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首頁編者按： 近年來,，浙江省海寧市以“五社聯(lián)動”為載體，通過組織實施“五社聯(lián)動”提質(zhì)增效行動,，圍繞“五社”元素怎么聯(lián),、如何動，初步構(gòu)建起了以黨建為統(tǒng)領,、以居民需求為導向,，社區(qū)統(tǒng)籌主導、社會組織承接項目,、社工專業(yè)支撐,、社區(qū)志愿者深度參與、社會慈善資源有效助推的社會治理共同體,。
海洲街道海洲社區(qū)
多方聯(lián)動打造城市幸福融合體
本報通訊員 周 燕 段清政
浙江省海寧市海洲街道海洲社區(qū)地處海寧市行政中心東側(cè),，轄區(qū)面積0.5平方公里，現(xiàn)有居民戶數(shù)4149戶，常住人口近8000人,。近年來，海洲社區(qū)與社會組織,、社會工作者,、社區(qū)志愿者、社會慈善資源等多元社區(qū)治理主體,，運用多方聯(lián)動,、多層互動、多維益動的“五社聯(lián)動”工作模式,，叩開居民心門,、解決居民心事、回應居民心聲,，著力打造城市幸福融合體,，高質(zhì)量推動中國式現(xiàn)代社區(qū)治理。
“內(nèi)孵+外引”入駐26家社會組織
2016年,，海洲社區(qū)成立了海寧市首家社區(qū)社會組織服務中心,，采用“內(nèi)孵+外引”的方式入駐26家社會組織，例如“1768工作室”“阿里修便民服務中心”“老舅媽工作室”等,，服務范圍多元遞增,、層層遞進，從社區(qū)治理到社區(qū)問題預防,，從居民民生問題到精神文明生活,，社會組織成為參與社區(qū)治理工作的新興力量。
“這幾年有什么事,，只要去‘一起聊吧’尋求幫助,，基本都能解決?！奔易『Ｖ奚鐓^(qū)南苑四里的徐女士說,。“1768工作室”的諧音是“一起聊吧”,，最初是面對面聊天,、談心、解難為主的調(diào)解工作室,，現(xiàn)在已發(fā)展成讓居民有情況可反映,、有心里話可訴說、有煩惱可傾吐的“心聲站”,。據(jù)統(tǒng)計,，截至目前，“1768工作室”共接待、服務居民群眾3萬多人次,，解決問題2000多個,，成為海洲社區(qū)社會組織的“金名片”。
社區(qū)引導培育社會組織扎根社區(qū),，讓社會組織的治理效能得到不斷提升,。姚師傅是海洲社區(qū)錦繡花園的居民，也是阿里修維修店的負責人,，在社區(qū)的引導下,，他帶領公司3名員工成立了社會組織“阿里修便民服務中心”并入駐社區(qū)社會組織服務中心?！鞍⒗镄薇忝穹罩行摹背嗽谏鐓^(qū)設立免費服務點外,，每周的“周二有約”公益便民服務集市也從不缺席，為轄區(qū)內(nèi)的困難家庭和居民群眾提供家電維修和保養(yǎng),、節(jié)能燈具改造等生活服務,，至今已累計上門為困難家庭免費維修小家電近750臺，每年為獨居老人免費清洗空調(diào)100余臺,。
從1個人到5000多人
志愿者作為海洲社區(qū)“五社聯(lián)動”的核心力量,，有數(shù)量多、素質(zhì)高,、專業(yè)強等特點,。社區(qū)從招募孵化、引導參與到協(xié)同帶動,，從一個人,、一群人，一個家庭,、一個志愿隊,，發(fā)展到現(xiàn)在的5000多人。
