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首頁本報(bào)記者 周 亮 通訊員 袁 芳 鄭立英
戶籍在浙江省杭州市西湖區(qū)的王麗穎一直在寧波市打工,，2020年因疫情導(dǎo)致生活困難,，她便在寧波通過西湖區(qū)民政局“幸福云”微信公眾號發(fā)起救助申請。以往需要在紙上簽名確認(rèn)的信息、同意的授權(quán),，現(xiàn)在只需在屏幕上手寫簽名即可。隨后,，她的申請?jiān)凇霸啤鄙稀芭堋蓖炅苏麄€(gè)流程,，王麗穎成功獲得社會(huì)救助。
如此便捷的操作,，得益于杭州市西湖區(qū)民政部門在浙江省大救助信息系統(tǒng)“浙里救”的基礎(chǔ)上研發(fā)的電子簽名——“幸福簽”,。
除了社會(huì)救助以外，在養(yǎng)老,、社會(huì)治理等方面,，西湖區(qū)民政局積極引入數(shù)字化技術(shù)，全面實(shí)踐智慧化治理理念,，為居民提供更加便利的服務(wù),。
智慧救助 為困難群眾精準(zhǔn)畫像
困難群眾往往受限于身體狀況、受教育水平,、獲取信息方式有限等原因,，無法準(zhǔn)確、全面了解自己符合哪項(xiàng)救助政策,。數(shù)字化在社會(huì)救助領(lǐng)域的應(yīng)用,，實(shí)現(xiàn)了從“人找政策”到“政策找人”的轉(zhuǎn)變。
西湖區(qū)民政部門在“浙里救”的基礎(chǔ)上,，豐富本級“幸福云”大救助服務(wù)系統(tǒng),，研發(fā)主動(dòng)識別、部門聯(lián)動(dòng),、多元救助,、走訪評估等模塊，為申請人精準(zhǔn)畫像,，優(yōu)化了困難群眾從申請到獲批的全流程體驗(yàn),。
“群眾只需要一張身份證,，就可以通過浙江省政府服務(wù)網(wǎng)、‘浙里辦’,、支付寶APP,，迅速進(jìn)入‘浙里救’模塊，找到杭州市西湖區(qū)‘幸福云’;還可以通過西湖區(qū)民政局的微信公眾號,，以及西湖區(qū)政務(wù)服務(wù)中心大廳的自助終端機(jī)上發(fā)起救助申請,。”西湖區(qū)民政局社救科工作人員王蒙娜向記者介紹,，“申請完成后,，線上系統(tǒng)會(huì)發(fā)起核對，線下民政系統(tǒng)家境調(diào)查人員將開展入戶調(diào)查,。最終,，系統(tǒng)會(huì)給申請人精準(zhǔn)畫像，判斷其符合的救助項(xiàng)目,，還能將申請人不知道,、沒申請但應(yīng)享受的救助一并辦理?！?/SPAN>
“去年,，西湖區(qū)‘一證通辦’僅醫(yī)保減免一項(xiàng)，就讓困難群眾少跑1萬多次,?！蓖趺赡冉忉尩溃^去群眾辦好低保后,，還要去醫(yī)保部門登記備案,，才能享受醫(yī)療報(bào)銷救助各項(xiàng)政策，現(xiàn)在系統(tǒng)內(nèi)流轉(zhuǎn),、部門間協(xié)辦,，只讓數(shù)據(jù)跑腿。
目前,，低保,、低保邊緣、特困人員,、臨時(shí)救助,、困難群眾物價(jià)補(bǔ)貼、“春風(fēng)行動(dòng)”慰問金發(fā)放6項(xiàng)社會(huì)救助政策均已實(shí)現(xiàn)申請人“零跑腿”,，臨時(shí)救助更是實(shí)現(xiàn)了當(dāng)天申請當(dāng)日發(fā)放,。
智慧養(yǎng)老 打造居家養(yǎng)老守護(hù)神
2020年,，西湖區(qū)通過政府購買服務(wù)的方式,，為一批獨(dú)居空巢老人免費(fèi)安裝了煙感報(bào)警器,、攝像頭和智能網(wǎng)關(guān)。家住古蕩街道的陳阿姨沒想到自己這么快就從中受益,。去年10月,，街道網(wǎng)格員小邵的手機(jī)上收到陳阿姨家煙感報(bào)警器推送的短信，立馬撥打陳阿姨手機(jī),，但一直無人接聽,。情急之下，小邵一邊撥打110,、一邊通知社區(qū)和物業(yè)工作人員,，火速趕往陳阿姨家，而陳阿姨并不在家,。眾人破門而入,，發(fā)現(xiàn)燃?xì)庠钌襄伬锏臇|西已經(jīng)燒焦，濃煙彌漫,。處理妥當(dāng)后,，陳阿姨才遛彎回來，驚呼后怕,。
