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首頁本報特約評論員
隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,，社會組織的作用愈加明顯，社會組織生態(tài)環(huán)境日趨清朗,。但也必須看到,，一些非法社會組織在利益驅(qū)動下，不斷變換手法,，損害社會組織的權(quán)益和聲譽(yù),，破壞社會組織的公信力，侵蝕社會組織健康發(fā)展的生命線,。日前,，民政部等22部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于鏟除非法社會組織滋生土壤 凈化社會組織生態(tài)空間的通知》(以下簡稱《通知》)，民政部等18部門聯(lián)合開展進(jìn)一步打擊整治非法社會組織專項(xiàng)行動,，力圖從根本著手壓縮非法社會組織生存空間,，從而打響了打擊整治非法社會組織的人民戰(zhàn)爭。當(dāng)前,，各有關(guān)方面要積極動員,、深度參與、有力行動,，眾志成城,，爭取勝利。
打好打擊整治非法社會組織的人民戰(zhàn)爭,，務(wù)必徹底切斷其利益鏈條,、鏟除其滋生土壤。由于存在巨大的利益驅(qū)動,，非法社會組織往往掛靠企事業(yè)單位或合法社會組織,，采取“蹭熱點(diǎn)”、開展“高大上”宣傳等形式迷惑社會公眾,。它們大多租用黨政機(jī)關(guān)辦公地附近或附屬場所開展活動,，再利用公共媒體甚至權(quán)威媒體報道其相關(guān)信息,，精心營造其身份和活動已經(jīng)獲得官方認(rèn)可的假象，從而狐假虎威,、招搖撞騙,。因此，打擊整治非法社會組織就要堅(jiān)持系統(tǒng)思維,，進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)治理,、依法治理、綜合治理,、源頭治理,。《通知》明確要求“六不得一提高”,，旨在切斷企事業(yè)單位,、社會組織,、黨員干部為非法社會組織獲得合法外衣的可能性,，減少新聞媒體及所屬網(wǎng)站、新媒體宣傳非法社會組織為其招搖撞騙擴(kuò)大空間的可能性,，減少公共服務(wù)設(shè)施和場所,、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等為其非法活動提供服務(wù)的可能性,，進(jìn)而再加大對非法社會組織的組織者,、主要實(shí)施者、參與者的打擊力度,，形成一個強(qiáng)有力的包圍圈,，切斷非法社會組織的利益之鏈和養(yǎng)分之根。這就要求企事業(yè)單位,、社會組織,、黨員干部、新聞媒體,、公共服務(wù)設(shè)施,、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu),，方方面面都時刻瞪大眼睛,、堅(jiān)決站穩(wěn)立場、處處提高警惕,，對非法社會組織善于識別,、敢于斗爭，以零容忍態(tài)度堅(jiān)決說“不”,，讓非法社會組織陷入“四面楚歌”的境地,。
打好打擊整治非法社會組織的人民戰(zhàn)爭,，合法社會組織務(wù)必站在斗爭一線，與非法社會組織戰(zhàn)斗到底,。非法社會組織嚴(yán)重爭奪了合法社會組織的發(fā)展資源和發(fā)展空間,，比如抄襲合法社會組織的官網(wǎng)內(nèi)容、假借合法社會組織名義活動等等,，嚴(yán)重侵蝕著合法社會組織的公信力,。為了維護(hù)合法社會組織生態(tài)環(huán)境，2018年民政部,、公安部聯(lián)合部署了為期9個月的打擊整治非法社會組織專項(xiàng)行動,，依法處置了非法社會組織1.4萬余個。近10年來,，我國社會組織的數(shù)量以每年4.5萬家左右的速度飛速增長,，截至目前，全國登記的社會組織已經(jīng)超過90萬個,，社會組織不斷壯大,。保護(hù)、促進(jìn)合法社會組織的相關(guān)立法也逐步制定完善,，為合法社會組織營造了更好的發(fā)展環(huán)境,，我國社會組織發(fā)展逐步進(jìn)入法治化、規(guī)范化軌道,。作為打擊,、整治非法社會組織活動的直接受益者，合法社會組織在堅(jiān)持遵規(guī)守紀(jì),、合法運(yùn)行的同時,，應(yīng)該旗幟鮮明地站在打擊非法社會組織斗爭的最前沿，積極有力地支持,、配合打擊非法社會組織專項(xiàng)行動,，堅(jiān)決不給非法社會組織留喘息之機(jī)、殘存之地,。
打好打擊整治非法社會組織的人民戰(zhàn)爭,，社會治理共同體務(wù)必全員行動、攜手合作,、立體作戰(zhàn),。非法社會組織在名稱、組織架構(gòu)等各個方面模仿合法社會組織,，或采取類似政府機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的組織形式開展活動,，有的甚至拉攏一些離退休黨政干部或社會名人為其“站臺”“代言”，因此往往具有隱蔽性,、迷惑性,，識別難度較大,，人民群眾即便發(fā)現(xiàn)了非法社會組織的蛛絲馬跡，也難以鼓起勇氣堅(jiān)決斗爭,。因此,，打好打擊整治非法社會組織人民戰(zhàn)爭，必須實(shí)行多部門共同協(xié)作,，遵循完善信息共享,、發(fā)現(xiàn)預(yù)警、聯(lián)合執(zhí)法,、聯(lián)合懲治等相互銜接的治理規(guī)則,，充分發(fā)動網(wǎng)絡(luò)平臺、服務(wù)商,、社會組織以及社會大眾等各方主體,。黨的十九屆四中全會明確提出要建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé),、人人享有的社會治理共同體,，而當(dāng)前這場正在拉開的針對非法社會組織的戰(zhàn)爭，恰是對社會治理共同體建設(shè)成果的一次“大檢閱”,。要通過廣泛宣傳教育引導(dǎo),，讓每一個領(lǐng)域,、每一種機(jī)構(gòu),、每一個公民，都充分認(rèn)識到自己在打擊整治非法社會組織活動中擔(dān)負(fù)不可推卸的責(zé)任,、具有參與的方法途徑,，同時也共同享有由此換來的良好工作和生活環(huán)境，這樣才能形成對非法社會組織的立體化打擊體系,，才能收到釜底抽薪的成效,。
此外，打好打擊整治非法社會組織的人民戰(zhàn)爭,，還需要從完善相關(guān)立法,、加強(qiáng)執(zhí)法、營造氛圍等方面繼續(xù)努力,，持續(xù)凈化社會組織生態(tài)空間,，不斷提升社會組織公信力，促進(jìn)社會組織高質(zhì)量發(fā)展,，確保社會組織在共建共治共享的社會治理共同體中,、在促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的進(jìn)程中發(fā)揮更加重要的作用。
打好打擊整治非法社會組織的人民戰(zhàn)爭,，絕非朝夕之功,，必須保持高壓態(tài)勢,、堅(jiān)持持續(xù)作戰(zhàn)，一直打到其喪失作亂空間,、失去滋生土壤,。目前，大幕已經(jīng)拉開,，戰(zhàn)斗已經(jīng)打響,，非法社會組織敵情當(dāng)前，我們只有團(tuán)結(jié)起來,，以必勝的決心奪取最后勝利,。
(來源：中國社會報2021.4.9)
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