家住南苑四里的老郭20年前下崗后每日在家無所事事,，也不愿出門,。他經(jīng)常不跟人溝通，情緒越來越不穩(wěn)定,，妻子高阿姨很擔心他,，主動找到社區(qū)，希望給老郭“找點活干干”,。于是,，社區(qū)工作人員上門請老郭幫忙晚上看管居民活動室。那之后,，老郭逐漸積極起來,，還當上了社區(qū)殘疾人專管員,。60周歲時，老郭從原有崗位卸任,，又主動當起了社區(qū)志愿者,。因?qū)埣踩讼嚓P政策、情況比較熟悉,，他還時常開設相關公益講座,，帶動一批人做起了志愿者。
海洲社區(qū)組建了21支個性化志愿服務隊伍,，邀請了30位“民星”志愿者在社區(qū)駐點開展服務，為轄區(qū)居民解難答惑,?！拔覀兂擞泄潭ǖ慕哟眨€會根據(jù)居民群眾的需求調(diào)整接待日期和工作時間,，提供更多個性化服務,。” “民星”志愿者韓紹和說,。
搭建“一起樂幫”共富機制
2021年,，海洲社區(qū)黨委與十余家聯(lián)建單位共同簽訂了“一起樂幫 共富同行”合作協(xié)議，通過鏈接共建單位,、愛心企業(yè),、志愿商鋪聯(lián)盟、結(jié)對村社等各種公益慈善資源,，以“抱團”形式推動共同富裕,。
社區(qū)以“公益+共富”為核心切入點，依托社區(qū)志愿者,，搭建了“一起樂幫”共富機制,，涵蓋共富基金、共富集市,、共富項目等載體,，通過結(jié)對幫扶、臨時救助,、捐資助學,、點亮微心愿等舉措，讓居民真切感受到共同富裕是看得見,、摸得著,、體會得到的。文苑路上的enough咖啡店是社區(qū)公益商鋪聯(lián)盟中的一家,，店主老葉主動聯(lián)系社區(qū)開展“益咖啡”項目,，將部分經(jīng)營收入放入“一起樂幫”共富基金中，“我的想法很簡單，一杯咖啡,、一分錢,、做公益，以此幫助更多有需要的人!”老葉樂呵呵地說,。
史阿姨年輕時就擅長手工活,，退休后經(jīng)常在家或者社區(qū)活動室里教居民織毛衣，鑒于此種情況,，社工組建了“毛衣閨蜜團”手工小組,，隨著后期加入的人越來越多，經(jīng)社區(qū)培育,，成立了“巧手媽媽工作室”,。巧手媽媽們通過愛心義賣的形式，把成品變成資金,，再投入公益活動中,。
從社區(qū)參與、社區(qū)造血,，再到社區(qū)營造,，海洲社區(qū)通過對社會組織的專業(yè)化引導、公益慈善資源合理化鏈接,，帶領居民在共同富裕的道路上穩(wěn)步前行,。
黃灣鎮(zhèn)尖山社區(qū)
新居民從“涌入”變“融入”
本報通訊員 徐舒晴 應祎恬
浙江省海寧市黃灣鎮(zhèn)尖山社區(qū)毗鄰尖山新區(qū)工業(yè)園區(qū)，目前已有外來流動人口1.2萬余人,。面對轄區(qū)人員構(gòu)成復雜,、需求多元等現(xiàn)實情況，尖山社區(qū)以“五社聯(lián)動”為支點,，大力挖掘培育新居民骨干,、營造新居民自治氛圍，撬動新居民參與社區(qū)治理,，創(chuàng)新新居民管理方法,，努力讓新居民從“涌入”變成“融入”，并實現(xiàn)自我管理,、自我服務,。
開展“智囊團”議事活動
社區(qū)聯(lián)合多家社會組織，通過網(wǎng)格走訪,、宣傳入戶,、慰問幫扶等形式，構(gòu)建起社區(qū),、社工與新居民的溝通橋梁和信任紐帶,，并從中挖掘積極性強,、參與度高的新居民骨干，組建起由社區(qū)“兩委”成員,、社工,、新居民代表、黨員代表,、物業(yè)代表等組成的“智囊團”,，讓新居民自己說事、議事,、主事,，居民對社區(qū)的歸屬感和融入感大幅提升。
“智囊團”的新居民骨干曾多次向社區(qū)反映小區(qū)治安問題,。聽取民情后,，社區(qū)牽頭開展“智囊團”議事協(xié)商活動。社區(qū),、新居民、黨員及物業(yè)代表各抒己見,、集思廣益,。經(jīng)“智囊團”討論，一致決定采用“紅色”智能化門禁系統(tǒng)對小區(qū)進行數(shù)字化改造,，解決了安全管理問題,。
