無(wú)障礙瀏覽
首頁(yè)河南省許昌市民政局黨組書記、局長(zhǎng) 陳志遠(yuǎn)
民為邦本,，本固邦寧,。“十三五”期間,，河南省許昌市民政系統(tǒng)堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記對(duì)民政工作的重要指示批示精神,，自覺踐行“民政為民、民政愛民”工作理念,，堅(jiān)持“強(qiáng)黨建,、守底線、奪金牌,、創(chuàng)亮點(diǎn)”工作主線,，一年接著一年干，一件接著一件辦，奮力譜寫民政事業(yè)改革發(fā)展新篇章,，各項(xiàng)民政事業(yè)呈現(xiàn)新氣象,、取得新成效。
突出五個(gè)聚焦,，民政各項(xiàng)事業(yè)亮點(diǎn)紛呈
聚焦脫貧攻堅(jiān),，織密基本民生保障網(wǎng)。大力推進(jìn)農(nóng)村低保與脫貧攻堅(jiān)有效銜接,，提高農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn),。充分發(fā)揮民政部門兜底保障政策合力，用足用好農(nóng)村低保,、特困供養(yǎng),、臨時(shí)救助等兜底保障政策，主動(dòng)發(fā)現(xiàn),、及時(shí)救助未脫貧,、返貧和新增貧困人口，確保符合低保條件的對(duì)象應(yīng)保盡保,，確保因病,、因?yàn)?zāi)、因?qū)W,、因殘和因疫情等原因造成家庭生活困難的應(yīng)救盡救,，確保特困人員、孤棄兒童,、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童等特殊群體應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng),，確保生活困難的殘疾人和重度殘疾人應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)，確保生活困難的農(nóng)村留守兒童,、婦女和老年人應(yīng)幫盡幫,，真正兜準(zhǔn)底、兜住底,、兜好底,。
聚焦特殊群體，構(gòu)建完善社會(huì)救助體系,。社會(huì)救助是民生保障最后一道“安全網(wǎng)”,。按照“應(yīng)保盡保、兜底救助,、統(tǒng)籌銜接,、正確引導(dǎo)”原則，構(gòu)建起以最低生活保障,、特困供養(yǎng)為基礎(chǔ),，醫(yī)療救助,、臨時(shí)救助、災(zāi)害救助相配套,，殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼,、慈善救助為補(bǔ)充的城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系?！笆濉逼陂g,，先后6次提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，城市低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月400元提高到570元,，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每年3000元提高到4800元;城鄉(xiāng)特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的1.3倍,，達(dá)到年人均8892元、6240元,。886名事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童首次納入國(guó)家保障,，“明天計(jì)劃”項(xiàng)目先后為84名孤棄兒童進(jìn)行了手術(shù)治療和康復(fù)訓(xùn)練;2016年，啟動(dòng)實(shí)施困難殘疾人生活補(bǔ)貼,、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度,，5年來(lái)，累計(jì)發(fā)放兩項(xiàng)補(bǔ)貼1.6億元;建立實(shí)施高齡老年人津貼制度,，對(duì)80周歲,、90周歲和100周歲及以上老年人，分別按照每人每月50元,、100元,、300元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放高齡津貼，惠及全市近11萬(wàn)名高齡老人,。
聚焦群眾關(guān)切,，最大程度滿足人民期盼?；橐龅怯浄?wù)和殯葬管理水平顯著提高,。“十三五”期間,，全市共辦理婚姻登記56萬(wàn)余對(duì),。認(rèn)真落實(shí)惠民殯葬政策，2016年以來(lái),，市區(qū)落實(shí)殯葬補(bǔ)助資金717萬(wàn)元、惠及13335人,。連續(xù)舉辦9屆免費(fèi)生態(tài)安葬活動(dòng),，218個(gè)家庭選擇節(jié)地生態(tài)安葬。加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù),，在市區(qū)建設(shè)集長(zhǎng)期托養(yǎng),、日間照料,、居家服務(wù)“三位一體”的“家院互融”式綜合養(yǎng)老服務(wù)中心。實(shí)施特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)安全,、清潔,、溫暖、康復(fù),、文化五大工程,，利用三年時(shí)間對(duì)全市79所農(nóng)村敬老院進(jìn)行綜合提升改造。截至目前,，全市共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)190家,，床位23936張。
聚焦居民需求,，基層社會(huì)治理創(chuàng)新發(fā)展,。不斷健全村(居)民主管理和監(jiān)督制度，有效發(fā)揮村規(guī)民約(居民公約)的教育引領(lǐng)作用,。城市社區(qū)規(guī)范化建設(shè)打出金字招牌,，按照“六個(gè)規(guī)范化”(陣地建設(shè)規(guī)范化、黨建規(guī)范化,、組織建設(shè)規(guī)范化,、隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范化、職能事務(wù)規(guī)范化,、制度機(jī)制規(guī)范化)標(biāo)準(zhǔn),，重點(diǎn)抓好“一有七中心”(每個(gè)社區(qū)要有堅(jiān)強(qiáng)的黨組織、民主自治組織和廣泛的社會(huì)組織,，便民服務(wù)中心,、綜合服務(wù)中心、文體活動(dòng)中心,、衛(wèi)生服務(wù)中心,、老年人日間照料中心、兒童服務(wù)中心,、志愿者服務(wù)中心)建設(shè),，全市累計(jì)建成規(guī)范化城市社區(qū)207個(gè)。
