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首頁(yè)福建省三明市民政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng) 曾永生
做好民政工作是守初心,、擔(dān)使命的具體體現(xiàn),。福建省三明市民政系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民政工作的重要指示精神，以深化三明市委市政府“五比五曬”競(jìng)賽活動(dòng)為抓手,，持續(xù)加大改革創(chuàng)新力度,，扎實(shí)做好基本民生保障，優(yōu)化基層社會(huì)治理,，改善基本社會(huì)服務(wù),，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感,、安全感,。
提高政治站位
以“三個(gè)抓實(shí)”做好脫貧攻堅(jiān)兜底保障
三明市民政部門(mén)探索開(kāi)展“城市困難家庭精準(zhǔn)幫扶”工作,，被列為全省特殊困難家庭幫扶服務(wù)試點(diǎn)，構(gòu)建了以困難群體基本生活救助為基礎(chǔ)的分層分類(lèi)梯度救助制度體系,。
抓實(shí)覆蓋,。針對(duì)低保家庭中重殘、重病等困難單人對(duì)象,，按分類(lèi)施保給予本人全額救助或在計(jì)算收入資產(chǎn)時(shí)扣除部分費(fèi)用,。依托市精準(zhǔn)幫扶管理信息系統(tǒng)，建立完善特殊困難群體基本信息數(shù)據(jù)庫(kù),，拓展服務(wù)對(duì)象范圍,，將低收入及其他困難群體納入服務(wù)對(duì)象，實(shí)現(xiàn)困難群體救助全覆蓋,。
抓實(shí)機(jī)制,。探索建立城市困難家庭“347”精準(zhǔn)幫扶機(jī)制，把家庭全年臨時(shí)救助累計(jì)最高限額提高至2萬(wàn)元,，確保困難群眾得到及時(shí)救助,。建立延保漸退機(jī)制，對(duì)于經(jīng)復(fù)核認(rèn)定已達(dá)退保條件但仍屬于低收入家庭或在醫(yī)療,、教育,、就業(yè)等方面仍有實(shí)際困難的低保對(duì)象，自認(rèn)定次月起延續(xù) 6-12 個(gè)月低保,。
抓實(shí)行動(dòng),。開(kāi)展“福蕾行動(dòng)計(jì)劃”“福康工程”“慈善手拉手”“陽(yáng)光1+1”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),，實(shí)施以特殊困難群體幫扶服務(wù)為重點(diǎn)的社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)化服務(wù)項(xiàng)目,，有針對(duì)性地動(dòng)員企事業(yè)單位、社會(huì)組織為農(nóng)村留守兒童,、困境兒童,、殘疾人等困難群體和貧困村提供專(zhuān)業(yè)化幫扶服務(wù)。推廣“三青聯(lián)動(dòng)”,、家庭“微”改造,、健康先行助力殘疾人等項(xiàng)目，為困難家庭學(xué)生,、困難殘疾人提供精準(zhǔn)化,、精細(xì)化救助服務(wù)。
抓住重點(diǎn)工作
以“兩個(gè)關(guān)注”持續(xù)提升為民服務(wù)溫度
三明市回應(yīng)群眾關(guān)切,，重點(diǎn)提升對(duì)特殊群體的關(guān)愛(ài)服務(wù)和保障力度以及基層社會(huì)治理精度,，在全國(guó)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)中期評(píng)估中獲優(yōu)秀等次，并獲得“全國(guó)維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，切實(shí)體現(xiàn)了民政工作為民服務(wù)的溫度,。
關(guān)注一老一小,。實(shí)施“七大工程”補(bǔ)齊養(yǎng)老事業(yè)小短板，在全國(guó)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作中著力落實(shí)“十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”,，打造“安養(yǎng)綠都·孝滿(mǎn)三明”品牌,，引導(dǎo)養(yǎng)老與醫(yī)療、教育,、健康,、旅游、文化等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。探索推行養(yǎng)老服務(wù)“110”,、“四化”互助養(yǎng)老、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院+光伏”“樂(lè)齡學(xué)堂”“黨建+農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中心”等模式,，打造農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老綜合服務(wù)中心,，推行醫(yī)養(yǎng)結(jié)合公建民營(yíng)連鎖，建立“中央廚房+照料中心+配餐送餐就餐”機(jī)制,。針對(duì)六類(lèi)兒童提出六方面保障措施,，提供基層兒童關(guān)愛(ài)“一門(mén)受理、協(xié)同辦理”服務(wù),，將兒童服務(wù)功能納入社區(qū)公共服務(wù)體系,，政府購(gòu)買(mǎi)兒童服務(wù)做法在全省推廣。開(kāi)展“福蕾行動(dòng)計(jì)劃”“明日計(jì)劃”“真愛(ài)家園”活動(dòng),，實(shí)施兒童福利“十項(xiàng)工程”,，構(gòu)建縣、鄉(xiāng),、村三級(jí)留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò),。
