本報記者 胡 群
2017年底安徽省阜南縣朱寨鎮(zhèn)閔莊村于退出貧困村序列,。為守住來之不易的脫貧成果,,阜陽市民政局堅持“四個不摘”,穩(wěn)脫貧,、防返貧,、補短板、促提升,,建立健全防貧監(jiān)測和幫扶長效機制,,用心血和汗水,再次鞏固了閔莊村的脫貧成效,。
勤走訪早預(yù)警 一戶一案穩(wěn)脫貧
“老楊,,你養(yǎng)牛的啟動資金我們來想辦法?!睏钣捞镆患?口4個殘疾人,,存在返貧風(fēng)險。市民政局派駐閔莊村工作隊隊長劉磊來到楊永田家走訪,,了解到楊永田有養(yǎng)牛的意愿后,,主動為楊永田申請了產(chǎn)業(yè)獎補金6000元,購進(jìn)了1頭母牛,,經(jīng)過幾年的精心喂養(yǎng),,如今已發(fā)展成5頭,,每年收入約4萬元,,穩(wěn)穩(wěn)實現(xiàn)了脫貧。
摸清家庭實際情況,、排查了解群眾需求,、及時解決群眾困難,從2017年村里脫貧摘帽后,,這樣的走訪摸排一直在延續(xù),。
“這是我們制定的常態(tài)化走訪工作機制,閔莊村脫貧后,,我們多次召開局黨組會議,,圍繞鞏固脫貧成果、健全長效機制等方面開列清單,,要求駐村工作隊每月對所有不穩(wěn)定戶逐戶逐項排查,。”市民政局黨組書記、局長張春告訴記者,,除了未脫貧戶,、老少病殘孤寡災(zāi)等特殊困難群體,去年又特別新增了邊緣易致貧戶和脫貧不穩(wěn)定戶這兩類,,進(jìn)一步健全預(yù)警返貧機制,,鞏固脫貧質(zhì)量。
張春介紹,,脫貧不穩(wěn)定戶是指那些人均年收入在4000元-5000元,,有可能返貧的脫貧戶;邊緣易致貧戶是指人均年收入在5000元左右,有可能致貧的一般農(nóng)戶,。持續(xù)跟蹤這些戶的基本情況,,就能提前做好返貧、致貧預(yù)警,。
“病倒一個,,拖累一家。對于剛剛脫貧的群眾,,或者是人均收入不高的家庭來說,,往往一場大病或一個意外,都會讓一個脫貧戶重返貧困,?!眲⒗诟嬖V記者,閔莊村貧困人口主要以因病(殘)致貧為主,,其中因病致貧占57.14%,、因殘致貧占38.1%。而非建檔立卡邊緣人口中,,突發(fā)疾病而導(dǎo)致的貧困問題也較為明顯,。
村民羅克勤的兒子因病去世,留下精神殘疾的兒媳和讀初中的孫子,,去年被列為監(jiān)測對象,,納入邊緣易致貧戶。針對他家情況,,駐村工作隊制訂了詳細(xì)的幫扶方案:整戶納入低保,,每年低保金1萬余元;為兒媳申請殘疾人生活補貼、護(hù)理補貼,、藥費補貼每年2500多元;介紹羅克勤在公益崗位務(wù)工,,每年收入約6000元;申請產(chǎn)業(yè)獎補金3000元。
及時落實兜底保障政策和就業(yè)扶貧政策,,有效阻止了羅克勤一家滑向貧困,?!罢叻龀至Χ却螅刹恳捕α头?,相信困難總會過去,,日子會越來越好?!绷_克勤如是說,。
“目前,村里納入防貧監(jiān)測對象的共24戶74人,。其中,,脫貧不穩(wěn)定戶7戶19人,邊緣易致貧戶17戶55人,,針對他們每戶的具體情況,,我們都已實施了相應(yīng)的幫扶?!眲⒗谌缡钦f,。
興產(chǎn)業(yè)促增收 穩(wěn)定收入不返貧
居家就業(yè)基地、光伏發(fā)電站,、種植養(yǎng)殖基地……走進(jìn)閔莊村,,一個個特色扶貧產(chǎn)業(yè)正在成為村民增收、村集體發(fā)展壯大的有效抓手,。
在旭陽鞋帽加工廠,,50多名工人手腳麻利地趕制鞋子,車間內(nèi)一派繁忙的景象,。
“在家門口就有活兒干,,別提有多高興了!”村民劉婉婉告訴記者,居家就業(yè)基地建到村里后,,讓她實現(xiàn)了就近務(wù)工,,每月收入1500元,已經(jīng)實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,。
