，準(zhǔn)確,、及時(shí)、足額地發(fā)放到民政對(duì)象手中,，有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn),。
(來(lái)源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2019.12.24)
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