關(guān)注基層治理。全面推廣“135”社區(qū)黨建工作機(jī)制,，提倡社區(qū)黨組織書(shū)記和居委會(huì)主任“一肩挑”,、社區(qū)“兩委”成員交叉任職，把好社區(qū)工作人員進(jìn)口關(guān),、待遇關(guān)、培訓(xùn)關(guān),。出臺(tái)《三明市社區(qū)工作準(zhǔn)入制度(試行)》,，以制度化形式抓實(shí)社區(qū)減負(fù)。拓展政府購(gòu)買(mǎi)社區(qū)服務(wù)內(nèi)容,，針對(duì)六類(lèi)對(duì)象提供四類(lèi)服務(wù),，引入“三社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，完善市、縣(市,、區(qū)),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)四級(jí)社會(huì)組織服務(wù)社區(qū)模式,，各縣(市,、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基本建立社會(huì)組織孵化培育中心(服務(wù)站),，健全完善基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。根據(jù)社區(qū)人口、社區(qū)新舊程度,，按照標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)落實(shí)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè),，理順各部門(mén)社區(qū)配套用房審批程序，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)”智慧社區(qū)建設(shè),。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治理服務(wù)創(chuàng)新,，全省首創(chuàng)“社工+志愿者”婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)模式。創(chuàng)建“行政區(qū)域界(線)長(zhǎng)制”,，在市縣兩級(jí)設(shè)立界長(zhǎng)制度,，從機(jī)構(gòu)、制度上推動(dòng)責(zé)任落實(shí),，加強(qiáng)界線管理,。
強(qiáng)化項(xiàng)目引領(lǐng)
推動(dòng)民政事業(yè)發(fā)展提檔加速
圍繞三明市委市政府提出的“把事業(yè)當(dāng)作產(chǎn)業(yè)來(lái)做”的工作理念，強(qiáng)化以項(xiàng)目建設(shè)“促發(fā)展,、檢成效”意識(shí),，以項(xiàng)目建設(shè)助推民政事業(yè)發(fā)展提檔加速。
積極創(chuàng)立項(xiàng)目,。結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)資源和國(guó)家投資導(dǎo)向,，推動(dòng)工作“項(xiàng)目化運(yùn)作”，明確民政重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)和年度目標(biāo),，實(shí)行包干工作機(jī)制,，明確責(zé)任單位、具體負(fù)責(zé)人,，實(shí)現(xiàn)“重點(diǎn)項(xiàng)目工程化,、重點(diǎn)事項(xiàng)清單化”。實(shí)行定期督辦,，建立通報(bào)制度,，將項(xiàng)目建設(shè)督查結(jié)果與實(shí)績(jī)掛鉤，逐項(xiàng)補(bǔ)齊民政事業(yè)發(fā)展短板,。近年來(lái),，全市共爭(zhēng)取到國(guó)家民政事業(yè)資金19.8億元，實(shí)施民政基礎(chǔ)建設(shè)工程總投資約10.3億元，民政為民服務(wù)平臺(tái)進(jìn)一步夯實(shí),。
推動(dòng)在建項(xiàng)目落實(shí)落地,。重點(diǎn)關(guān)注養(yǎng)老、殯葬等領(lǐng)域改革任務(wù),，抓實(shí)城企聯(lián)動(dòng)普惠養(yǎng)老,、居家和社區(qū)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施改造提升項(xiàng)目實(shí)施，推動(dòng)市級(jí)和4個(gè)縣級(jí)殯儀基礎(chǔ)設(shè)施的升級(jí)改造,，延續(xù)全省首個(gè)城市公益性公墓,、全省首個(gè)阿爾茨海默癥康復(fù)中心項(xiàng)目建設(shè)成果，完成續(xù),、改,、擴(kuò)建任務(wù)，2019年累計(jì)投入項(xiàng)目資金1.7億元,。在強(qiáng)化基礎(chǔ)工程支撐的同時(shí),，做到軟硬件同步升級(jí)，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+民政”建設(shè)工程,，初步建立全市統(tǒng)一的民政綜合業(yè)務(wù)信息系統(tǒng),，社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)等模塊功能已投入使用,。
謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)項(xiàng)目,。全力推進(jìn)三明市民政事業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制，布局民政社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展,，健全民政社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu),，引導(dǎo)社會(huì)力量為老年人、兒童,、殘疾人,、革命五老人員等民政服務(wù)對(duì)象提供關(guān)愛(ài)保障服務(wù);加強(qiáng)社會(huì)救助、慈善與社會(huì)福利,、社會(huì)保險(xiǎn),、脫貧攻堅(jiān)等社會(huì)政策的有效銜接，推動(dòng)社會(huì)力量參與社會(huì)救助和公益慈善,，形成“大救助”“大慈善”格局;謀劃區(qū)域性救助中心及未成年人保護(hù)中心,，推動(dòng)“慈善手拉手”平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)慈善資源與困難群眾需求的精準(zhǔn)對(duì)接,。
(來(lái)源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2020.9.15)
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