本報(bào)訊 近日,江蘇省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)今年“一號(hào)文”《關(guān)于加強(qiáng)新型農(nóng)村社區(qū)治理與服務(wù)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),提出健全治理、服務(wù)、保障三大體系共12項(xiàng)政策措施,切實(shí)提高鄉(xiāng)村公共服務(wù)、公共管理、公共安全保障水平。
《意見(jiàn)》提出,到2025年新型農(nóng)村社區(qū)治理制度要更加完善,居民自治活力有效激發(fā),公共服務(wù)能力顯著提升,網(wǎng)格服務(wù)管理滿(mǎn)意度達(dá)90%,居民議事協(xié)商機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)100%,群眾的幸福感、參與度、滿(mǎn)意度顯著提升;到2035年,新型農(nóng)村社區(qū)治理服務(wù)的政策制度成熟定型,基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),要深化“五個(gè)民主”,暢通和規(guī)范市場(chǎng)主體、社會(huì)組織、社會(huì)工作者和志愿者等參與新型農(nóng)村社區(qū)治理的途徑,推行“院落自治”“樓宇自治”等“微自治”方式,及時(shí)解決“微難題”“微矛盾”。《意見(jiàn)》切實(shí)維護(hù)村(居)民合法權(quán)益,對(duì)于新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中事關(guān)群眾切身利益的“三資”管理、服務(wù)體系建設(shè)等作出了明確規(guī)定,要求按每百戶(hù)居民不低于30平方米的標(biāo)準(zhǔn),提高新型農(nóng)村社區(qū)黨群服務(wù)中心建設(shè)水平,居民服務(wù)和活動(dòng)空間不低于70%,統(tǒng)籌推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐站和文化廣場(chǎng)、網(wǎng)格化服務(wù)管理中心、村衛(wèi)生室、居家養(yǎng)老服務(wù)中心等設(shè)施建設(shè)。同時(shí),要求堅(jiān)持和完善“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”治理機(jī)制,鼓勵(lì)積極探索“政經(jīng)分開(kāi)”改革,健全新型農(nóng)村社區(qū)治理機(jī)制。
《意見(jiàn)》要求,加大資金投入,省級(jí)財(cái)政將新型農(nóng)村社區(qū)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)基本財(cái)力保障范圍,對(duì)集體自有資金達(dá)不到年運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)38萬(wàn)元最低標(biāo)準(zhǔn)的,實(shí)行縣級(jí)財(cái)政兜底。強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)新型農(nóng)村社區(qū)“兩委”帶頭人隊(duì)伍建設(shè),把表現(xiàn)優(yōu)秀、群眾公認(rèn)的黨組織書(shū)記、主任選拔進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子。(唐 凡)
(來(lái)源:中國(guó)社會(huì)報(bào)2021.3.3)