聚焦公共服務(wù),，社會(huì)事務(wù)管理取得突破,。促進(jìn)志愿服務(wù)健康發(fā)展，引導(dǎo)志愿服務(wù)組織積極參與脫貧攻堅(jiān),、扶老助殘,、扶貧濟(jì)困、社區(qū)建設(shè),、慈善公益等工作,，全市共有志愿服務(wù)組織4391家,，志愿者55萬(wàn)名?！笆濉币詠?lái),，持續(xù)優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置，許昌縣撤縣設(shè)區(qū),，穩(wěn)妥開展26件撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn),、撤鎮(zhèn)設(shè)街道等區(qū)劃變更事項(xiàng);圓滿完成第二次全國(guó)地名普查，鄢陵縣民政局被國(guó)務(wù)院地名普查辦表彰為“第二次全國(guó)地名普查先進(jìn)集體”;加強(qiáng)地名文化建設(shè)和遺產(chǎn)保護(hù),，長(zhǎng)葛市,、襄城縣先后被中國(guó)地名文化遺產(chǎn)保護(hù)促進(jìn)會(huì)評(píng)定為“千年古縣”。
認(rèn)清機(jī)遇挑戰(zhàn),，擘畫改革發(fā)展新藍(lán)圖
2021年,，是“十四五”規(guī)劃開局之年。全市民政系統(tǒng)廣大干部職工將充分認(rèn)清“十四五”時(shí)期民政事業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),，認(rèn)真落實(shí)“探索路徑,、打造樣板、走在前列”工作要求,，努力在推動(dòng)全市民政工作現(xiàn)代化建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展上取得新進(jìn)展,。
鞏固脫貧成果，健全救助制度,。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,，積極做好同鄉(xiāng)村振興的有效銜接;繼續(xù)做好兜底保障工作，健全完善防返貧致貧監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,，全面推進(jìn)社會(huì)救助改革,，健全救助標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，發(fā)揮基本生活救助,、專項(xiàng)和急難社會(huì)救助等各項(xiàng)政策合力,。
聚焦“一老一小”，增進(jìn)民生福祉,。推進(jìn)居家,、社區(qū)和機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)，醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),，加大綜合養(yǎng)老服務(wù)中心和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度,。推進(jìn)敬老院公建民營(yíng)改革，打造可復(fù)制,、可推廣,、可借鑒的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式。落實(shí)孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障制度，拓展事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障范圍,，鞏固完善農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系。
創(chuàng)新城鄉(xiāng)治理,，促進(jìn)多元參與,。扎實(shí)做好全市村(社區(qū))“兩委”換屆工作，進(jìn)一步加強(qiáng)城市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè),。繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范化建設(shè),，推進(jìn)基層民主協(xié)商制度化建設(shè)。持續(xù)加強(qiáng)社會(huì)組織管理,，依法做好社會(huì)組織登記審查,、年度檢查和抽查檢查工作，健全慈善綜合監(jiān)管體系,，加強(qiáng)福利彩票發(fā)行銷售管理,。
堅(jiān)持突破難點(diǎn)，優(yōu)化專項(xiàng)事務(wù),。加快推進(jìn)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，確保2021年底實(shí)現(xiàn)市、縣,、鄉(xiāng)三級(jí)公益性公墓全覆蓋,。全面落實(shí)惠民殯葬政策，嚴(yán)密開展安葬(放)設(shè)施違規(guī)建設(shè)經(jīng)營(yíng)綜合整治行動(dòng),，持續(xù)深入開展流浪乞討人員救助管理服務(wù)質(zhì)量大提升專項(xiàng)行動(dòng),，穩(wěn)妥推進(jìn)不規(guī)范地名清理整治工作。
樹牢安全理念,，構(gòu)筑安全防線,。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，督促指導(dǎo)全市民政服務(wù)機(jī)構(gòu)建立完善安全生產(chǎn)管理制度,，深入開展民政服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng),，抓好民政服務(wù)機(jī)構(gòu)常態(tài)化疫情防控。
加強(qiáng)自身建設(shè),，增強(qiáng)民政活力,。科學(xué)編制本地民政事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃和養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)規(guī)劃,，強(qiáng)化民政法治建設(shè),，不斷提高民政干部依法行政、照章辦事的能力和水平,。
(來(lái)源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2021.3.25)
京公網(wǎng)安備11040102700079號(hào)