脫貧摘帽后,,駐村工作隊建立健全“基地+產(chǎn)業(yè)項目+企業(yè)+貧困戶”生產(chǎn)模式,引導(dǎo)貧困戶“興產(chǎn)業(yè),、干事業(yè)、創(chuàng)家業(yè)”,。通過重點產(chǎn)業(yè)扶持一批,、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶動一批、特色產(chǎn)業(yè)拓展一批,、直接幫扶激活一批,,實現(xiàn)了戶戶有產(chǎn)業(yè)幫扶。
“我們還以產(chǎn)業(yè)為依托,對臨貧,、易貧特殊人群,,實施托底安置幫扶模式,確保他們有穩(wěn)定的收入來源,,從源頭防止致貧或返貧,。”劉磊介紹,,目前,,各類扶貧產(chǎn)業(yè)共幫助90多戶貧困群眾直接受益。
貧困戶李偉因殘疾只能在家附近打零工,,生活一直在貧困線邊緣徘徊,。駐村工作隊了解后,為他申請到戶產(chǎn)業(yè)獎補資金,,發(fā)展肉羊養(yǎng)殖,。“我最多一年養(yǎng)30只羊,,每年純收入1萬元左右,。”李偉的臉上笑開了花,。
“多虧了這些扶貧產(chǎn)業(yè),,既給村集體增加了收入,又讓貧困戶有了收入來源,?!贝妩h支部書記李剛?cè)缡钦f。
強激勵鼓干勁 精神扶貧穩(wěn)人心
“沒想到自家衛(wèi)生搞好了還能得五星領(lǐng)獎品,?!泵撠殞ο笾熳峪P拿著駐村干部送來的50元獎品樂得合不攏嘴。
劉磊告訴記者,,為了激發(fā)建檔立卡貧困戶的內(nèi)生動力,,阜陽市民政局指導(dǎo)駐村工作隊,開展“清潔文明戶”評選活動,。從衛(wèi)生習(xí)慣方面,,根據(jù)建檔立卡貧困戶的表現(xiàn)開展星級評選,1星相當(dāng)于10元錢,,贏取相應(yīng)的生活用品,,從而激發(fā)貧困戶改變貧困面貌的干勁和決心,變“要我脫貧”為“我要脫貧”,。
如今,,賺星級已經(jīng)成了閔莊村建檔立卡貧困戶新的“攀比”方式,,他們紛紛比著干、爭著干,、主動干,,有效推動了物質(zhì)與精神的“雙脫貧”。
駐村工作隊還結(jié)合工作實際,,開發(fā)了秸稈禁燒監(jiān)督員,、保潔員、光伏維護(hù)員,、疫情防控志愿者等公益性崗位,,引導(dǎo)勞動意識不強的貧困群眾在家門口參與村公共服務(wù)工作,通過勞動獲取收入鞏固脫貧成果,。
貧困戶顧長云原來愛打麻將,,不思進(jìn)取。劉磊和村“兩委”干部一道為他講政策,,鼓勵他通過勞動改善家庭境況,。
“以前我只想著爭取政府救濟,還好劉書記勸導(dǎo),,我才醒悟過來,。”顧長云不好意思地笑了笑,,“今年秸稈禁燒期間,,村里幫我申請了臨時性公益崗位,主要負(fù)責(zé)禁燒巡查,,制止大家焚燒秸稈,,及時報告火情,活不是很重,,每天能有50元哩!”
引導(dǎo)貧困群眾克服“等靠要”思想,,營造勞動光榮的社會氛圍,駐村工作隊還積極動員貧困群眾參加優(yōu)質(zhì)水稻種植,,牛,、羊、龍蝦養(yǎng)殖等技能培訓(xùn),?!斑@些培訓(xùn)不僅免費,每日還有50元補貼,,就是為了激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動力,,讓他們穩(wěn)步脫貧?!睆埓喝缡钦f,。
定期回訪解決貧困群眾個性化難題、輸血與造血齊頭并進(jìn),、物質(zhì)與精神雙脫貧……駐村工作隊在阜陽市民政局的指導(dǎo)下不斷鞏固脫貧攻堅成果,,實現(xiàn)了將貧困戶“扶上馬后送一程”,讓他們一步一步走向富足,、幸福,。
(來源:中國社會報2020.8.31)