除了給獨(dú)居空巢老人安裝報(bào)警系統(tǒng),，西湖區(qū)民政部門還引進(jìn)華數(shù)傳媒，為老人安裝升級版機(jī)頂盒,。老人可以脫離手機(jī)小屏幕,，通過語音聲控的方式，在電視大屏幕上與親朋好友視頻聊天,。在這一服務(wù)的支持下,，西湖區(qū)還組織了老年人線上手工大賽，通過電視屏幕展示手工作品和制作過程,，很多行動(dòng)不便的老人也踴躍參與其中,。
今年春節(jié)前，西湖區(qū)又為有需要的老人安裝了智慧床墊,，打造家庭養(yǎng)老床位,。華樂社區(qū)的趙奶奶和李爺爺就率先體驗(yàn)了智慧床墊的舒適。
88歲的李爺爺患有帕金森綜合征,、阿爾茨海默癥和糖尿病足,，他老伴趙奶奶對照護(hù)工作心有余而力不足，也不夠?qū)I(yè),。在得知家庭養(yǎng)老床位相關(guān)政策后,，便向社區(qū)申請安裝了智慧床墊、緊急呼叫等監(jiān)測設(shè)備,。
每天早晚,，服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員會(huì)通過視頻與李爺爺,、趙奶奶連線，問詢身體情況,，提醒服藥;夜間,，通過智能床墊監(jiān)測老兩口生命體征、睡眠狀況等情況,。服務(wù)機(jī)構(gòu)還為老人建立了健康檔案,，每周上門巡診1次，協(xié)助老人用藥管理,，提供常規(guī)生理指數(shù)檢測服務(wù),。“現(xiàn)在有這個(gè)床位到家,，真的蠻好,。有異常會(huì)自動(dòng)報(bào)警，社區(qū)的人離得近,，馬上就能趕到,，我終于可以放心地睡好覺了!”對于智慧養(yǎng)老帶來的益處，趙奶奶贊不絕口,。
西湖區(qū)民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，目前智慧養(yǎng)老囊括了日常照料、健康管理,、醫(yī)療護(hù)理以及精神慰藉,、文化娛樂等服務(wù)，基本形成了一座“虛擬養(yǎng)老院”,。
智慧治理 讓社區(qū)服務(wù)管理更高效便捷
西湖區(qū)三墩鎮(zhèn)人口數(shù),、建筑工地?cái)?shù)、日過境機(jī)動(dòng)車量為西湖區(qū)之最,，基層治理形勢十分復(fù)雜,。但該鎮(zhèn)通過智慧治理，成為西湖區(qū)基層治理的典型樣板,。
“我們小區(qū)有一名流浪乞討人員,，請幫忙救助?！奔易∪真?zhèn)都市陽光嘉苑小區(qū)的王先生通過“三墩發(fā)布”微信公眾號上的“隨手拍”模塊,，上傳了現(xiàn)場照片。他反映的問題同步顯示在三墩鎮(zhèn)社會(huì)治理綜合服務(wù)中心的大屏上,，坐標(biāo)定位清晰,。中心立即通知民政部門，不到半個(gè)小時(shí)，民政工作人員便到達(dá)現(xiàn)場,，流浪乞討人員得到及時(shí)救助,。
2020年初，西湖區(qū)依托杭州“城市大腦”建設(shè),，通過數(shù)字賦能，不斷提升鎮(zhèn)街“小腦”的統(tǒng)籌指揮調(diào)度作用,。三墩鎮(zhèn)就是一個(gè)智治試點(diǎn),。在鎮(zhèn)社會(huì)治理綜合服務(wù)中心，民政,、公安,、住建等多部門數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、高效協(xié)同,，社區(qū)人,、房、企,、事,、物等數(shù)據(jù)可通過可視化大屏、電腦端,、移動(dòng)端展示與查詢,。以此為基礎(chǔ)，居民信息實(shí)現(xiàn)“一次采集,、重復(fù)使用”,，各類報(bào)表一鍵生成，不但極大地提高了工作效能,，還方便了群眾辦事,。
西溪街道石灰橋社區(qū)的居民周函從外地剛剛來浙，對于社區(qū)服務(wù),，他直呼“兩個(gè)想不到”：“想不到晚上7點(diǎn)半,，社區(qū)還有工作人員在崗;想不到居住證這么快就辦好了，需要提供的材料還這么少,。我給智慧城市點(diǎn)個(gè)贊!”
(來源：中國社會(huì)報(bào)2021.4.28)
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