打造“家友站”鄰里中心
為讓新居民在家門口就能享受到社區(qū)各項便民服務和公益活動，社區(qū)打造“家友站”鄰里中心,，設置閱讀區(qū),、兒童游樂區(qū)、休閑文娛區(qū)和招聘信息布告區(qū)等多個功能空間,，積極回應新居民的多樣化需求,。
“家友站”鄰里中心在持續(xù)運行過程中遇到了人力、物力方面的難題,。于是,，社區(qū)巧借“五社聯(lián)動”之力，撬動社會資源融入社區(qū)治理,。一方面,，號召新居民黨員等居民骨干參與值班和場地管理，發(fā)揮其“社區(qū)人脈”優(yōu)勢,、以“新”帶“新”,，讓更多新居民加入隊伍;聯(lián)合多家社會組織，項目化開展“此‘新’歸處是吾鄉(xiāng)”綜合服務,，創(chuàng)新“每時公益”“每日志愿”“每周興趣”“每月交流”“每季教育”“每年兌換”六維融入機制,，用“參與式”一體化服務,，扎實提升新居民的融入感和幸福感。另一方面,，鏈接多個資源,，向“家友站”捐贈課程、圖書等,，為新居民自治提供強有力的物質(zhì)支持,。
培育“黨員+新居民”
志愿服務隊伍
發(fā)揮新居民“鄰里親、信息清”和新居民黨員“會鄉(xiāng)音,、知鄉(xiāng)情”優(yōu)勢,，培育“黨員+新居民”志愿服務隊伍，由新居民黨員和微網(wǎng)格長帶頭,，組織轄區(qū)居民共同參與平安巡防,、反詐宣傳、文明創(chuàng)建,、環(huán)境衛(wèi)生檢查等各類小區(qū)志愿服務活動,。如在疫情防控期間，社區(qū)遇到了物資配送人手不足問題,，新居民微網(wǎng)格長張楊楊了解情況后發(fā)出“動員令”,，不到2個小時便招募組建了一支由14名新居民組成的“物資保障車隊”，解決了轄區(qū)內(nèi)15個小區(qū)“最后一公里”物資配送問題,。
社區(qū)建立“同舟共富”志愿服務積分激勵機制,，新居民志愿者們通過參與志愿服務獲取的“樂值積分”，可以在鎮(zhèn)慈善超市,、殘疾人公益商鋪“樂值小鋪”等處進行兌換,，也可以選擇將志愿積分兌換愛心物資，用于幫扶困難家庭,。通過暖心志愿服務,，新居民們的主人翁意識和自治活力得到激發(fā)。
海昌街道雙喜村
從“一分菜地”到“共富菜園”
本報通訊員 張旭皓 莫哲臻
雙喜村地處浙江省海寧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(海昌街道),，設7個村民小組,，共有農(nóng)戶448戶，常住人口4000余人,。土地流轉(zhuǎn)后,，很多村民面臨無地種、無事做的情況,，居民之間矛盾多發(fā),，如何解決這些問題成了村“兩委”思考的工作重點。
“一分菜地” 促村民自治
2013年,，雙喜村完成新農(nóng)村改造土地流轉(zhuǎn)后,，不再分配土地,。但已經(jīng)習慣耕種生活的村民對于耕種需求反應強烈，并且村民之間矛盾高發(fā),。
村委會了解這一情況后,，提議村民按戶委派代表并按組討論需求及解決方案，形成一致訴求后,，召開村民代表會議,。村民紛紛響應，在社工的協(xié)助下,，雙喜村村民議事協(xié)商機制初步形成,，最終村民達成一致意見，實施“一分菜地”計劃,，利用村頭閑置的零星土地,，統(tǒng)一平整、規(guī)劃,、再分配,，每戶分得“一分菜地”，既滿足了村民對于土地鄉(xiāng)愁的表達及耕種的需求,，又讓村民有了合理表達訴求的渠道,。通過“多級全過程村民議事協(xié)商機制”的建立，村民的訴求得到充分表達,，通過協(xié)商解決了村民的實際需求。
“一分菜地”計劃實施后,，村民日常在村頭聚集農(nóng)作,，閑暇之余在菜地邊的空地休憩閑聊。雙喜村為村民在周邊空地上規(guī)劃了一個小公園,，并建設了一座“紅驛亭”,。經(jīng)過一段時間的利用，“紅驛亭”由休閑場所逐漸成了村民日常聚會,、議事協(xié)商最重要的平臺,，村民逐漸養(yǎng)成了“有事到亭里來談談”的習慣，話題也從一開始聚焦自身利益逐漸擴展到如何建設自己生活的美麗鄉(xiāng)村,。在此過程中,，大家也共同商議制定了一整套的議事協(xié)商規(guī)則。議事協(xié)商機制的建立和規(guī)則的制定,，為村民提供了一條規(guī)范的問題處理途徑,，提升了村民自治能力，大幅度減少村民矛盾糾紛,。
多方聯(lián)動 建共富家園
看到村里還有一些因病等致困的困難村民,，一些村民提出升級“一分菜地”,，為村里的困難家庭提供幫扶。
2020年,，村民提出捐款倡議,，得到黨員、鄉(xiāng)賢與村里企業(yè)的支持,。大家共籌集資金改造出二十多畝土地作為“共富菜園”,。雙喜村各網(wǎng)格黨支部以及多家企事業(yè)單位黨支部認領地塊，由黨員負責菜地日常管理,。同時引入村里的幾戶困難家庭,，讓其中有勞動能力的人參與到菜園的管理中，幫助除草,、澆水,、采摘等。成熟蔬菜一部分由愛心企業(yè)食堂回購,，一部分在線上線下售賣,，所得收入向社會組織購買服務，并由社會組織,、社工和志愿者對困難群眾提供上門幫扶,。
隨著對村里困難家庭幫扶的深入，村民們又開始積極謀劃壯大集體經(jīng)濟,，大家商議形成“全域旅游”及“十萬農(nóng)民變股民”計劃,，推動村經(jīng)濟合作社發(fā)展，投資200萬元開展村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展硬件建設,，規(guī)劃120畝數(shù)字化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大棚,，進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運作，工作崗位全部面向本村村民招聘,，全面提升村民就業(yè)水平,，并為村里困難家庭設置公益崗位，多方位為困難家庭提供幫扶,。
隨著村集體經(jīng)濟的日益發(fā)展,，村里硬件設備不斷改善，村黨委再次考慮到村里老人,、小孩及殘疾人的需求及服務,。為了給村里“一老一小”帶來更為精細化、個性化的服務,，雙喜村利用配套用房改造了一幢2000余平方米的服務綜合體,，一樓為老年人建起了全市第一家老年食堂及活動場所，提供日常助餐,、活動,、休閑等服務;二樓為兒童提供日間照料,、學習閱覽、興趣培訓等服務;三樓則開辦起了助殘企業(yè),，為村里十余名殘疾人提供愛心公益崗,，并引入2家社會組織，針對“一老一小一殘”開展了6個不同的服務項目,，為他們提供更加個性化,、高品質(zhì)的服務。
實現(xiàn)共同富裕,，關鍵就是要讓人民群眾看得見,、摸得著、體會到“共同富裕的新生活”,。在雙喜村,，村民的喜悅寫在臉上，也寫在日復一日愈發(fā)美好的生活里,。
硤石街道贊山社區(qū)
打造有煙火氣,、溫情的慈善街區(qū)
本報通訊員 高海峰 范敏佳
硤石街道贊山社區(qū)位于浙江省海寧市東南近郊，有農(nóng)村拆遷安置小區(qū)2個,、商品房小區(qū)8個,，常住人口約10784人，社區(qū)內(nèi)有法人單位77家,，個體工商戶217家,。住宅形式多樣、出租房多,、人群結(jié)構(gòu)復雜,，讓贊山社區(qū)基層治理矛盾頻發(fā)。近年來,，贊山社區(qū)以“高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)”建設為契機,，以“慈善”資源撬動“五社聯(lián)動”,，凝聚共識打造基層治理共同體,。
“共富基金”
助推慈善項目落地生根
街道黨委班子高站位謀劃，定位打造“慈善主題鮮明,、‘五社聯(lián)動’突出,、街區(qū)居民受益、可示范易復制”的示范型慈善街區(qū),，整合社區(qū)慈善資源,、發(fā)揮志愿服務力量，引導轄區(qū)居民,、商家積極參與社區(qū)慈善工作,，讓慈善成為社會參與并共同創(chuàng)造社會價值的新風尚,。
街道愛心企業(yè)注資“共富基金”實現(xiàn)街區(qū)基礎打造，“支付寶消費捐”數(shù)字平臺為項目持續(xù)開展進行資金保障,，社區(qū)基金會為經(jīng)費使用設立監(jiān)管機制,。高豐路沿街商鋪種類繁多，在地商鋪70余家,。社區(qū)和社工站社工一一上門走訪,，60%以上的商鋪響應號召，參與“墻上益飯”“支付寶消費捐”“愛心小鋪”等慈善項目,，并同時面向街區(qū)居民提供免費雨傘出借,、休憩、充電等一系列志愿服務,，支撐起了慈善街區(qū)中的一個個“慈善陣地”,，這些優(yōu)勢為打造“贊山贊”慈善街區(qū)提供了各類資源保障。
愛心網(wǎng)絡
帶動廣大市民參與慈善活動
街道社工站將街區(qū)各項慈善活動籌集的資金,，針對社區(qū)中的矛盾熱點,、特殊人群等，以“一老一小一新”為切入點,，“定制化”開展新居民,、兒童及老年人等一系列項目。
“感謝社區(qū),，孩子得到了很好的鍛煉,，不然假期肯定在家天天玩手機和電腦!”贊山社區(qū)居民黃媽媽說。去年暑假前夕,，社區(qū)了解到不少家長有假期里讓孩子們參與公益活動的需求,。社工通過對街區(qū)商鋪的具體排摸，將雙方需求進行對接匹配,，最終協(xié)調(diào)了14個愛心公益崗位供學生參與實踐體驗,。
2022年，社區(qū)通過“贊山好安家—新居民融入項目”“明日慈善家—兒童養(yǎng)成項目”“舞動的線條—編織生活婦女項目”等七個項目的開展,，挖掘了居民與商戶骨干,，讓慈善成為一種生活新形式，“贊山贊”慈善街區(qū)由此誕生,。
數(shù)字賦能
集聚公益資源
“支付寶消費捐”平臺的接入,，讓來街區(qū)愛心商鋪消費的每個人都成了慈善參與的主體，并且這部分款項成為慈善街區(qū)運營的重要保障來源,。街區(qū)運營一年多來,，“支付寶消費捐”共計收入1萬余筆，超8萬余元。社區(qū)接入硤石街道的“公益?zhèn)}”智慧禮遇型慈善超市平臺,，志愿者們在付出愛心的同時能收獲相應的“能量云”,，通過禮遇賦能充分激活了志愿者們的積極性。
在慈善街區(qū)的愛心商鋪中,，社工放置了愛心貨架,，上面擺滿了愛心商品，在購買愛心商品的同時,，商家也成為慈善事業(yè)的宣傳者和推廣者,。如今，在這條慈善街區(qū)上有慈善燈桿,、愛心停車位,、愛心商鋪前的慈善標牌……未來，贊山社區(qū)將繼續(xù)發(fā)揮示范引領作用,，不斷提升共建共享,，全力打造有煙火氣、溫情的慈善街區(qū),。
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